坚持“依靠”方针，构造和谐企业

常秋明

企业的主体是职工群众，企业要把职工群众的呼声作为第一信号，要把职工群众的满意作为第一标准，要把职工群众的需要作为第一要求。构建和谐企业，必须确立全心全意依靠职工群众办企业的信念，顺应时代，主动作为，因地制宜，在管理工作“接地气”上下功夫，以实打实的服务强力推动企业各项工作。

一、构造和谐企业，必须始终想着职工群众

回顾公交行业的改革发展史，给我们的一个深刻启示就是：能不能真心实意依靠职工群众，得到职工群众的拥护是成败的关键。目前，很多企业职工的思想发生了较大的改变，各方面的诉求也有了多样性，这是社会进步带来竞争的结果，这个时候企业的基层党组织就应当充分地发挥出自身的作用。当前公交面临着新的形势，新的机遇和新的挑战，在深化改革的过程中，我们必须始终想着职工群众，在思想上要牢固确立三个观念：

要牢固确立职工群众是企业主人的观念。随着改革发展的步伐加快，工人阶级内部的结构、文化素养、技能水平和分配方式都发生了变化，各方面的诉求也有了多样性，但这些变化没有改变工人阶级的先进性，工人阶级作为党的阶级基础的定位没有变，工人阶级作为国家和企业的主人地位没有变。因此，我们必须确立职工群众是企业主人的观念，而不能本末倒置。

要牢固确立虚心向职工群众学习的观念。当前，公交面临着一些新的困难，诸如驾驶员劳动力紧缺，成本居高不下，轨道交通及共享单车发展对地面公交的影响，客流面临进一步分流等等。要克服这些困难，一要靠始终坚持科学发展观的指导，需要更多地从全局的角度，从各个问题相互之间联系的角度去思考、认识、解决问题；二要靠政府的支持和政策的扶持，带头推进生产服务、带头参与生产攻坚，充分发挥行业示范引领作用；三要靠职工群众的智慧力量群策群力，让大家一起参与决策，一起来参与干部选择。企业领导者只有虚心向职工学习，把职工群众的积极性充分调动起来，全心全意依靠职工群众，才能把改革和发展推向新的水平。

要牢固确立对职工群众负责的观念。坚持对上级负责和对职工群负责的一致性是基层工作的一个原则，任何时候都不能废，在深化企业的改革中，必须做到“三满意”，即通过改革最终要让乘客满意、职工满意、领导满意。公交改革取得了阶段性成果，成绩来之不易，但公交的基础还比较脆弱，无论是硬件和软件还需要提升档次，尤其是职工的收入，有待在提高企业整体效益的基础上得到同步提高。既要努力完成上级下达的考核指标，又要确保职工收入合理提高，绝不能为单纯完成指标而牺牲职工利益。

二、构造和谐企业，必须始终关心好职工群众

党的宗旨决定了我们的干部必须把自己当作人民的公仆，而不是把人民当作仆人。企业的领导干部一举一动都要想到职工群众，领导干部手中的权力只能为职工用好，企业改革越深化越要关心职工群众，具体要把握三个环节：

要教育职工，支持改革。由于企业经营内外部环境都发生了变化，市场竞争加剧，这就要求我们面临新形势，适应新形势，不断提高职工教育的针对性和有效性，可以采用形势报告会、主题研讨会、职工恳谈会、先进座谈会、班组学习会等形式，利用网络媒体等宣传阵地，对职工开展企业形势任务、企业文化、理想道德、爱岗奉献教育。向职工讲透深化改革的目的意义，针对职工关心的热点问题讲清道理，解疑释惑，理顺情绪，使职工能真正理解改革，支持改革。只有使得职工认同企业文化和价值观，与企业发展同呼吸共命运，其追求产生的责任感、使命感，无疑是进行深化改革的强大动力。

要凝聚职工，参与改革。公交改革必然会涉及到职工群众利益调整，广大职工群众既是改革的生力军，又是改革风险的承担者，凝聚职工群众是推进企业改革的重要基础。首先，靠发展企业来凝聚职工，要坚持资产经营和品牌经营双重发展的战略。坚持两手抓，两手都出成果，使广大职工看到希望，建立共同远景目标。其次，要依靠干部良好的作风带动和凝聚职工，干部是职工的领头羊，要塑造良好形象，进一步转变作风，与职工交知心朋友，以人格力量和榜样力量来感召职工。再次，要靠办好事，办实事来凝聚职工，要尽一切可能每年为职工办几件实事。创造条件努力为职工改善生产生活设施，使职工有家的感觉。

