临泽县渔业发展现状及对策

李廷全

（甘肃省临泽县农业农村局，甘肃 临泽 734200）

临泽县隶属于甘肃省张掖市，位于甘肃省河西走廊中部，地处东经99°51'～100°30’，北纬38°57’～39°42’之间。总面积2 729 km2。全面水资源丰富，临泽县地表水资源量12.95亿m3，地下水综合补给量5.69亿m3。黑河、梨园河平均径流量分别为10.49亿m3和2.31亿m3。有中小型水库8座，总库容3 350万m3，发展渔业养殖得天独厚。

1 渔业发展现状

全县渔业养殖面积达3 273亩，养殖场户29户，水产品总产量达580 t；全县渔业总产值达到1 800万元。产地水产品质量安全抽检合格率保持在100%；年水产苗种投放达到200万尾，年鲑鳟鱼发眼卵及苗种生产能力超过2 000万粒，供应周边市区的苗种供应。养殖品种有：草鱼、鲤鱼、白鲢、花鲢、福瑞鲢、松浦锦鲤、虹鳟、金鳟鱼、鲟鱼、七彩鲑鱼、河蟹等二十多个品种，创新健康养殖模式，优化品种结构，大力引进渔业新品种，引进各类优质鱼种70余万尾，其中，其中鲤鱼10万尾、草鱼30万尾、鲫鱼20万尾，花白鲢10万尾。引进名优特水产苗种60万尾。其中鳟鱼类40万尾、鲟鱼10万尾、斑点叉尾10万尾，示范面积500亩以上，推广河蟹养殖面积200亩以上。

2 主要做法

2.1 渔业安全生产监管不断强化

全面贯彻《甘肃省政府安全生产监督管理责任规定》和《临泽县各级各部门安全生产工作责任清单和临泽县各级干部安全生产职责清单》要求，切实履行属地监管、综合监管、行业监管职责，严格落实 “一岗双责制”，切实担负起本区域渔业安全生产工作；结合工作职责，针对薄弱环节，制定行之有效的检查作方案，周密安排，细化任务，落实责任，扎实开展安全生产大检查。深入全县渔业生产一线，以各水产养殖合作社的特点和实际，对用药、用水、用电等设施，全面排查各类隐患，对排查出的隐患和问题逐一登记造册，建立台账，下发整改通知书50余份，各养殖场（户）按照《水产养殖质量安全管理规定》建立建全养殖生产日志和用药记录。

2.2 创新工作方法，全面落实渔业重点工作

一是以发展休闲渔业和冷水鱼养殖为重点,支持发展高效、生态、健康水产养殖，引导发展休闲垂钓、观光旅游、观赏渔业等多种形式的休闲渔业，带动养殖户增收。培育壮大养殖户，鼓励养殖户建立养殖专业合作社或家庭农场，创新渔业组织形式和经营方式，以提高组织化程度和管理水平。全县发展休闲垂钓、观光旅游、观赏渔业等休闲渔业点8处。

二是切实完善服务体系，增强服务能力，完善技术推广、病害防治、环境监测、质量检测等养殖环节的监管，为健康养殖保驾护航。

三是健全行业管理制度，提高管理水平。建立健全养殖水域滩涂规划、养殖证、苗种生产许可证、苗种产地检疫和质量安全监管等行业管理制度，依法行政，规范管理，逐步形成健康养殖长效管理机制。

四是加强示范点建。2018年建立了科技示范点两个，分别是祁连雪水冷水鱼养殖场、唐湾元杰农牧有限公司；示范面积65亩，引进鳟鱼、鲟鱼、斑点叉尾鱼等新品种20多万尾，进行高产高效养殖模式试验示范。同时，实施了省市渔业部门下达的《池塘鱼菜生态循环养殖技术示范与推广》项目，通过在池塘水面种植蔬菜，利用蔬菜根系发达，生长时对氮和磷需求高的特性，通过水质调控方式，在池塘内形成“鱼肥水-菜净水-水养鱼”的循环系统，达到鱼和菜和谐共生。

五是积极开展渔业资源增殖放流。在黑河流域临泽板桥段开展增殖放流活动，共投放各类鱼经济鱼种300万尾，价值40万元；特种鱼类祁连山裸鲤鱼种6万尾，价值18万元。新华镇首届乡村旅游文化观光节“宣威杯”钓鱼大赛、板桥镇红沟村荷花池、平川镇单家庄瑞鹏渔庄、三坝湾乡村景区共投放各类经济鱼类1 500多kg，红山湾水库投放祁连山裸鲤1万尾。

2.3 坚持依法治渔，着力强化渔政执法管理

为了强化春季禁渔工作，认真落实捕捞许可制度，加大打击破坏渔业资源和水域环境的违法犯罪行为，促进该县水域生态文明建设，以黑河水域为重点，在犬县开展了第一、第二季度渔政执法行动，严厉打击电鱼、毒鱼、炸鱼等非法捕捞行为。积极配合市渔政管理站开展渔政执法检查，大力开展水生野生动物保护科普宣传，打击涉渔违规违法行为，切实保护好黑河流域渔业资源及其生态环境。

3 渔业发展中存在的问题

3.1 部分养殖户基础条件差，发展后劲不足

由于渔业在畜牧业当中所占的分量小，再加上政策、项目、资金的扶持力度很小，养殖户的发展积极性不高，大部分养殖户还处在老式的养殖方式，个别水产养殖户已经退出了水产养殖的市场。

3.2 发展体系不健全，产业链条衔接不紧密

企业与农户之间大多是单纯的买卖关系，尚未形成相互支持、相互促进、风险共担、利益均沾的共同体。造成水产业带动乏力，产销衔接不通，制约了渔业的快速长远发展。

4 发展对策

一是积极向水产主管部门汇报，争取在渔业上给与一定的政策和资金支持，正确引导渔业可持续健康发展。

二是坚持以农业供给侧结构性改革为目标，高起点谋划、高标准建设、高水平推进，抓好戈壁农业发展。为进一步加快全县渔业转型升级取得新的更大进展，积极探索研究水产生态健康养殖，新创建“戈壁农业农林牧高新示范园”，主要以设施化养殖温棚、跑道式养殖池、高标准的高位温棚虾池等设施，配套以鲈鱼、桂花鱼、虾养殖为主，循环水养殖等健康养殖模式。

三是不断深化基层渔技推广体系改革。抓牢全县水产技术推广体系建设，健全完善基层渔技推广机制，大力改善推广条件，继续全面加强基层水产技术推广体系规范化管理，实现渔技服务直接到村、渔技人员直接到户、良种良法直接到塘、技术要领直接到人的渔技推广新模式。结合实际，水产技术推广站建立“四位一体”的渔技推广体系，健全区域性水产技术推广、水生动物疫病防控、渔业环境监测、水产品质量安全监管等公共服务机构，明确公益性定位。

四是抓好渔业资源增殖放流。继续强化黑河流域增殖放流的规范管理，开展市县级水生生物增殖放流示范基地建设，加强苗种质量监管，科学合理选择放流品种和区域。积极争取省市上的渔业增殖放流项目，在黑河流域临泽段开展渔业增殖放流活动，优化种质结构，保护水生生物资源。

五是持续加强水产品质量安全。加强监管，配合省市业务部门做好水产品、产地质量安全监管及抽检，确保水产品质量安全抽检合格率100%。同时加强渔业投入品监管，完善养殖三项记录档案，切实加强渔政队伍建设，加大渔政执法力度。