□熊爱华
就业是民生之本,就业状况事关社会能否稳定和经济能否健康发展。中国是一个人口众多的发展中国家,就业问题更是一个难题。技术进步、产业结构变动都是影响就业的重要因素。山东财经大学王东霞撰写的专著《技术进步、产业结构变动与劳动就业》由经济科学出版社正式出版。该书运用理论研究与实证研究相结合的方法对技术进步、产业结构变动影响就业问题进行研究,通过考察技术进步、产业结构变动影响就业的有关理论,分析中国技术进步、产业结构变动和就业的现状,实证技术进步、产业结构变动的就业效应,提出技术进步、产业结构变动促进就业的对策。该书具有以下几个特点:
1.构建了技术进步、产业结构变动影响就业的作用机理模型。技术进步的就业破坏机制表现为就业量减少,主要体现为机械化效应、管理效应、生命周期效应、波动效应、滞后效应等方面;技术进步的就业补偿机制表现为就业量增加,主要体现为价格效应、收入效应、技术乘数效应、时间效应、资本化效应、扩散效应、国际化效应等方面。产业结构变动通过推动劳动力在不同部门间流动、技 术创新、新兴产业的劳动生产率提高、劳动力收入水平增加、劳动力素质改变、相关产业扩张、市场深化、城镇化发展,从而使就业增加。同时,产业结构调整会提高生产技术、改变劳动需求、提高管理水平以及因素障碍,从而使生产机械化,机器代替劳动力、产业结构调整效果滞后、裁减冗员,最终使劳动力需求和供给减少,就业量下降。
2.实证分析了技术进步、产业结构变动对就业的影响效应。运用ADF、协整分析、格兰杰因果检验、VAR模型、回归分析、误差修正模型、脉冲响应等计量方法实证分析了技术进步、产业结构变动对就业量、产业就业结构、行业就业结构、地区就业结构和劳动力素质结构的影响。
3.提出了技术进步、产业结构变动促进就业的对策建议。包括推进科技体制改革,制定有利于就业的科技和产业政策;平衡发展东中西部,完善西部地区区域创新体系;加快技术创新,促进高新技术产业发展;调整产业结构,优化投资结构;加大教育投资,加强人力资本建设;加强创业教育,构建创业支持体系;转变政府职能,健全劳动力市场运行机制;加快第一产业升级,促进第一产业进一步发展;走新型工业化发展道路,促进第二产业结构优化;大力发展新兴产业,推动第三产业的升级;加强教育培训,提高劳动者的素质。
总之,该书系统分析了技术进步、产业结构变动与就业的理论、现状以及影响效应,提出了有针对性的对策建议,系劳动就业方面的一部力作,为我国劳动就业政策的制定提供了理论依据和实践参考。