叩问新时期农机化发展之路

□陈孟坤 杨建国 邓林霞 刘一潭/四川省农业农村厅

“冰冻三尺非一日之寒，破冰三尺也非一日之功”，要走出四川特色农机装备产业发展之路，关键是要准确定位方向，明确总体思路，确定发展路径，谋划推进措施，坚持数年，久久为功。要紧紧围绕“10+3”产业体系，“聚焦1点、带动1线、辐射1面”，力争经过5年努力，实现全省农机化水平达到全国平均水平，处于全国同类地区领先地位。

聚焦1点：聚焦关键突破点，增强农机社会化服务能力。要坚持“不求所有、但求所用”的理念，以大力扶持农机新型经营主体为突破点，着力打造一批耕种管收、产地烘干、产后加工等“一条龙”农机作业服务主体。通过3到5年努力，建成300个省级标准化“全程机械化+综合农事”服务中心，促进农机“共享共用”，推进“机器换人”，带动全省农机装备水平、作业水平、服务水平上台阶，趟出一条四川特色的农机化发展道路。

带动1线：以高标准农田建设区和现代农业园区率先实现机械化为主线，实施农业机械化四川跨越追赶行动。要把农机化装备、科技、服务等要素向现代农业园区和高标准农田示范区聚集，率先建成一批全程农业机械化示范区。要以“川猪、川菜、川果”等特色产业全面机械化为突破，加大政府财政投入引导力度，实施四川农业机械化跨越追赶行动，大力引进、推广、示范一批高端、智能、高效现代农业装备。

辐射1面：开展全程全面机械化示范创建，促进全省农机装备转型升级。在全省深入开展全程全面机械化示范县创建行动，着力整村整县推进，推进农机科技创新，优化农机装备制造布局，加大农机装备推广服务，夯实农机基础设施建设，加快构建“平原地区率先发展、丘陵地区加快发展、盆周山区突破发展”的格局。

要围绕“聚焦1点、带动1线、辐射1面”发展思路，以项目为载体，重点实施五大行动。

一是现代农业装备能力提升行动。以全程全面机械化示范区创建为抓手，按照“1+1”模式，即：1个现代农业园区布局建设1～2个农机新型经营主体，建设一批“全程机械化+综合农事服务”中心。制定《全程机械化+综合农事服务中心认定补助办法》，采取先建后补的办法对达到认定标准的农机新型经营主体给予奖励补助。

二是农村机电提灌站建设行动。推进提灌站建设和老旧提灌站更新改造；在干热河谷地区、太阳能资源丰富地区建设太阳能提灌站。重点补助机电提灌站泵房、水泵电机、控制系统等。

三是薄弱环节农机自主研发行动。发挥四川现代农业装备协同创新中心等科研力量，围绕10大优势特色产业开展关键薄弱环节农机自主研发，攻关一批“四川造”特色的农机装备，提高四川农机装备供给水平。

四是农机购置补贴政策撬动行动。继续在178个农牧县实施农机购置补贴政策。建立省级信息化平台，推进农机购置补贴综合奖补试点、新产品补贴试点和报废更新试点，扩大机具品目、提高补贴标准，实行“应补尽补，敞开补贴”。

五是宜机化改造行动。深入贯彻落实农业农村部《丘陵山区农田宜机化改造工作指引》，将“宜机作业”纳入高标准农田建设重要内容，修订高标准农田建设标准、规范和制度，推动田块实现“两并两变”（小并大、短并长、陡变平、弯变直），达到“四网”配套（路网、田网、水网、信息网），互联互通，高效作业，高标准农田范围内农机通达率达100%，农机作业水平达85%。