未来社区建设的“天时地利人和”

□徐呈程

社区作为城市治理的基本单元，不仅映射出所处时代的科技水平、生产方式和生活方式，更是增强群众获得感、促进社会稳定的基石。习近平总书记强调“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”。为顺应新一轮科技革命和产业变革浪潮，响应群众不断升级的生活需要，破解城市老旧小区品质落后、安全隐患严重，新建小区理念滞后、“建成即淘汰”等现实问题，浙江率全国之先提出将未来社区建设作为推动高质量发展、创造高品质生活的标志性民生工程，以“139”顶层设计为总体框架，打造有归属感、舒适感和未来感的人民社区，为全国老旧小区改造和房地产转型提供浙江方案，可以说恰逢其时。

乘天时之机，谋老旧小区改造新路径。李克强总理于今年6月13日到浙江考察时强调，推进城镇老旧小区改造是重大民生工程和发展工程，并在6月19日国务院常务会议上作出了推进城镇老旧小区改造的全面部署。国家对老旧小区改造的高度重视，为浙江未来社区建设提供了绝佳的政策环境助力。从区域层面，长三角一体化、“四大”建设等重大战略实施，从高质量发展、治理能力现代化的高度，夯实了浙江未来社区建设的高能级平台支撑。从“2022年开始全面复制推广”的部署可知，未来社区建设是一项关乎城市高质量发展的长远事业，要着眼于高标准、系统化、迭代式推进，探索出一条集成改善民生、驱动投资、带动产业、促进转型等一揽子解决方案的老旧小区系统改造新路径，真正提升群众获得感，不负“天时”。

顺地利之势，汇优质资源厚植新动能。浙江数字经济“一号工程”的全面实施，智慧产业的蓬勃发展，为未来社区建设奠定扎实的“数字化”基础。“最多跑一次”改革的深化，为简化项目审批流程、激发社会资本活力提供优质高效的政务环境。未来社区建设，将不再仅仅停留于传统社区居住功能的发挥，而是立足“开放共享”理念，鼓励集体创新和社会资本共同参与，带动数字智能、节能环保、绿色装配式建筑等新技术落地应用，以“数字孪生”平台的居民生活大数据为支撑，催生新模式、新技术、新业态、新产品，激发更广阔区域资源的再优化配置和精准响应，成为带动科技力、激发创新力、盘活资本力、催生生产力的新动能平台。

拥人和之美，凝聚多方合力共建共享。经过一系列宣贯发动工作，目前从省级层面、地方层面，再到市场主体、普通民众，都已经开始逐渐接纳，甚至全面拥抱未来社区这一全新理念，形成“政府引导、市场运作、群众参与”的共建格局。“金杯银杯不如老百姓的口碑”，未来社区建设的最终评判标准还是居民的满意度，去年课题组开展的3万余份问卷调查反映出老旧小区改造、交通出行改善、生活智慧化、文化养老设施提升等四大民意需求；今年8月，针对5个试点项目开展的“三服务”调研显示，未来社区描绘的“三化九场景”蓝图已成百姓心之所向，但也存在“是否住得起”等顾虑。未来社区建设是一项民生工程、“里子”工程、长期工程，不仅要“看上去很美”，更要在生活场景的各个方面，都做到便民惠民、触动人心。

“未来”是一个没有终极答案、永远在路上的目标，未来社区建设也将是一项持续迭代创新、以人民满意为本的系统举措。沿着浙江“千村示范、万村整治”工程、特色小镇、“最多跑一次”等一系列金名片打造足迹，期待未来社区的理想照进现实，成为浙江解决人与城市关系的新名片。