关于如何充分发挥后勤部门党小组战斗堡垒作用的方法探讨

●秦颖

随着全面从严治党不断向基层延伸，党的基层建设全面推进，笔者所在单位系统加强党的基层组织建设的力度不断加大，把党小组建立在基层班组，创建基层服务型党组织，增强基层党组织的活力和凝聚力。本文以笔者所在后勤部门为例，就新形势下如何建强服务型党组织，发挥好党小组的战斗堡垒作用进行探讨。

后勤部门负责的是本单位的后勤管理和服务工作，一般包括物业、食堂、车辆、消防和安保管理，会议服务、卫生服务、行政办公服务等后勤服务工作以及小型基建项目实施管理等工作。员工大多数是劳务派遣制人员，党员占比相对不高。相比主营业务部门，本科以上学历人员较少，员工整体素质不高。近年来，后勤部门党支部扎实做好基层党建工作，但仍存在一些问题：一是支部组织生活不够实。主题党日活动开展形式主要以学习文件为主，活动形式比较单一，载体不够丰富。“三会一课”注重形式多，注重内容少，党小组会未能充分发挥作用。二是党建工作与中心工作融合不够深，工作亮点还不够多，融入中心工作的切入点还不够准。三是党员自觉接受监督的意识不够高，依法经营意识不足。针对上述问题，后勤部门就如何发挥党小组战斗堡垒作用主要采取了四项措施。。

一、强化政治意识，发挥后勤部门党小组的思想引领作用

在后勤服务业务的开展中，党小组始终把思想引领摆在首位，一以贯之履行教育党员、管理党员、监督党员，组织群众、宣传群众，凝聚群众、服务群众的职责。党小组长带头深入学习十九大会议精神，强化支部政治意识，凝心聚力做好党小组建设。认真贯彻落实本单位党组织以及党支部年度工作部署要求，形成周推进、月汇报机制。扎实推进“两学一做”教育，按“4+N+1”模式，每月组织主题党日活动，对照本单位基层党支部组织生活基本要求，坚持“三会一课”等制度，引导党员自觉在思想上依赖、感情上拥戴、政治上维护、组织上服从、行动上跟紧，坚决维护以习近平总书记为核心的党中央权威和集中统一领导，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。例如，各党小组组织班组全体人员每日一学、管理人员每周重点学、党员每月集中学，将习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿到日常教育中，开展“学习习近平总书记关于反对‘七个有之’的重要论述、营造风清气正的政治生态” 主题活动，多渠道引导党员增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”。通过“每月一监督”督促党员加大“学习强国”平台运用，每月推广“书记荐读”“员工悦读”学习手册，结合主题党日每季度开展一次“新时代讲习所”宣讲，开展党员理论知识测试，组织知识抢答活动，加强党性锻炼。将十九大精神深入贯彻落实到党小组工作中，融合在后勤业务中，充分发挥党小组在后勤服务中的战斗堡垒作用。

二、增强党员素质，发挥后勤部门党小组的先锋模范作用

一名党员一面旗，一个支部一堡垒，树立先锋模范榜样，以榜样的力量带动全体人员干事创业的积极性，打造党建工作品牌是一项重要举措。以笔者所在的综合服务中心为例，在支部中开展“先锋行动·匠心服务”党建品牌创建，五个党小组建立五个先锋行动党建引领载体，推动党建工作与业务工作血肉相连，浑然一体。开展“一个党员一面旗”的党员示范岗活动，组织每位党员根据岗位业务提出个人的党员承诺内容，制成桌卡公开，强化承诺的践行效果，自觉接受身边人的监督，树立各党小组“一个党员一面旗”的服务形象。积极推动“优秀服务之星”竞赛活动，要求党员积极参加“优秀服务之星”竞赛活动，与群众一起比业绩，形成良好的竞争氛围，提高员工服务技能。

