浅谈水利水电工程项目中的成本控制及财务管理

杜静

摘要：我国自改革开放以来，经济、文化、技术等各方面的发展水平都在不断的提高，并且逐渐与国际化水平相接轨。现如今，在对水利水电工程的施工管理中，已经开始应用比较先进的现代化管理模式，而要想真正满足现代化的管理要求，就要将水利水电工程中的成本控制及财务管理这方面的工作做好。本文将以水利水电工程中的成本控制及财务管理方面为研究的重点，作出简要分析与探究。

关键词：水利水电工程;成本控制;财务管理

我国市场经济在不断的发展，市场经济体制也变得越来越完善，为了更好的适应不断发展的市场经济，对水利水电施工企业的经营体制进行合理的转化，同时做好企业的成本控制，提高企业的利润是非常有必要的。而要想实现这一目标，不仅要努力提高工程项目的管理质量，同时还要加强对财务管理以及成本控制的重视。对于水利水电施工企业来说，为企业创造效益的主体是水电工程施工项目，因此水电工程施工项目也是企业经营管理的重点，而在具体的水电工程施工项目中，财务管理中的成本控制又是这其中的重点，成本控制水平的好坏直接会影响到工程施工项目的盈亏。

一、现阶段在水利水电工程中关于财务管理及成本控制所面临的问题

（一）财务管理不受重视

水利水电工程与我国的民生问题息息相关，所以对于水利水电工程项目来说，其工程项目的施工质量及管理方面的要求是相当严格的。但在传统的财务管理模式下，企业的高层领导对于财务管理都不是特别重视，大多数的管理层都是将工程施工作为管理重点，却忽略了企业的财务管理工作。在现代水利水电工程项目中，应该把财务管理作为企业的管理中心，围绕财务管理进一步对施工成本进行把控，进而实现企业的经济效益。如果在现代化企业发展大环境下，还是沿用以往传统的财务管理模式，就会难以满足这个信息化时代的发展需要。

（二）财务管理机制有待完善

对于国有企业来说，其本身的财务管理机制存在一些不完善之处，这也是导致各水利水电行业的财务管理人员缺乏执行力的重要原因。与其他外资企业或者私营企业相比较，远达不到一样的管理效果。加之现阶段，在国有企业的用人方面，普遍存在较为严重的人情关系，许多国有干部的任命和委派都不是直接与绩效挂钩，而是与人情关系挂钩的。再者关于上层下达的一些决策也很难在基层中得以贯彻和落实，这些都会在一定程度上制约到水利水电行业的进一步发展，使得财务管理以及成本控制工作无法有效开展。

（三）不平衡的财务信息化发展

随着现代化信息技术的不断发展，企业的管理制度以及管理模式也在不断的更新换代。基于现代化的发展趋势，企业在管理运营方面也逐步走向信息化。关于财务管理这方面，需要结合财务管理工作的特殊性，明确信息化管理的要求。财务管理的工作复杂而繁琐，所以要想真正实现现代化、信息化的财务管理要求，还是存在一定难度的，这就容易出现财务管理水平的不平衡发展，以及财务信息的不全面发展等问题。

（四）资产及投资管理缺乏科学性

在水利水电行业中，关于资产及投资管理这些方面也存在着诸多的不足。比如说，在进行资产管理的过程中，资产是否达到了强制报废的标准，何时进行报废处理，怎样进行报废处理，以及对于该报废资产的下一步处理方式等方面都缺少相关的管理措施。再者，关于一些对外投资事项，大部分的投资决策都是上层领导直接决定的，并没有切实可行的相关分析报告，甚至没有相关人员的共同商议和讨论，这些做法会在一定程度上给水利水电工程中的财务管理带来诸多难题。

