周保利
摘 要:现阶段,我国房产市场发展迅速,房产档案是房产登记的成果记载和原始凭证,是对房屋产权、房屋自然状况以及权利状况进行详细记载的真实记录房产档案利用是实现房产档案价值和作用的重要方式,随着时代的发展,房产档案利用在社会中扮演着越来越重要的角色。基于此,本文论述了房产档案利用的意义及要求,并对如何加强房产档案利用工作进行探讨。
关键词:房产档案 档案利用 意义 路径
引 言
房地产档案管理工作的主要价值在于为社会提供查询利用服务,在利用房地产档案信息时,为了不出现侵犯个人隐私的现象,我国已经出台了相关的法律法规及政策制度。现阶段有很多组织单位及社会公众对档案的利用、需求比较多,因此如何正确处理房产档案的利用与隐私权保护之间的矛盾,需要我们进行探究。
1房产档案管理的特点
当今房产档案管理有 5 大特点,第一,法律性。除了不动产权外,其证书外的法律都被认可,确定不动产权利的归属地,确定有效的房地产法律凭证。在司法执行时,房产档案可以作为其重要证据;第二,区域垄断性。房地产管理部门是当地房地产管理的唯一部门。它是政府的行政组织。该地区所有的房地产文件均具有管理权和排他性权利;第三,社会性。房地产档案管理工作是真实记录与客观反应房地产经济运行的一个过程,对房地产项目建设详细记录,为城市建设和城市经济发展服务,促进社会经济快速发展;第四,动态性,房产档案一经形成,并不是一成不变的,而是随着房屋的倒塌、城市建设和房地产业的发展、财产转让、继承、交换、赠予的变化而变化,这就需要对支柱进行动态管理。并及时更新物业档案;第五,服务多元化。房地产档案管理所提供的服务是对所有信息的充分披露。是一种多元化、全方位的服务方式。房地产档案管理部门通过建立网站,实现多样化服务的目标,为信息用户之间的交流提供平台。
2目前房产档案利用中存在的问题
2.1房产档案的利用模式单一。在当前“互联网+”的大环境下,在电子档案取代纸质档案成为主流利用载体的新形势下,这种单一的利用模式已经越来越难满足民众的多样化需求。改革传统房产档案利用服务模式,实现房产档案服务效能的提升迫在眉睫。
2.2房产档案记录工作过于简单化。房产档案管理工作是一項长期持续的工作,在不同的发展时期房产档案管理呈现不同的发展特点。当前经济社会的进步和信息技术的发展使我国民众逐渐转变房产档案管理的相关理念,且房产档案管理的手段与方式也变得更加多元化。传统的房产档案管理手段以纸质记录为主,其对于房产档案的记录过于简单化且不易被长久保存,仅是对房屋内部的平面格局进行记录,有的房产地址记录不清或重复,对房屋周边的环境更没有较多的详尽记录。
3加强房产档案利用工作的途径与方法
3.1强化制度管理,提高人员素质。(1)要建立和完善以法律为基础,与本单位具体情况相结合、切实可行的房产档案利用制度,明确查询条件和要求,强化制度管理;制定档案利用业务流程,对查询人资格审查、查询范围等重要环节严格操作程序,确保房产档案利用工作规范化。(2)房产档案是一种专业性较强的档案,其涉及产权、测绘、抵押等多个学科,因此要不断加强岗位培训,提高工作人员的文化知识与专业知识,培养自身分析、识别能力,了解利用者的需求,提高查询工作效率。同时,还要加强职业道德教育,明确岗位职责,增强档案工作人员的责任心,提高保密意识,认识到泄露信息的严重后果和危害,杜绝人情关系,避免给档案工作带来不良影响。
3.2提高房产档案管理科学性。要想使房产资源得到合理的利用,就要对房产档案进行科学的管理。只有提高房产档案的收集、整理以及存储的工作程序的科学性,才能使其成为房产管理人员开展管理工作的可靠依据。首先,应该对企业拥有的房产进行详细的排查和记录,保证房产档案的完整性。其次,对相关房产处理行为的资料进行及时上报,并相应地记载在档案之中,通过这样的方式避免在操作的过程中遗漏某项数据。最后,企业的管理人员应该定期组织房产管理部门以及实际核算部门进行账实核对,从而解决房产管理账目与实际情况存在差异的问题。这样的管理方式能为企业处理固定资产提供准确有效的数据资料,从而使企业的固定资产发挥真正的价值。
3.3 增强数据管理效率和精确性。当前在房地产产权产籍管理过程中,需要强化各个系统之间的数据共享,特别是在登记系统以及测绘系统产生的各项数据中,需要强化数据共享。在数据共享过程中,需要对登记信息进行转换,打印产权证。通过数据共享能够改变传统的人力操作中存在的不足之处,全面提升信息准确性。此外需要加强数据库建设,在数据库中需要综合录入各项有价值的信息,便于人们对房地产行业进行了解。在较为特殊的数据结构基础上,能够全面提升数据传输速率。针对房地产产权产籍管理工作中的公开信息需要将其录入到网络系统中。
3.4明确房产档案利用范围。对房地产档案的利用必须在规定的范围内进行。目前,很多地方的房屋所有者都需要用到房地产档案信息,但并不是所有的房地产档案都可以向社会公开使用。因此,需要房地产档案管理人员加以科学区分、正确处理。比如有些房地产档案信息与国家安全、军事机密等保密信息相关,就不能向社会公开;如果是个人房地产档案的相关信息需要进行公开利用,那么在公开利用之前房地产登记部门首先要得到个人允许,否则不得公开利用。一般情况下,房地产档案中登记的姓名、现有住址、身份证号码、手机号码等信息均属于个人隐私,如果没有经当事人同意的情况下公开,将严重影响个人隐私。要将房地产档案的利用程度控制在合理的范围内,而且在合理的范围内,有关部门在对房产档案利用之前也需要与当事人进行沟通。只有这样,才能充分保证在保护隐私的情况下,最大程度地利用房地产档案的使用价值。
结 语
房产档案是十分重要的社会资源和档案文献,房产档案利用是一项关乎人民群众切实利益的重要工作,因此必须高度重视房产档案的管理,提高房产档案利用服务水平,为构建和谐社会提供有效保障。
参考文献
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