此外，建立党支部党员责任区，以党小组为单位，每个党小组划分为一个责任区，通过党员群众结对形成“党员1+N”工作模式，即在党小组内1名党员与N名群众结对，若党员较多的党小组也可以是党员结对，相互帮助和监督。责任区内，一是做好“两学一做”学习教育的推进和帮扶。二是做好安全生产的相互提醒和监督。例如，后勤党小组要利用班前会等途径做好行车安全、消防安全、食品安全的检查防控与提醒；项目党小组要对安全风险相对较高的项目增加党员安全监督环节，在项目推进中安排一名党员作为安全监督人，与项目负责人携手共筑施工安全防线。其中项目负责人是该项目施工工程中组织推进、项目管理、安全管理的主要责任人，安全监督人则负责监管项目实施过程中的安全措施、项目负责人安全管理是否到位。三是做好廉洁从业的相互提醒和监督。党员干部以身作则，带头做好“两学一做”学习教育、安全生产和廉洁从业，影响带动身边的人在思想、作风、业务等方面有所提升，深化“创先争优 党员先行”主题实践活动。

党小组以党建品牌建设为载体，引导党员困难面前冲锋在前、攻坚克难，立足岗位建功，充分发挥好党员先锋模范带头作用。

三、找准党建工作“切入点”，发挥后勤部门党小组保障作用

一是从制度建设入手，不断完善后勤党小组工作制度。党小组在党支部帮助指导下从实际出发，结合党小组的工作特点，以党章和上级的相关规定为依据，建立党小组学习制度、定期思想汇报制度、党员联系群众制度等规章制度。做到既细致严密，又不过于繁琐，充分体现集思广益，发扬民主，使党小组生活步入正常化、规范化、制度化。

二是将党建工作与后勤业务工作深度融合。把党建工作一同纳入中心工作进行研究落实，同步列入督办事项进行管控考核，结合具体工作要求，制定党建工作与改革发展、生产经营深度融合任务清单，将后勤工作作为服务改革发展、生产经营、职工服务的中心任务，把“深度融合”作为激发党建工作活力的切入点、着力点、落脚点。例如制定“安全保障”党员责任区、“后勤保障”党员突击队和“为职工办实事”党员服务队等工作方案。在班组设置党员先锋岗引导党员“亮身份、亮承诺、亮业绩”，开展“党员1+N”“先锋服务热线”“党员身边无违章”等特色活动，充分发挥党小组和党员的作用。通过党小组的凝聚力、号召力和创造力，充分发挥党小组的战斗堡垒作用。

四、当好后勤工作“监督哨”，发挥后勤部门党小组的监督作用

党内监督没有禁区、没有例外。监督机制的建立健全是使党员的先进性得以长期保持的重要保证。要通过正本清源、正纲肃纪、划线定格，构建党管党员的钢筋铁网，把党小组的监督功能建强用好。一是严格党内组织生活，认真执行“三会一课”等制度。严格履行组织程序，强化民主管理和监督，注重综合运用调研、检查、谈心谈话等多种方式，督促民主集中制落实到位。通过批评和自我批评提升党员党性修养，持续转变作风，继续在常和长、严和实、深和细上下功夫，认真查找“四风”突出问题，特别是形式主义、官僚主义的新表现，坚决加以整改，务求取得实效。以提升组织力为重点，创新党员作用发挥的载体，带头解决重点难点问题，以解决问题推动发展。二是认真分析廉洁从业的风险点，找准着力点，着重结合重点业务专项治理以及审计、巡视及内部监督检查发现的苗头性倾向性问题，分层分级对关键岗位人员开展谈话提醒教育，防止小错酿大错。坚持关口前移，紧盯重大节假日，通过工作微信群、廉洁文化上墙等方式做好提醒教育，抓好春节、中秋、国庆等敏感节日期间落实中央八项规定情况的监督检查。三是强化“惩戒机制”建设，围绕后勤管理、保障、服务等工作，将廉洁从业要求落实到各班组，对发生问题按分管领域进行问责，问责结果与员工绩效挂钩，使之成为员工年度考核的硬指标，有力推动党风廉政建设工作。依托年计划、周管控、月检查等工作方式，将党风廉政建设工作与业务工作同研究、同部署、同实施、同考核。每个党小组结合业务制定廉洁从业五不准并上墙，提高自我防腐的自觉意识，营造风清气正的良好氛围。

党小组作为党支部不可缺少的最小构成单元，接受党支部的统一领导，贯彻执行上级党组织的指令，是党支部保持活力的基础，是党支部提升战斗力武器。切实做好党小组工作，更好地发挥党小组的作用，对于推进党的基层建设，增强党组织的凝聚力和战斗力，密切党群关系，保证党的事业顺利发展，具有重要的意义。