提高新时代背景下形势任务教育的质量

钱 丽 谭 晶

（中国石化集团南京化学工业有限公司，江苏 南京 210048）

国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我党执政兴国的重要支柱和依靠力量。国有企业党组织发挥领导核心和政治核心作用，归结到一点，就是把方向、管大局、保落实。保落实主要体现在“宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展”。其中一个很重要的工作就是要坚持全心全意依靠职工办企业，动员、组织职工目标一致、精力集中，激发精气神。形势任务教育是动员组织职工的思想前提和重要环节，必须适应新时代经济发展高质量和党建工作高质量的要求，致力于实现形势任务教育的高质量。

1 新时代形势任务教育高质量的目标要求

新时代我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。人民对美好生活的需要既包括物质生活的需要，也包括精神文化生活的需要。国有企业职工以企业作为自己生活的依托、实现个人价值的载体，他们对美好生活的向往更多地建立在企业的生存发展基础之上，而企业的生存发展又基于广大干部职工的艰辛奋斗。一方面是职工对企业改善福利待遇的期盼和对企业形势任务的强烈需求；另一方面是企业需要职工思想一致、目标一致、行动一致，履职尽责。

习近平总书记指出：“宣传思想工作就是要巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础”。新时代，国有企业必须加大力度引导广大干部职工进一步解放思想，突出“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念、“核心技术要不来买不来等不来”的创新驱动理念和“干部能上能下、员工能进能出、收入能增能减”的人才强企理念，着力破除与新时代绿色发展、创新发展、高质量转型发展不相适应的思想观念和思维定式，久久为功，走出一条符合国家发展战略、符合地方发展总体规划、符合时代发展步伐、符合企业实际的高质量发展之路。形势任务教育需要适应高质量发展的要求，实现自身宣传教育的高质量。实现高质量的形势任务教育主要应达到四个目标：一是破除“因循守旧、墨守成规”的思想，树立“超前谋划、大胆创新”的观念，增强改革创新意识；二是破除“自我封闭、小进即满”的思想，树立“自立自强、敢为人先”的观念，增强机遇竞争意识；三是破除“马马虎虎、推诿扯皮”的思想，树立“勇于担当、尽职尽责”的观念，增强管理效率意识；四是破除“片面追求项目规模，脱困等投资”的思想，树立“内涵发展、效益优先”的观念，增强发展效益意识。

2 实现形势任务教育高质量的有效途径和方法

宣传思想工作一定要把围绕中心、服务大局作为基本职责，胸怀大局、把握大势、着眼大事，找准工作切入点和着力点，做到因势而谋、应势而动、顺势而为。而在实践中，往往存在形势任务需求与供给上的矛盾，突出表现为企业形势任务教育不平衡不充分的问题，主要原因是形势任务教育针对性不强、照本宣科、内容乏力、方式陈旧、动能不足，职工的热情不高、参与度不高、效果一般。探索有效的形势任务教育方式，就必须了解和把握职工的思想变化，找到合适的方式方法，有的放矢，开展宣传教育。

2.1 把握好客体的思想特征

在一个企业，犹如鲁迅先生所谓的“铁房子”，职工们长期工作于斯，生活寄托于斯，形成了相对稳定的一个“家”结构。当外部形势发生变化时，尤其是需要企业同步发生改变时，内部结构依然保持强烈的稳固性要求。在思想变化上一般可以分为A、B、C、D四种情况，A类人群相对保守顽固，无论企业内外部如何变化，思想始终保持不变；B类人群思想相对动摇，虽然从本质上讲倾向于思想保守，但也认同一些新变化，甚至主动接受一些变化；C类人群思想开放积极，善于接受新鲜事物，甚至主动要求、积极推进企业的变化；D类人群思想相对随性消极，不管企业如何变化和发展，始终保持“随大流”的心态，你怎么说我怎么办，好与不好都无所谓。开展形势任务教育应当积极鼓励发动C类人群、引导激发B人群、积极争取D类人群、重点帮扶A类人群，通过唤醒一部分人带动整体冲破“铁房子”的禁锢，以开放包容的心态跟上新时代新要求，争取新形势新担当、新任务新作为。

