下好防范化解重大风险的审计“先手棋”

◆胡 澄

1月21日，习近平总书记主持召开省部级领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班，强调提高防控能力，着力防范化解重大风险，保持经济持续健康发展，社会大局稳定。审计作为党和国家监督体系的重要组成部分，应充分履行审计监督职责，揭示隐患、防控风险，下好审计“先手棋”。

下好预警棋。风险防控当“图之于未萌，虑之于未有。”审计部门具有专业性强、涉及面广、反应迅速等优势，通过经常性的监督活动，能及时跟进、密切关注整个经济社会运行安全。我们应牢固树立安全发展意识，开展政府性债务审计、金融政策落实审计、国外援助贷款资金审计，及时揭示金融债务领域存在的问题，关注跨境资本流动，还应进一步将风险防控纳入政策跟踪审计、经济责任审计、财政审计、放管服审计，加强对各部门数据的关联分析，对风险因素的感知预测和防范，揭示经济运行中蕴含的风险隐患，提出审计建议，堵住体制机制层面的风险漏洞，为领导决策提供可靠的参考信息，警惕和防范“黑天鹅”“灰犀牛”事件。

下好为民棋。习总书记在研讨班上指出，维护社会大局稳定要“下大力气解决好人民群众切身利益问题”，为人民谋福祉是我们不懈奋斗的动力，也是防范化解重大风险最可靠的保障。近年来，审计加大了对重点民生资金和项目审计的力度，开展了保障性安居工程审计、扶贫资金审计、国家重大政策落实情况跟踪审计等。下一步，审计部门要深入认真研究新时期经济发展的规律，结合国家重大方针政策开展民生资金审计，如读懂认清国家稳步调控房地产市场的决心，安居工程审计中既要指出风险隐患，又要提出安居工程建设平稳健康发展的长效方案。这要求审计部门进一步提高政治站位，立足审计职能，切实解决关系人民群众切身利益的问题，扫清人民幸福道路上的“绊脚石”，打好防范化解重大风险的战略主动战。

下好反腐棋。《党章》指出“我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众，凌驾于群众之上。”领导干部作为党员群众的“领头雁”，能否站稳政治立场，坚定政治信仰，是防范化解重大风险的重要一环和关键所在。领导干部如果背离服务人民的宗旨，思想腐化堕落，政治上出现错误和偏差，会对社会稳定构成难以估量的危害。审计在反腐败斗争中应充分发挥利剑作用，既要能及时感知风险，发现苗头性、倾向性问题，警示违法违规行为，又要敏感发现贪污受贿、钱权交易、损失浪费、奢侈铺张等腐败问题，以敢于亮剑、善于斗争的精神揭露大案要案线索，保护经济社会的健康有序发展。

下好督促整改棋。审计成果和效力最终要落实到审计整改上，审计部门要将问题查深查透，提出可行性建议。近日，习总书记对审计整改工作作出重要批示，提出对2018年以来各项审计反馈的问题来个“回头看”，坚决整改、持续整改、长效整改，推动各项工作上台阶、上水平。审计部门要在地方政府的领导下，健全完善整改进展情况“回头看”机制，确保达到“审计-整改-规范-提高”效果，要建立完善审计整改责任追究机制，加大追责问责力度，形成法律规章“不敢违”的强大威慑。