李殿民,张磊
(中交一公局第三工程有限公司,北京 101102)
在开展桥梁施工的过程中,只有加强安全管理,才能确保施工的质量。然而目前我国很多施工单位在施工过程中都没有注意安全管理,导致各种安全事故频发,给施工人员和施工企业造成巨大的损失。采取相应的强化措施,加强安全管理成为当前桥梁工程应当注意的重要问题。
就目前来看,我国很多桥梁施工单位都将发展重心放在了经济利益获取上,忽视了安全管理的重要性,尤其是企业领导层,缺乏安全管理意识和安全管理理念,因此在安全管理措施方面投入较少,导致安全事故频发,当事故发生后,才对其进行事后处理。施工单位内部缺乏完善的安全管理体系,管理部门人员的专业技能与综合素质较低,对员工缺乏安全教育与培训[1],进而导致员工的安全施工意识薄弱,在施工过程中,员工不严格按照相关要求标准进行操作,甚至私自进行工程改造,给施工埋下了众多安全隐患。另外,对于施工单位管理部门来说,部分管理人员工作态度较差,没有将安全机制和监督制度落实到实际工作中,对于施工过程中的安全问题采取睁一只眼闭一只眼的态度,最终影响工程的整体质量,甚至引起重大安全事故。
在桥梁工程施工开始前,需要预先对整个工程进行施工设计,制定合适的施工方案,后期的施工会按照施工计划开展。但是有很多施工计划中的安全设计都不规范、不合理,设计师在设计前没有到施工现场进行实地考察,也没有认真了解施工需要,没有对用户的安全使用进行深入考虑,导致设计不符合工程发展需求。另外,安全材料的使用是否合格也与工程的质量和安全有着很大的联系,如果在施工前选择的施工材料不符合质量标准要求,或者施工材料的选择过于落后,也容易在施工过程中出现安全事故。
目前我国有关道路桥梁施工的安全规程主要是针对普通的公路桥梁施工制定的,具有普遍性。但是随着我国经济的发展,公路桥梁承载的车辆越来越多,车辆行驶的速度越来越快,在这种背景下,使用一般的安全规程并不能保证桥梁的质量与安全。并且在桥梁施工过程中,违法违规作业现象频繁发生,这给施工安全管理部门带来了诸多困难,有待施工安全管理部门做进一步解决。
有些项目负责人认为,只要每天对施工现场进行检查,做月底的全面大检查就符合安全检查频次要求,但是在冬雨季、夜间施工等特殊时段缺乏安全检查,不能够对施工进行全程监控,当发生安全事故时不能及时发现,容易引起更大的损失。
完善的施工安全管理体系能够为施工开展提供良好的指导与约束,因此,在建设桥梁工程时,应根据工程项目的实际情况,建立符合企业与项目需要的施工安全管理体系。在建立施工安全管理体系时需要注意,体系内容应当符合实际施工需要,针对施工过程中的重要环节,制定详细的管理制度,为施工环节提供作业指导与约束。另外,在施工单位内部也应当做好安全防护工作,对于日常使用的设备应定期检查,对于出现损坏的应及时进行维修或购置更换,确保施工人员的安全。对于大型桥梁施工集团,其施工操作的带班人员大多为企业正式职工,这些职工通常具有较高的专业水准和综合素质,拥有较强的安全意识,在实际施工过程中能够遵守相关规范,有利于保证施工的安全,便于安全管理部门管理。然而对于一些中小型企业来说,其施工人员的专业技能相对较差,并且很少有施工人员受到过专业的安全教育与培训,在这种情况下,就应当提高对现场管理人员的要求,并赋予其更多的安全管理职责。
环境因素对桥梁施工的安全性也有很大的关系,施工环境一般包括自然环境和作业环境两种,前者通常包括水文环境和地址环境,而后者则包括现场的通风情况、采光情况等。如果施工现场的地质环境过于恶劣,或者出现了异常变动,很容易引起桥梁坍塌,造成安全事故。或者当施工现场的环境过于嘈杂,空气质量过差时,很容易引起施工人员身体不适,其在施工过程中出现作业差错的概率就会明显增加,进而引发安全事故,因此,有必要加强桥梁施工环境的安全控制。这就要求施工单位在施工前对施工现场的环境因素进行识别,并对该地区的环境影响进行评价,通过科学分析制定相应的施工计划。不同的施工项目对应不同的施工技术和工艺,因此,在进行环境控制时还需要综合考虑施工需求,同时在施工过程中不断进行环境检查与评估,以便及时发现遗漏的有害环境因素。除此之外,还应当派专门的人员定期对施工环境的控制情况进行监督检查,当发现环境出现变动时,应及时修改控制方案,进行相应的改进。
桥梁施工离不开大型仪器与设备,如果设备质量存在问题,会间接影响施工效率,从而影响工程的安全性。因此,加强对大型设备的管理非常有必要,这就意味着要加强对设备管理人员的安全教育与培训,使其明确安全规章制度的内容,增强其安全管理意识。另外,对于已经投入使用的安全防范措施,应派专门的人员进行定期保养与维修,尽可能减少由于安全设施损坏所导致的人员伤亡等事故的发生。
第一,做好脚手架方面的安全措施。确保所有的螺栓固定牢固,同时对于脚手架上的各种施工材料,都要摆放整齐,如果脚手架是悬空状态,则设置栏杆对其进行固定,保证其安全。
第二,施工现场临时用电必须按照《施工现场临时用电安全技术规程》的要求进行三相五线配电,只要是用电设备,就应当对其进行漏电保护,要实行“一机、一闸、一漏、一箱”。为了防止人体触电,施工单位还应当对电箱加设防水装置。
第三,高空作业安全措施。高空作业与地面作业相比存在的安全隐患更多,施工单位应确保高空作业人员的身体素质符合要求,如果有不适合高空作业的人员,应禁止其进入高空作业,如果高空作业人员在作业前饮酒,也应禁止其进行高中作业。所有进入高空作业的人员都需要佩戴安全帽,系好安全带,并将作业工具预先装到工具袋中,避免作业途中缺少工具。遇到雾霾严重、大风等影响视线的天气,应停止高空作业。
对于桥梁工程来说,政府或相关部门应对其施工的开展过程进行监督与管理,严格审查施工单位的安全保证体系。同时,施工单位内部也应当派专门的人员深入到施工现场,对每一个施工环节进行监督检查,在这个过程中如果发现了安全隐患,应及时上报上级部门,并采取相应的措施进行排除。另外,施工单位还可以实施奖惩制度,对违规操作人员进行严厉惩罚,以提高施工人员安全意识,确保施工质量。
综上所述,安全管理在桥梁工程施工管理中发挥着重要作用,施工单位只有增强安全管理意识,完善安全管理制度,同时加强监督管理,才能切实保证施工的安全性,提高施工的质量,进而推动桥梁施工行业的发展。