2.2 把握好客体的时代特征

在新时代背景下，每个人都在深刻体会着宏观形势变化带来的影响和冲击，没有人能够独善其身。职工思想观念已经或正在发生较大的变化，以“非轻松的愉快”方式适应着企业的发展变化。主要表现为建立在利益追求之上的追求个性自主、自立、自强。一是主体意识增强。职工都希望在企业的生产经营活动中有发言权，而且都希望自己的发言为他人所关注。二是参与意识增强。职工都希望参与到企业的发展过程中，而且都希望自己的价值能够在其中显现出来。三是利益意识增强。随着社会流动性的加快，职工对企业的依存度下降，普遍重视对既得利益的保护和对更高利益的追求，个人利益的诉求显著增加，希望在不断增加企业经济效益的同时增加个人收益。四是表现意识增强。希望自己的表现能够得到企业的认可，不断满足其对外在形象的需求。

2.3 把握好客体的方法特征

针对职工队伍的思想现状，形势任务教育应注重“讲、传、议”三个环节，通过持续的“讲”灌输思想，通过“传”影响思想，通过“议”引导思想。

第一个环节是讲。各层次领导人员面对面地与职工宣讲和交流，是形势任务教育最直接也是最有效的方式。一要讲清楚企业面临的严峻形势和生存环境。要认识到国家和省市地方政府新时代高质量发展的重大历史机遇期的阶段性特征对企业提出的新要求，认识到国有企业改革向纵深推进对企业提出的新考验，认识到新时代高质量发展，特别是树立新发展理念、实施创新驱动战略对企业提出的新课题，认识到打好“精准扶贫、污染防治和风险防控”三大攻坚战对企业提出的新挑战。二要讲清楚上级新要求以及与兄弟企业的差距和突出问题。认识到实现高质量发展，就要牢牢把握“坚持质量第一、效益优先”“推动质量变革、效率变革、动力变革”这个要求；认识到深化改革、转型发展，就要切实转变观念，坚决打破不合时宜的落后观念和思维方式，蹄疾步稳深化改革不停步；认识到从严管理，就要“严”字当头、“实”字为要，立足岗位履职尽责，确保安全环保不出事，稳定生产保效益；认识到振兴企业，就要抢抓发展机遇，以创新为驱动，以“满足人民日益增长的美好生活需要”为导向，积厚成势，推动产业向价值链的前端迈进。三要讲清楚历史责任和使命。认识到新时代要有新形象、更要有新作为，每个人都要对历史负责、对组织负责、对企业负责、对自己负责，牢记初心使命，传承优良传统，从而坚定信心，立足岗位干好自己的事，只有每个人都付出，才能汇聚成推动企业发展的强大力量，不负新时代对企业的新期望。

第二个环节是传。新时代信息传播方式日趋多样化、快捷化和个性化。一是信息传播速度加快，一切信息的搜索、采集、分裂、传递都可以在几秒钟之内完成。二是信息传播量爆发式增长，互联网已经渗透到了社会的方方面面，信息的传播被无限扩大。三是信息传播手段充斥各个角落，移动互联网技术空前发展，突破了时空的局限，通过微信、微博、视频等现代传播手段，每个人都可能成为信息发布者。四是各种自由表达的观念聚集，新媒体环境使得交流方式和表达方式也更为活跃，信息传播的有效影响，既是形势任务教育的一种形式，也是追求目标。

新时代形势任务教育必须遵从新闻传播规律，把握好时、效、度，融合应用各种传播方式，抓好理念创新、手段创新、基层工作创新，满足职工需求、增强吸引力、提升影响力、增进凝聚力。一是发挥传统媒体的解读功能。在多媒体、多元化思想环境下，报纸、电视等企业传统宣传载体要发挥采编优势，突出形势分析、政策解读、网络信息精选、典型案例以及他山之石，精心策划选题，多出高质量的报道和评论文章，在提供学习材料和深度报道方面彰显责任和能力。二是发挥信息平台等网络媒体的传播功能。网络日益成为宣传思想工作的主阵地、主载体，企业内部大部分岗位都能够接触到内外部信息网络平台，要借助信息平台传播快速便捷的优势，及时将生产经营、安全环保、挖潜增效等各方面工作开展取得的成效和先进典型事迹在信息平台上发布，让职工第一时间接收到公司各方面信息，在企业内部大力营造立足岗位、干事创业的文化氛围。三是发挥微信等自媒体的即阅功能。自媒体特别是微信的应用是创新形势任务教育的有效手段，可探索建立内部分级管理微信群，及时发布内部通知、新闻概要、典型闪光点以及职工感兴趣的内容等，迅发迅传迅阅，简洁高效。四是发挥领导干部的示范功能。领导干部首先要带头学习领会，把学习的认识转化为具体的工作思路。领导干部的管理者职责决定了其同时也是本单位的信息传递中心，要把自身所掌握的信息面对面向职工做好宣讲，确保职工听明白，以便切实有效地开展工作，同时领导干部在落实工作措施过程中也要为职工做好表率，起好示范作用。

