(惠州经济职业技术学院 工商学院,广东 惠州516000)
近年来,惠州市政府与阿里巴巴集团在农村信息服务和电子商务领域已达成合作意向,协同开展建设农村电子商务项目,全力推进“千县万村”(阿里巴巴)电商合作试点县,2016年3月惠东、博罗和龙门3个县级开设以“村淘”合作模式的运营服务试点中心并建成村级服务站68个,惠州农村“村淘”项目格局已形成规模[1]。为此,如何更好地建设惠州农村电子商务,已成为人们关注的一个重点领域。在农村电子商务高速发展形势下,惠州市已显现出了缺乏农村电子商务人才、落后的基础建设、低端的服务平台等问题,尤其是农村电商人才的缺乏及人才队伍体系建设的不健全,已经严重限制了惠州市农村电商经济发展。因此,为了更好发展农村电商企业,促进农村电商经济发展,严抓农村电子商务人才梯队成为建设工作的重中之重。
惠州农村电子商务是近几年发展起来的新兴产业,现阶段到村来发展电商的人才较少,在村里具备相关电商知识和能力的电商人才更少,总体的人才框架及各级单位高中低层次人才分配中,都具有不同程度的人才缺口。
惠州农民的学历普遍偏低,缺乏文化和网络基础知识,大部分农民未经过信息技术培训,对电子商务不了解不熟悉,甚至有的连电脑都不会使用。虽然目前惠州市的信息化程度在不断提高,但是农村地区互联网普及率与城市还有很大的差距。电子商务是新兴业态,对农民来讲更是新生事物,农村老百姓文化水平低,加之对互联网本身了解不够,大部分农民根本不知道什么是电子商务,对电子商务在观念认识上薄弱,对利用互联网从事农业项目活动电商销售不清楚等因素,从而形成的电子商务氛围不浓厚,导致农民对电子商务不感兴趣,这给农村电商推广带来一定的难度。
现阶段的农村青年劳动力群体中,通过树立农村电商人才典范,经过针对性专业培训实训,培养了不少本地区农村年轻群体成为农村电子商务人才。在农村培养出来的农村青年电商人才,他们不但掌握着农村电商运营、农村电商营销、农村电商管理等相关理论知识,还具有掌握当地文化环境、经济环境和地方政府政策情况的优势。如此优秀的人才都向往拥有更好的平台来展示才华,但农村地区基础产业薄弱,落后的经济及受限的政府政策等状况导致他们寻找不到个人发展的机会。因此,农村电商企业不断流失电商人才,留不住人才的现象呈现出上升的趋势,稀缺的本土电子商务人才严重制约了惠州农村电商经济发展[2]。
为了更好地开展惠州农村电子商务事业,专业性人才引进是不可或缺的,尤其是精通网络工程、互联网营销、物流管理而且熟悉农业经济运营规律的复合型人才。但是,受环境、政策及经济、文化等各种因素的影响,在同等待遇下很难招到相应的人才,大部分优秀的电商人才都不愿意来到农村发展,就算来了也很难留得住人才。再加上农村电商企业大部分都是初创企业,发展规模不大,技术要求不高,管理者对高级人才重视不够,企业满足现状,因此都不愿意付高额薪酬来引进电商人才,这也是大部分农村电商企业难以发展的重要原因之一。
高校是育人基地,是培养人才的摇篮,是人才主要输出口。高速发展的电商经济背景下惠州市高等院校(如:惠州学院、惠州城市职业技术学院、惠州经济职业技术学、惠州技师学院等)适应市场经济发展需求都开设了电子商务专业,以培养专业的电商人才。但是,各大高校培育的电商人才没有细分方向,都是培养传统的电商人才,没开设关于农村电商方向的电子商务人才培养专业。惠州农村电商高速发展,涉农电商人才逐年倍增。但是,据不完全统计,各高校并没有设置农村电商方向的人才培养课程及实训基地原因有两点,第一点是高校还没意识到农村电商的飞速发展,没意识到农村电商人才的重要性;第二点是高校缺乏具有电商实训与农业知识相结合的双师型教师,同时也缺乏农村电商教学实训和农村电商校企合作基地。
随着惠州市大力推进农村电商发展,农村电商呈现朝气蓬勃景象,但是规模大,农村电商呈现“无人可用”的局面。容易导致本地农村电商人才培训体系不健全,跟不上发展节奏,具体表现为:本地农村缺乏双师型电商专业的师资队伍,原有的电商培训课程落后,只有理论没有实践经验,缺乏专业性的培训机构,没有模块化完全的实训基地,缺乏具有可操作的培训方案,缺乏相关创业激励措施支持。综上所述,体现出农村电商人才培训体系不健全,农村电商人才匮乏导致农村电商经济产业发展缺乏后劲推动力[3]。
高速的农村电商经济发展态势下,农村电商应用与发展促使惠州市农村企业急需大量专业性极强的电商人才,特别是具有农村电商知识方面的人才。人是创造世界的主体,特别是人才是任何雄伟事迹的建造者,培养优秀的农村电子商务人才是农村电子商务发展的关键[4]。
