论如何加强采购供应商管理

包翔

中图分类号：F274 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2019）11-108-01

摘 要 供方管理是极其复杂的经济活动，实施低成本战略是提升企业竞争力的一个重要方面，取决于外购产品的合理成本及其供应的长期稳定与可靠性。本文围绕供方管理这一主题，就企业供应链中如何优化供货渠道、供应商的开发和管理、过程管理和监督考核等方面进行了探讨，具有较好的可操作性和借鉴作用。

关键词 采购 供方 管理

随着我所军民产业化的推进，采购合作供应商数量也在不断增加，目前正式列入军品《外购外包合格供方名录》中的采购供方已达540余家，还有民品及部分与我所实际合作的厂家代理商和实际销售商并未纳入供方名录。与供应商打交道，还存在廉洁隐患，因此，积极创新工作方式方法，降低采购产品质量和进度风险、有效规避廉洁风险也是一项长期的工作。我认为加强采购供应商管理工作应着重从以下四个方面入手：

一、必须始终坚持开拓整合市场、优化供货渠道

虽然我所目前的采购流程是采取三家报价，但事实上我所合格供方中却有近70家为独家生产（代理）或为我所设计（使用）人员指定厂家。由一家供应商负责供应货物，存在较大风险，一旦该供应商出现问题，势必影响到科研生产。同时，独此一家也导致无法比价采购，廉洁隐患较大。

针对此问题我们应规范相应程序，确为独家生产（代理）而又无法找到替代的，由我所设计（使用）人员提出申请，写明理由，相关部门组织核实、认定，一旦认定也不能长期有效，應设定有效期限并依据市场变化情况实行动态管理。

采购工作应做到同类物资的供应商数量至少保持在2-3家，这样才能保证供应商的稳定，有效规避供货和成本风险。

二、采购供应商的开发和管理

1.供应商的可靠性：首先要确认供应商是否有稳定有效的质量保证体系，是否具有生产所需的设备和工艺能力，供货是否及时，价格是否合理，还有技术水平、优势所在等。必须把供应商的质量保证作为一项可靠性措施。

2.供应商的服务：是否有良好的售后服务队伍，也是供应商选择的标准之一。

3.供应商的管理：对供应商的管理必须采用动态的管理体系。对经过初选、考核、评定认可的合格供应商应建立供方质量档案。对合格供方应实行分类管理，同时成立供方评价小组，对供方的考核每年可进行一到二次，根据评定标准合格的予以保留，质量、业绩有缺陷的实行淘汰。

4.进口产品合格供方的评估：进口产品生产厂家往往无法完全按照上述评估指标体系来评价，一般也很难全面准确地收集其质量体系的运行情况以及其产品价格、技术服务、供货情况等信息。我所目前的做法主要有：①把供应商（代理商）也纳入供方评价机制，且与生产厂家必须有对应关系；②要求供应商（代理商）寻找专业的质量检测机构对进口产品进行检测，杜绝假冒伪劣产品流入军品科研生产中去；③大力推进进口产品的国产化替代，从根本上解决进口产品在供货各环节出现的质量问题以及进度风险。

三、强化采购供应商的过程管理和监督考核

采购产品质量已成为制约我所实物质量提升的重要环节，在当前质量责任追究日趋严格的形势下，我们更应当采取有效措施防控采购过程质量风险，履行好采购过程控制，确保我所交付产品实物质量满足部队训练、作战需求。

对每个供应商提供产品的实物质量、交货期、服务满意度、有无不廉洁记录等进行考核并进行绩效评价打分，对质量、廉洁有污点的供应商，根据严重程度给予警告、取消采购订单、纳入黑名单等相应处罚，并实时动态管理。还应把实际采购时有经济往来的代理商也纳入规范管理，制定相应代理商管理办法。

目前，售后服务在整个采购供应工作中已经占据了较大的比重，因此我们不仅要考虑生产厂家的售后服务，同时也要考虑中间零售商（供应商）的售后服务能力。出现问题后，能否第一时间提供相应服务，是我们采购过程中必须要考虑的一部分，对供应商的服务能力纳入审查范围。平时加大对售后服务能力的考评，售后服务方面满足不了科研装备需求的，直接取消其合格供方或将其降为备选供方，采购时优先选择售后服务能力强的供应商。

对我所采购产品到所后实际使用状况，应确定规范的反馈程序，当供应商出现供货进度、质量等问题时有及时处理闭环机制。完善动态的合格供应商选择与评价体系，建立全面客观的绩效评价指标和供应商管理报告制度。

通过评价，对供应商的不同表现进行不同的反馈，可与供应商形成良性互动，对于那些绩效评价结果不好的供应商，对其进行警告或惩罚，同时针对其存在的问题给以相应的指导；而对于优秀的供应商，给以一定的鼓励。

四、有效规避与采购供应商交往中的廉洁风险

一是加强对采购人员的党纪法规和职业道德教育。运用典型案例，以案说纪说法，将教育真正入脑入心，使受教育者增强遵纪守法的自觉性。

二是坚持廉洁提醒制度。对采购人员履行岗位职责情况进行检查，发现异常及时谈心、及时提醒、及时打招呼，使其始终处于组织的有效监督之下。

三是坚持公开透明原则。尽最大努力增强供应商选择的透明度，将采购过程时时在所网进行公开，变事后公示为事前、事中公示，制定相应的责任追究制度以及奖惩机制，以充分调动和发挥群众的监督作用。

四是加强权力制约，实现岗位轮换常态化。一个采购供应商应尽量避免一人或少数人业务对口，多人对口一个供应商可有效规避廉洁风险。坚持内部业务工作进行交叉，实行关键环节AB双岗制，切实做到互相提醒、互相帮助、相互监督，定期轮岗交流，确保权力规范运行。