军民融合创新产业化商业模式探究——以VDES系统为例

唐塞丽 曹建文 刘 猛 郭 康

（1.中国运载火箭技术研究院规划计划部，北京 100076；2.中国运载火箭技术研究院研究发展部，北京 100076）

一、引言

把军民融合上升为国家战略是从国家安全和发展战略全局出发作出的重大决策。十九大报告指出要坚定实施军民融合发展战略，形成军民融合深度发展格局。国家“十三五”规划纲要也将航天和航海列入推进军民深度融合发展的重点领域。随着我国航运事业的不断发展及下游用户需求的不断升级，船舶自动识别系统（Automatic Identification System，简称“AIS”）信道带宽狭窄、信息传输可靠性低、通信距离有限等应用瓶颈日益显现，其升级技术的研究与产业化被提上日程，甚高频数据交换系统（VHF Data Exchange System，简称“VDES”）应运而生。未来该技术的发展将极大地带动海上通信技术的进步，对保障海上航行安全、实现全球航海信息资源的利用与共享、促进航运事业发展起着至关重要的作用，市场前景十分广阔。为抓住党中央推进军民融合发展的战略契机，航天企业把在卫星通信、飞行器测控通信领域积累的系统工程经验应用于航海导航领域，探索并突破了VDES关键技术，这是统筹推进航天领域军民融合产业发展的重要实践。

二、VDES系统概述

基于数字甚高频技术的VDES系统是针对水上移动业务领域AIS进行加强和升级的一种新型数字通信系统，该系统是e-航海战略的关键核心通信系统。为了满足e-航海战略的发展需要，以欧美日韩为代表的航海发达国家于2013年初提出要发展VDES通信导航系统，从而解决船舶在全球航行中进行无缝通信和导航的问题。VDES系统将集成AIS、特殊应用报文（ASM）和宽带甚高频数据交换（VDE）等3项功能，其突出特点是能在保护现有AIS功能的基础上，通过引入ASM和VDE全面强化船舶通信的数据传输能力。

三、市场环境分析

（一）市场环境分析

1.政策环境

随着国际e-航海战略进入全面实施阶段，海上通信导航领域核心技术的自主可控是摆在我国面前需要迫切解决的重要课题。近年来，国家层面不断提出“海洋强国”“一带一路”“中国制造2025”等国家战略方针，各部委也相继出台多部行业发展纲要和政策规定，对我国船舶电子产业的发展远景、产业配套、自身建设等方面都进行了规划和要求，为我国船舶电子产业带来了巨大的发展机遇。现阶段，“十三五”规划已陆续出台了与我国海事工作相关的文件，鼓励VDES技术、卫星AIS等高科技产品的发展，并不断推动行业向标准化、规范化、精准化和定制化方向发展。在政策的大力推动下，可以预见在“十三五”末我国VDES技术研制有望取得突破性的进展。国内相关政策及要求见表1。

2.经济环境

近年来，国际经济形势错综复杂，国内宏观经济下行势头明显，消费动力不足，外贸景气度降低等都限制了我国海事、航运、船舶业的发展，从而限制了AIS系统产品消费的增长，使得AIS系统的市场规模在近年来出现缩减。然而，“一带一路”等利好政策的实施，有利于加强我国与沿线国家的贸易和经济往来，从而在一定程度上减缓了行业下行的步伐。此外，我国具备规模实力的AIS系统生产厂商数量较少，技术含量较高的A类船载AIS、AIS基站产品及卫星AIS等技术含量相对较高的产品供应能力相对较弱。随着客户需求向智能化、便利化方面不断延伸，VDES、星载AIS等AIS升级技术与产品的市场空间巨大。

3.技术环境

目前，国外VDES系统尚处于初步研发阶段，美国、欧洲、日本、韩国等国家的团队积极投入VDES系统的研发之中，以期在标准制定中掌握主动权，逐步拓展e-航海战略的各项业务，从而占领国际航海市场。目前我国常规船舶国产设备的实际配套率只有30%左右，高新技术船舶国产设备的实际配套率仅20%左右，特别是附加值很高的船舶电子产品的本土化率尚不到10%，这与我国造船工业的迅猛发展形成了非常大的反差，但也为我国企业进入船舶电子行业提供了难得的机遇。国内外VDES技术研究进展如表2所示。

表1 国内相关政策及要求

表2 国内外VDES技术研究进展概况

（二）市场前景分析

2019年前后，国际海事组织（International Maritime Organization，IMO）将正式发布VDES技术标准，预计我国VDES产品及服务最早将在2020年开始全面推广，市场主要以新增船舶和旧船设备更换为主，政府试点推广也将占据一定的市场份额。根据AIS设备的一般使用情况，预计VDES设备的使用寿命将为5～10年，受设备更新换代周期影响，VDES设备的市场规模也将呈周期性变化。

