尤永安
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改革开放初期,中国共产党在党的十一届五中全会上通过《关于党内政治生活的若干准则》,拉开新时期党的建设的序幕。进入新世纪新阶段,面对新情况新问题,中国共产党于党的十八届六中全会又通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,开启了新世纪新阶段下党的建设的新篇章。虽然两个《准则》颁布的情境不同,具体内容有差异,但纵观整个《准则》的基调,最终目的却是坚定统一的,即通过各项规定,加强党内团结,凝聚党内智慧,提高党的执政能力和水平,保证党的纯洁性和先进性,夯实执政根基。
“党的团结是党的生命”,党的团结就是党内团结,党内团结是马克思主义党的建设理论的基本原则,这是经过历史检验和实践证明了的客观真理。
随着市场经济的突破性发展,改革开放深入推进,各种西方文化思潮不断涌入,导致有些党员干部思想滑坡,抛弃了党的信念和原则,甚至走向反党的一面,党内团结遭受考验。在这种情况下,党中央在党的十四大报告中严正重申,“党的团结是党的生命。”在这样的指示下,党内团结的氛围重新被营造,全党在思想上、政治信念上更加坚定,党的生命又再次焕发活力。
进入新世纪新阶段,我国的经济、政治和社会发展产生了翻天覆地的变化,国际环境更加复杂多变,机遇和挑战并存。如何应对挑战,抓住机遇,成为我国能够继续向前的关键因素。新一届党和国家领导人习近平同志高屋建瓴,语重心长向全党发出呼声,“团结是党的生命,不团结什么事情也干不成。能不能搞好团结,是衡量和检验领导班子和领导干部素质高低、党性强弱的重要标志。”
第一,党内团结是全面从严治党的前提。全面从严治党的客体是全体共产党员,如果党内没有一个坚强的领导核心,没有共同的政治目标和政治原则,这个党就是一盘散沙,没有任何威力可言,没有任何治理的必要,这个党也不可能成为执政党,即使成为执政党也不可能长久。现阶段,在加强党内团结问题上,核心意识和看齐意识是党员干部需要具备的最关键素质。当前,习近平同志是党中央的领导核心,中国共产党是国家的领导核心,各级党委是地方的领导核心,只有增强核心意识,向习近平同志看齐、向党中央看齐、向各级党委看齐,才能保证基本的党内团结。
第二,全面从严治党是促进党内团结的重要手段。时下,我们党内也存在表面上一团和气,拉帮结派,搞“假团结”蒙骗组织和群众的现象。例如:有些班子成员会上,在上级领导前互相吹捧、恭维,大赞班子团结,表现得大度宽容,实则貌合神离,相互防范,互相拆台,搞一些勾心斗角的小动作。有些党支部在民主生活会上开展批评与自我批评时,对自己的缺点抓小放大,对别人的不足轻谈不谈,讲一些无关痛痒、好也不好的官话套话,表面上轰轰烈烈,实际上搞形式走过场。有些党政部门“一把手”说了算,班子成员从无异议,一味附和,意见高度一致,态度绝对顺从。还有一些班子为了谋私利而“团结”,权权联合,搞小团伙、小圈子。凡此种种都是党内缺乏党性、没有原则的团结,是瞒天过海的假团结,是贻误工作和事业、祸害国家和人民的不团结,这样的“团结”越“团结”越对国家和社会有害。
为此,党中央相继修订《中国共产党廉洁自律准则》与《中国共产党纪律处分条例》,制定《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,为全面从严治党提供法律和制度保障。这些《准则》和《条例》使全党有了共同的思想行为标准,是党在新形势下保证真正的全党团结统一、步调一致的重要举措。
第三,加强党内团结与全面从严治党共同服务于中心工作和大局。现阶段,我们的中心工作是全面建成小康社会,实现两个一百年的奋斗目标。我们的大局就是中国特色社会主义伟大事业和中华民族的伟大复兴。只有加强了党内团结,形成坚强的领导核心,才能带领全国人民在政治、经济、社会、文化和生态建设方面取得突出成绩,才能完成预定的目标,保证我们在国际话语权上的应有地位。只有全面从严治党,才能保证党的领导力和执行力,保证党的纯洁性和先进性,才能得到人民的拥护、支持、信任和爱戴,才能形成合力,凝聚智慧,圆满完成中心工作,部署未来更大更好的格局。
面对瞬息万变、纷繁复杂的国内国际局势,作为执政党的共产党唯有以改革创新精神勇于面对挑战,严格要求自己,加强党内团结,才能夯实执政根基,实现中华民族伟大复兴的中国梦。
第一,加强理想信念教育。共产主义理想和马克思主义信念就是中国共产党的信仰,它是保证党内统一思想、达成共识、一致行动的精神源泉。在新形势下加强党员理想信念教育是党校发挥主阵地作用的首要任务。
第二,构建严密的组织体系。我们的党是一个集体,是一个拥有庞大组织机构的政党体系。为了保证这样一支无产阶级先锋队、中国人民和中华民族的先锋队始终保持向上向善,必须构建一个严密的组织系统。
第三,不断完善党的规矩和纪律。没有规矩无以成方圆,党要成为一个团结的党,必然要依靠一定的组织纪律约束,把一些杂乱的超越规矩外、影响党的形象的枝叶剪切掉。例如制定关于禁止各种以老乡、同学等名义建立派系帮会的制度;严惩表面和气、背后拆台的假团结的制度;完善党内监督的方式方法的制度等。
第四,继续发扬党的优良传统作风。批评与自我批评是毛泽东同志在延安时期就确定的党的优良作风,这种做法将党员他省与自省相结合,能够深层次地发现自身存在的问题,并及时解决。而且这种做法为党员面对面直接交流提供了机会,能够促进党员之间坦诚相待,加强了解,在工作中更好地配合。
第五,扩大党内民主。党内民主与党内团结是对立统一的。团结要求体谅包容、忍怨容错,从而集思广益,发扬民主。民主要求畅所欲言、交流沟通,从而增进感情,加强团结。在中国特色社会主义现代化建设过程中,我们会不断遇到新问题,遭受新挑战,唯有畅通民意反映渠道,凝聚智慧,依靠集体的力量才能更好更快的应对困难,解决问题,维护人民的利益,树立党的伟大形象,巩固党的领导地位,增强党的领导权威。
总之,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央领导集体大力推进全面从严治党,进一步锻造了中国特色社会主义事业的坚强领导核心,增强了共识,加强了党内团结,为早日实现中华民族伟大复兴的中国梦创造了条件,铺平了道路。