“尊师重教”就应该重视技术师范大学的建设

□庄西真

有一个大家都明白的道理，即教育好不好，关键在教师，没听说过那个地方教师队伍一般，教育却是一流的。换言之，教师是决定教育质量高低的最重要的因素，普通教育如此，高等教育如此，职业教育也如此。所以每到教师节，尊师重教的话题总是成为社会的热点，大家都在谈论教师之于教育的重要性，媒体也会介绍推选出来的模范教师的先进事迹，供大家学习。应该说这些举措都是必要的，但是仅有这些是远远不够的。尊师重教不能仅停留在9月份、不能光喊口号，也不能仅停留在政策文本层面，而应该是根据国情和不同类型教育的实际做一些具体的事情。

最近几年国家十分重视职业教育，希望通过大力办好各级各类职业院校，为国家经济社会发展培养一大批急需的技术技能人才。为此，各级政府、尤其是中央政府出台了一系列的政策，搞了一些工程或项目，投入了不菲的经费添置设施设备，职业院校的办学条件大大地改善了，但是这些努力似乎没有明显提升职业院校的人才培养质量。原因何在？在我看来，就是与没有真正重视与职业院校人才培养质量密切相关的教师队伍建设有关，《国家职业教育改革实施方案》提出“三教”改革，第一改就是改教师，这的确是抓住了发展职业教育的牛鼻子。在职业院校“生源差（中考、高考的中下游学生）、时间短（2.5+0.5）、要求高（高素质劳动者和技术技能人才）”的前提下，教师尤显重要。从我国国情和职业教育实际出发，我们必须坚定这样的认知：重视职业教育，就必须重视职教师资，重视职教师资就必须重视职业技术师范院校建设。

《国家职业教育改革实施方案》开宗明义说“职业教育与普通教育是两种不同教育类型，具有同等重要地位。”普通教育有师范大学为其培养师资，职业教育也要有专门为其培养师资的技术（科技、工程）师范大学。职业教育的师资队伍不仅要拥有扎实的专业知识，更要拥有把这些专业知识在有限的时间里高质量传授给学生的能力，后者不经过专门的师范专业训练是很难做到的。技术师范大学基于专业知识、专业技能、教学知识和教学技能的有机能力组合，以特有的方式培育职业院校“用得上、干得好”的师资队伍，是不可替代的。过去四十年，我国仅有的几所职业技术师范学院（比如江苏技术师范学院、天津工程技术师范学院、广东技术师范学院、江西科技师范学院等）都为各自所在地区、乃至全国的职业院校培养了数以万计的各专业教师，这些教师现在都成了各自学校的骨干。不敢想象，如果没有这些专门的职教师资培养机构培养的教师，我们的职业教育现在会是什么光景。

据国家教育事业发展统计公报数据，2017年，全国共有中职学校1.07 万所，招生582.43 万人，在校生1592.5 万人。全国高中阶段教育招生职普比为42.1∶57.9，在校生职普比为40.1∶59.9，超过四成的高中阶段学生在中职学校学习。全国中职学校共有教职工107.62 万人，专任教师83.68 万人。规模如此庞大的在校学生，其专任教师怎么能没有专门的培养机构来保证。尽管现在强调师资队伍的多元化，主张从企业中吸收能工巧匠进入职业院校任教，但是兼职教师或者能工巧匠到职业学校当教师毕竟不是主流。这里除了有制度层面的壁垒以外，从工作岗转移到教学岗并不是一件简单的事情，因为“会做”不代表“会教”；过去一些年，受师范教育开放理念 （美其名曰可以吸引高素质的人才当教师）影响，职业院校也向全社会开放，任何一个人只要有个教师资格证书，就可以到职业学校当教师。事实证明，这对职业教育的冲击是非常大的，职教教师队伍整体素质并未提高多少，原有的职教教师培养机构也元气大伤、步履维艰。正反两个方面的事实都证明，中等职业教育作为高中阶段教育的半壁江山，必须要拥有专门的师资培养机构。专门的培养机构对于强化职业院校教师的职业认同，进而提升中等职业教育的人才培养质量有着重要的影响。

所以，现在到了重建技术师范大学的时候了。重建技术师范大学不仅要体现在具体的举措上，要从“职业教育事关国家经济社会发展大局”的高度出发，规划技术师范大学的层次、数量、规模、特色和发展方向。建议全国重点建设几所部属或省部共建的技术师范大学，通过资源的优化配置和发展层级的提升，实现技术师范大学的跨越式发展。凡是普通师范院校享有的政策倾斜，职业技术师范院校也应该享受，比如说公费师范生制度。此外，在高等教育进入“细分特色发展”时代，不能用一把尺子衡量所有高等院校，对于技术师范大学的学科建设不能拿综合性大学的标准衡量，要从技术师范大学的办学实际以及对经济社会的贡献出发，给予技术师范大学硕士或博士授予权。