第三个环节是议。新时代开展形势任务教育无论采用何种形式，必须摒弃单向性说教，把职工参与作为形势任务教育的关键。一是用好微信等新媒体互动功能。微信互动交流不受时间、场合的限制，可根据各阶段宣传教育重点选准话题，组织开展讨论，引导职工“三言两语”谈学习体会，把微信群打造成职工教育讨论的论坛和职工认识情况的回馈路径。二是用好内部讨论版。在企业内部可利用信息平台建立职工讨论平台，既要鼓励职工在纪律规矩约束下自由发表意见和建议，更要在组织讨论上下功夫；既要及时对职工的意见和建议做出回应，弘扬主旋律；又要以影像形式及时发布一线职工的正面形象，以典型引导讨论，弘扬正能量。三是在传统征文、知识竞赛等基础上，更多地利用各类媒体征集“一句话感想”，并通过各类媒体精选摘登，互相交流学习。

3 实现新时代形势任务教育高质量必须做到四个坚持

新时代实现形势任务教育的高质量，既是时代发展的要求，也是企业发展的需要，更是职工自身发展的期盼，需要做到四个坚持，确保形势任务教育的政治性、时代性、群众性和科学性。

3.1 坚持党的领导和党委集中统一组织

把党的政治建设摆在首位，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部和职工思想，各级党组织要提高把方向、管大局、保落实的能力和定力，党政主要负责人为第一责任人，党政工团齐抓共管，制定形势任务教育制度，做好形势任务教育策划，明确教育重点和内容，规范时间和形式，统一组织实施，加强检查回馈和考核，共同重视并落实好形势任务教育。

3.2 坚持领导干部带头的“大宣教”格局

各级领导干部和骨干要带头解放思想，带头学习研讨，认真剖析自身在政治定力、思想认识、工作思路和能力素养等方面存在的差距，自觉树立适应新时代要求的绿色发展、创新发展、人才强企观念，增强稳中求进、抓好安全环保稳定运行、改革创新和推动高质量转型发展的动力和干劲。在自身学习基础上，领导干部要带头现场宣讲和答疑，紧密结合工作实际，贯彻上级精神有分析、有重点、有举措、有要求，虚功实做，着力提高宣讲的质量和水平，把握好时、效、度，增强吸引力和感染力，让职工爱听爱看、产生共鸣，充分发挥正面宣传鼓舞人、激励人的作用。发挥好基层党组织的政治功能，把形势任务教育纳入基层支部的“三会一课”，党支部书记带头，党员先行，宣讲到职工，力争人人周知。

3.3 坚持全媒体协调推动

“明者 因时而变，知者随事而制”，无论是传统媒体还是新媒体，要坚持党的领导，坚持正确的政治方向，坚持以人民为中心的思想，牢记“围绕中心、服务大局”的责任，转作风，改文风，俯下身、沉下心，多深入一线、深入职工，察实情、说实话、动真情，努力推出有思想、有温度、有品质的作品。各类媒体需统筹策划、协作联动，根据各自特色从评论、述评、解读到动态报道、进展和特色展示，到互动讨论、话题引导，综合推进形势任务教育，切实提高新闻宣传的推动力和影响力。

3.4 坚持教育职工与关心职工相结合

形势任务教育要因人而异、因时而异、因地而异，根据职工思想实际采取不同的宣传教育方式，切忌“一把尺子量到底”。同时要关注职工在形势任务教育过程中的认识变化和思想动态，及时了解职工的意见和建议，改进工作，增进互信，强化感情，引导广大职工心往一处想、劲往一处使，确保形势任务教育落在实处、取得实效。