惠州农村电子商务的发展要求专业领航者以促进农村经济发展和培养地方人才为主要目标。惠州农村电子商务发展,面临的问题诸多,涉及各个部门的协调配合,建立架构合理的人才团队,培养优秀的电子商务专业人才,是开展惠州农村电子商务事业的关键。制订农村电商行业的人才培养方案,建立完善的农村电商人才培养机制,合理的挖掘培养农民、职业院校、政府和农资企业等人才梯队,其中农村电子商务发展的人才主体是本地农民,需在予以特殊政策上照顾,特别要进行针对性培训培养。有效率的培养管理机制及培训运营体系是培养目标达成的重要保障,是农村电商人才培养的关键。
政府应制订完善有效的培训方案,为此更精准地培育农村电子商务人才。选择优秀的农民作为人才队伍中的一员,更加快速地掌握电子商务。政府还应出台激励政策,支持农民投入学习电商理论知识及电商农业建设的研究,做好农民对“互联网+”的培训学习,使其充分了解网络,提高防范网络诈骗意识。村委会不定期为村民组织公益活动,组织举办电商专题宣讲会,向村民传播最新电商商业资讯,向村民讲解电子商务发展形势,加深对农村电商的了解[5]。此外,可邀请有经验的农村电商工作者讲解电商经营的案例,分享农村电商经营工作经验,提高农民素质,增强农民自信心,为此打下牢固的基础,建设一支优秀的农村电子商务人才队伍。
鼓励本地出色的电商人才走出去。积极走进全国农村电商优秀县区,学习该地区农村电商发展经验,积极参加高水平电商技能实践培训班,踊跃参加各大电商建设发展交流论坛,相互学习交流相互分享心得融入圈子。要充分发挥外出学习成果的示范作用,推动更多电商人才进修学习,给予农村电子商务经济发展新动力。针对具有发展潜质的农村青年,如大学生、青年知识分子和技能青干等,加大培训力度,鼓励他们外出学习进修,引导他们从事电商项目工作及电商创业工作,同时加强推进农村电商政策向导,落实农村电商职业技能培训工作,培育一批精英型农村电商预备队伍。在农村电子商务经济发展中,具有示范带头的优秀领导人才,政府应把其纳入创新型企业人才库,应该提出创新人才政策给予享受相应的高级人才福利政策,做到“不能为我所有,但求为我所用”[6]。
重视人才引进利于农村电商人才队伍建设,确保人才引进给予农村电商经济发展保障,大力推动人才引进是优化农村电子商务优秀人才的重要任务。在引进人才方面,可以依据相应行业建设发展需求,通过提供电商平台发展环境、解决生活居住问题等措施,有目的性地引进产业技能人员、企业管理等各类人才。另外还可以采用多种形式的人才引进方案,如公开聘请高薪人才、猎头专家、与外地高等院校或电商培训机构合作办学育人等。此外,政府应合理规划用地,在区域产业建设用地上给予政策支持,引进创新型企业协同建设“双创”型孵化园区,为农村电商外来人才和本地人才提供“双创”型发展平台[7]。以此留住人才为发展惠州农村电商事业做出应有的贡献。
结合惠州农村的现状,充分利用惠州市各大高等院校资源,进行农村电子商务人才的培养。各高校教师在授课过程中,结合农民自身情况制定适合农民学习的方案,同时考虑农村学员的实际情况,应与学员无间断进行实时沟通,设计科学的教学方法,完善教学过程,提高教学水平,确保教学质量。此外,政府宣传部门要以农村电商、青年创业、企业发展等为重点,加大宣传营造电商创业氛围,提高当地的电商创业吸引力,通过此举留住电商创业人才并培育创业人才,从而带动本地农村电子商务经济发展。年轻有为、学历较高的村干部,要主动参加相关培训,确保其掌握电子商务知识,保证其有效对农民进行电子商务推广服务,有利于农村电子商务的发展。充分利用网络优势,以社会与政府进行远程指导为平台,邀请专家进行远程授课,调动农民与企业的积极参与性,提高农民的整体网络知识水平,培养优秀的农村电子商务人才。人才队伍建设是惠州农村电子商务发展的关键,注重农村电子商务人才培养是促进农村经济发展的基础和重要保障。
在当今信息技术飞速发展和网络信息基础设施不断完善的时代,农村电子商务成为这个时代背景下的新兴产物,它顺应了整个经济社会的发展,为惠州市农村经济的发展和转型升级起到了决定性的作用。但由于惠州农村电子商务人才匮乏和信息技术的不成熟,严重制约了农村电商经济发展。面对现阶段状况,完善构建惠州农村信息技术网络基础设施,提高农民的文化素质和信息素质,培养更多掌握农业知识电商人才,建立农村电子商务人才梯队,是惠州农村电子商务发展的长期工程,是加速惠州农村电子商务发展的推动力,是确保农村电商经济稳健发展的重要保障。