要关心职工，推进改革。首先，在政治上的关心，要重视先进群体的培养，定期评选行业和岗位的标兵，尤其要重视劳模的培育，积极引导优秀职工政治上靠拢党团组织，抓好入党积极分子队伍建设，加强对新进人才的关心培养，对表现突出者要大胆提拔，量才录用，做到事业留人、感情留人、待遇留人。其次，在工作上的关心，要积极为职工创造条件，改善工作环境，尤其在高温期间，应作为一项政治任务，把防暑降温各项措施落到实处。要重视对职工的技能培训，体现出系统性、前瞻性和超前性，培养更多的一专多能的新型职工。再次，在生活上的关心，要切实做好对弱势群体的关心工作，要充分发挥职工帮困基金、职工住院医疗救助基金、职工互助基金、职工子女助学基金等的作用，及时解决困难职工的实际问题。特别应该坚持企业领导干部结对帮困制度，既密切干群关系，缓解困难职工的压力，又使领导干部本身受到“淡泊名利，净化灵魂”的实践教育。

三、构造和谐企业，必须正确维护职工群众利益

众所周知，所谓改革，本意是要改变现有的权力配置格局和体制机制。推进公交行业改革的目标是提高企业的综合竞争能力，提高企业的经济效益和社会服务效益，使企业职工得到实惠。所以，在深化企业改革的进程中，我们做任何决策都要体现维护企业利益和维护国家利益、职工利益的一致性，维护和处理好投资者、劳动者和乘客三者利益。正确维护劳动者职工利益，应该体现两个重点：

要维护好职工的民主管理权。职工群众参与企业民主管理包括三个方面，即民主决策、民主管理和民主监督。应注重厂务公开内容的真实性和可信性，不仅要公开职工群众关心的热点问题和处理结果，还应当对公开的内容事先加强监督。厂务公开还必须与完善职工代表大会制度、集体合同制度、职工民主评议干部等制度结合起来，在涉及企业发展、企业管理、企业重组、收入分配、劳动保护等有关职工切身利益和企业重大问题上，及时听取职工意见，真实反映职工意愿和要求，防止流于形式。

要维护好职工共享改革成果权。改革的最终目的是为了职工群众，改革成果理所应当让职工共享。因此，既要采取多种形式形成激励机制，调动经营者的积极性，又要采取切实措施调动广大职工积极性。公交行业什么成本都要控制，但职工的分配水平必须保证。应当根据各地的实际情况在公交行业推广分配“三条线”的做法：一是指导线——对各工种分配水平有一个指导意见，合理拉开差距，体现工效挂钩；二是控制线——对各级经营管理人员的分配上限明确规定，不得突破；三是保障线——对正常出勤工作的职工，由于客观原因完不成指标，保证他的收入保持在一定水平。企业通过改革应该让职工群众得到更多的实惠。

企业还应当关心职工身心健康。一是营造“职工之家”环境，给职工提供一个悦目、爽心、舒适的工作空间，提高职工的安全感和舒适感；二是畅通职工减压通道，让职工的心里话有渠道可以倾诉，消极情绪有地方可以稀释；三是积极组织开展文体娱乐活动，组织开展健康向上的群众性文体活动，活跃职工文化生活，更好地满足职工群众多样化的文化需求，让职工充分感受企业的关心；四是积极构建和谐劳动关系建设，开展一系列职工心理健康宣传和疏导干预活动，并及时总结经验，广泛收集典型案例和创新模式，积极探索推进职工心理健康活动的新思路、新机制、新方法和新途径。

四、结语

实践证明职工是企业竞争力的第一要素，是企业最重要的资源和财富。在新的形势下构造和谐企业，我们必紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，毫不动摇地坚持全心全意依靠职工群众办企业的方针。总之，要真正体现搞好改革为了职工，采取一切有效措施，让职工共享改革成果，使企业利益与职工利益协调一致，使企业成为职工心目中真正认同的利益共同体。