对AIS系统的目标客户需求进行调研发现，VDES系统商业海事通信服务需求主要包括终端产品市场需求、基站平台建设需求、设备维护需求、附加服务需求4类（见图1）。当前，安装A类AIS系统的船舶数量约为2万艘，按照5年更新一次设备的假设，截至2030年，终端产品的市场需求容量约为16亿元；现有AIS基站升级需求空间约为4亿元，内河新建基站平台需求约为10亿元；设备维护需求空间约为5亿元；附加服务约为5亿元。预计到2030年，VDES产品与服务市场累计容量约为40亿元。

图1 VDES系统海事通信服务需求分析

四、VDES系统商业模式建议

（一）产业发展建议

当前，我国船舶电子产品的本土化率还不到10%，我国海上信息服务产业想要在自主创新发展道路上取得突破性进展，可以以VDES系统为切入点，以e-航海战略为支撑，全面发展我国船舶航行服务体系。具体实施分以下3个阶段。

1.布局阶段

重点研制VDES系统设备和综合性业务系统，在船站、岸站、卫星载荷方面研制出稳定可靠的产品系统，进入实际业务应用领域；以研制的VDES系统技术积累为基础，参与国际VDES标准体系的制定与修订。

2.发展阶段

以VDES系统和e-航海服务系统为基础，全面建设船舶航行支持服务系统；在国家产业基金和自有资金的支持下，全面开展海上综合电子设备的研发，成功研制符合海上环境需求的海上综合船舶电子设备产品；积极参与国际海上相关信息技术标准的制定，推进国内技术走向世界。

3.成熟推广阶段

基于IMO的e-航海战略和我国的“一带一路”战略，在国际领域全面推广船舶信息系统产品与服务，占据国际市场；探索海上信息产业未来发展方向，全面参与国际海上信息业务标准体系制定，引领世界海上信息产业发展方向。

（二）产品策略建议

VDES系统由岸基管理分系统和通信网络分系统组成，其中，通信网络分系统目前由船站设备和岸站系统组成。其具体功能应具备：支持和兼容现有AIS全部业务功能；支持ASM专用信道功能，能够播发“海上安全信息服务”电文；支持VDE专用高速通信信道，能够播发高速率、大容量二进制数据传输，如电子海图、证书文件等；采用统一的海上通用数据模型，便于系统在e-航海试验平台中的集成和推广应用；系统具有统一对外业务接口，便于各类业务用户按需接入系统，支持授权用户的双向数据传输功能；具有较为完善的自动值班预警功能，保障系统运行的可用性及可靠性。

（三）定价机制建议

按照定价理论，产品价格会根据产品投放市场的周期发生相应的变化。一般而言，在产品投入期，竞争对手较少，产品定价较高，可快速回收产品的研发、生产等成本；在产品成长期，市场中竞争对手逐渐增多，产品价格略有下降，此时产品销量增长较快，因此利润可以维持在较高水平；在产品成熟期，随着市场逐渐饱和，甚至产品逐渐退出市场，产品的价格下降很快，基本维持在成本线上或略高于成本线。

（四）市场推广建议

1.销售推广方面

与主要客户群体建立良好的合作关系。VDES系统的主要客户群体有以下3类：一是海事监管及服务客户，重点针对交通部海事局航保处、32个省级海事局和14个直属海事局航保处的主管人员进行产品推介；二是A/B类船舶客户，可针对大型航运公司的采购部门进行推介；三是其他相关应用客户，主要针对海洋局、农业部、边检等相关部门的主管人员进行产品推介。

2.推广渠道方面

主要通过国内海事会展和海事杂志进行推广宣传。国内主要海事会展包括中国国际海事会展、广州国际海事贸易展览会、大连国际海事展览会、上海海事展览会等。国内主要的海事期刊杂志有《中国海事》《中国船检》《国际船舶》等。

五、结论

安全、高效、环保的海上航行是国际航海业界孜孜以求的目标。随着IMO、ITU、IALA全面实施e-航海战略，未来VDES系统将给e-航海战略的全面实施提供数据通信能力的支撑，以提升海上信息交流共享的能力。航天企业应把握“军民融合”“一带一路”等国家战略机遇，将在卫星通信、飞行器测控通信等领域积累的技术与经验应用于航海导航领域，积极开展相关领域的研究，参与国际标准的制定，保证我国在技术和设备上不再受制于国外，通过研制和推广应用具有自主知识产权的产品，保障国家海上通信安全，推动我国“海洋强国”目标的实现。