二、关于水利水电工程中成本控制及财务管理的特殊性

在水利水电工程中的财务管理及成本控制还是比较复杂的，主要体现在以下两个方面：其一是施工，施工中所占据的费用比例较高;其二是管理，管理中所占据的费用比例相對较少。对于水利水电工程来说，要想回笼资金并不是一天两天就可以完成的事，回笼周期比较长是该项目在财务管理中的一大主要特点。再者，成本控制有时还会因地域或者天气的变化而受到一定的影响。地域或者天气的不同，会在一定程度上对该工程项目的材料用量方面造成一定的影响，所以在进行成本控制的时候，需要考虑到诸多不利因素的影响，努力做好项目工程的财务管理及成本控制，如此才可以更好的提高企业的财务管理水平，实现企业的经济效益。

三、如何做好水利水电工程的财务管理及成本控制

（一）做好成本预算和成本控制

关于水利水电工程的成本控制，需要从多方面进行全面的管理和调控，诸如：人力、财力以及物力等。施工单位的施工成本需要结合具体水利水电工程的实际情况来综合考虑，进而创建出一套合理的以及具有较高可操作性的成本预算管理体系，然后对工程项目的成本进行分项核算，为各分项工程成本做出更加科学、准确的预算，再施以切实可行的管理。再者，关于水利水电工程项目施工中涉及到的材料费、机械费以及人工费等情况，需要进行综合考虑。举个例子来说，在人工费、劳务费这方面，需要综合考虑项目施工过程中所创造的实际产值、经济效益等因素，进行公平合理的分配，以确保每一个工人都可以拿到合适的工资。

（二）明确责任划分以及处罚制度

实施责任成本控制的主要目标就是在施工过程中，将每一个环节所对应的责任都细化到个人，这样可以在实际施工环节中，如果出现成本超出预算的问题，可以将具体的责任落实到个人，并对其进行问责处罚，这样不仅可以有效的控制施工成本，而且可以提高办事效率。但是需要引起注意的是，实施责任处罚制度的主要目的并不是故意要处罚某些人员，而是为了更好的约束个人，以减少成本浪费的现象，进而更好的督促相关施工人员做好成本的把控，鼓励他们积极寻找既可以有效降低成本，又可以保证施工质量的施工方法，进而有效提高他们的工作效率和水平。只有实行具体的问责制度，相关的施工人员才会更加的重视，从而更加努力的工作。

（三）强化成本控制意识，建立现代化的财务信息管理系统

现阶段，许多企业已经建立了比较健全和完善的信息化管理系统，该系统不仅可以有效提高处理问题的效率，还可以进一步明确企业内部的各种利益关系和分工，同时又可以为上层领导的重大决策提供有效的数据参考。建立一个科学、合理、健全的财务信息化系统涉及到多方面的因素，因此这并不是一件容易的事情，需要相关领导重视财务管理，重视成本控制。现代化财务信息系统的建立可以更好的把控资金的流向，掌握好每一笔资金的收入和支出，进而开展有效的成本控制，提高财务人员的工作效率，为企业管理和决策提供依据。

（四）建立健全财务规章制度

水利水电行业的财务规章制度，需要在国家财经制度的基础上做进一步健全和完善，诸如会计核算方面、财务管理方面以及预算管理方面的问题。同时为了进一步贯彻和落实财务规章制度，可以将其装订成册，做到有据可循。对于相关的财务工作者，可以组织安排相应的专业技能培训，进一步强化财务人员的思想认识及专业技能。

（五）学习和借鉴他人的先进技术

相较于一些西方的发达国家，我国水利水电建设工程在某些施工技术以及施工经验方面还存在诸多的不足。为了尽早解决这些问题，我们要学习西方国家的先进技术，掌握他们先进的管理模式和施工技术，进一步提高施工人员的技术水平，从而对水利水电工程中的施工成本进行有效的监控。

四、结束语

水利水电行业的管理者和财务工作者，需要及时更新自身的专业技能和财务认知，不能一贯的沿用传统的财务管理模式，要紧跟时代的发展步伐，结合企业自身的实际需要，作出相应的改革和创新，这样才可以进一步提高财务工作的效率和质量，提高成本控制的水平，真正为企业创造更大的经济效益和社会效益。

参考文献：

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