废纸制浆造纸业环境影响评价的清洁生产分析

柴晓娟 周健飞 刘明元

摘要：工业生产的清洁性评估机制已经在各行业中得到了施行，然而在造纸业中，国家只对传统重污染型造纸行业进行了法规的明文规定，废纸制浆造纸业中利用废纸来制造纸浆然后再制造成品纸的工艺流程，由于划分不明确，很多学者关于其划为废品回收利用还是纸制品成品制造存在争议，因此至今还没有相关的法案条例来对废纸制浆造纸业进行明确的规定。本文主要对废纸制浆造纸业清洁生产评价体系的建立进行了探讨，希望对当今废纸制浆造纸业相关企业生产工艺的提高有一定的指导意义。

关键词：废纸制浆造纸;环境影响评价;清洁生产分析

中图分类号：X820.3 文献标识码：A 文章编号：2095-672X（2019）11-000-01

Abstract：The clean performance evaluation mechanism for industrial production has been implemented in various industries.However，in the paper industry，the state only stipulates the regulations for the traditional heavy pollution papermaking industry.Waste paper is used in the waste paper pulping and papermaking industry.The process of manufacturing pulp and then making finished papers is unclear.Many scholars have disputes about whether they are classified as waste recycling or finished paper products. Therefore，there are no relevant regulations to deal with the waste paper pulp and paper industry. Clear regulations.This paper mainly discusses the establishment of the clean production evaluation system of waste paper pulping and papermaking industry，and hopes to have certain guiding significance for the improvement of the production technology of related enterprises in the waste paper pulping and papermaking industry.

Key words：Waste paper pulping and papermaking;Environmental impact assessment;Cleaner production analysis

隨着社会经济的发展和科技水平的提高，国家越来越重视工业生产中的工艺清洁化问题和环境污染问题。自从2007年以来，任何企业所有工艺流程都要经过权威的第三方机构的严格审查分析，判定清洁程度和环保等级后方能投入生产。造纸业历来都被视为重污染行业，国家针对造纸业专门发布了《清洁生产标准造纸工业》，其具体的法案条例和名称如下：（1）漂白化学烧碱法麦草浆生产工艺，编号为HJ/T339-2007;（2）硫酸盐化学木浆生产工艺，编号为HJ/T34O-2007。

然而，利用废纸来制造纸浆然后再制造成品纸的工艺流程由于划分不明确，很多学者关于其划为废品回收利用还是纸制品成品制造存在争议，因此至今还没有相关的法案条例来对废纸制浆造纸业进行明确的规定。本文的主要工作内容在于专门针对废纸制浆造纸业进行清洁生产评价体系建立的探讨，未来废纸制浆造纸业清洁生产评价体系建立的标准肯定会参考现有的环境保护部发布的《清洁生产标准造纸工业》两项国家环境保护行业标准，以及国外大型重污染类型产业厂家的环保管理材料。充分考虑原材料、生产和生产整个工业流程中的所有要素进行综合全面地分析和权衡，本文讨论的是废纸制浆造纸行业的清洁生产评价，评价时考虑的是原材料的清洁程度、生产工业的清洁性和产品、设备使用及报废整个过程中涉及环保方面的问题。

1废纸制浆造纸行业清洁生产评价方法

清洁生产的评价过程类似于专家打分，首先要综合考虑整个生产工艺流程确定能够反映清洁程度的指标体系。然后，在事先确定的指标体系下专家根据其重要程度进行打分。最后，指标的重要程度以权重的形式展示。

2清洁生产评价内容

2.1 原辅材料指标评价

生态影响：顾名思义就是考虑原材料对生态产生的影响，废纸制浆造纸业的原材料都是废纸，不存在对生态环境的影响问题;

可再生性：废纸制浆造纸过程是废旧物品重复利用的过程，因此该产业具有很强的可再生性;

能源强度：主要是指工艺生产中的能源消耗等级，废纸制浆造纸对能源消耗比较低，主要是废纸的回收和运输比较麻烦，没有很大的能源消耗。

2.2 产品指标

所谓的产品指标是指产品生产出来经过销售、使用到最终的报废等一系列过程中的清洁性指标。废纸制浆造纸的原料和产品本质上都是植物纤维，废弃后在自然界能够快速降解，因此废纸制浆造纸业产品指标清洁性较高。

2.3 资源指标

资源指标用来衡量整个工艺流程中各个类型能耗情况，其中包括水耗、电能的消耗等等。

2.4 工艺技术与装备水平

工艺技术与装备水平可以从两个方面来理解，第一是工艺生产流程，第二是生产中使用的装备的先进性。工艺生产流程水平主要通过产品质量和生产效能来体现。装备水平主要通过装备的先进性来体现，一般每隔一段年限或者重大的新技术量产厂家在资金允许的情况下就会对设备进行更新换代。

3清洁生产水平综合评价

清洁生产水平综合评价是一项复杂的工程，国内有一些第三方认证机构，但是由政府进行评估指定，在国外第三方的认证机构可以是私营，而且绝大多数是私营。综合评价时要考虑到原材料、产品、资源和污染物处理等方方面面的要素。比如工艺生产线是否成熟、生产效能是不是属于高水平、生产所有的设备是不是融入了最前沿的技术、生产过程控制是不是采用了计算机集中控制等等。

4结语及建议

废纸制浆造纸厂生产工艺流程的清洁性对环境的影响非常大，属于重点整治的项目，今后相关的国家法规条例也会逐步完善。废纸制浆造纸厂的清洁性评估可以弥补传统造纸业中生产过程末端产污、排污、治污评价的不足，还有助于所有类型造纸业整体生产清洁性水平的提升，下面给出几个方面的建议供废纸制浆造纸业参考：

首先，进行废纸制浆造纸厂环境影响评价中的清洁生产分析时要参考现有法规的标准，对比现有的一套生产工艺进行调整，各个厂家设立内部的清洁生产分析评估部门并建立各自的评估体系，生产时严格按照体系的执行标准来对各个生产要素进行评分，评分要客观公正，多多采纳从业多年的专家的经验。与此同时还要根据时代的发展趋势对评估体系进行微调。

然后，针对比较敏感的工业环节，可以明显地预见到未来的政策会有相关的清洁性要求，因此企业内部应提前进行环境管理，逐步实现对各个废物流 （废水、固体废弃物、废气等 ） 进行例行监控 （单位时间内的废水、废渣、废气的总量） ，以及对其中的污染物及其排放量 （單位产品的废水、废渣、废气以及其中污染物的发生负荷及排放量 ） 进行监控，并加强车间的现场管理，逐步杜绝跑、冒、滴、漏。

最后，为了保证生产清洁性分析评定的公开、公正，企业内部应进行相关数据的整理保存，建立有序科学的档案管理机制可保证清洁性统计数据的完整和安全。

参考文献

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[3]郝大举，杨娟娟.环境影响评价中清洁生产分析要点及方法[J].环境与发展，2010，22（4）：45-47.

收稿日期：2019-07-30

作者简介：柴晓娟（1982-），女，汉族，硕士，高工，研究方向为环境咨询。