援建干部要当好“六大员”

朱鹏

习近平总书记曾主持召开“银川会议”，从战略全局高度为新形势下推进东西部扶贫协作指明了方向、提供了遵循。作为援建干部，必须始终立足岗位，聚焦主业，扮好“六员角色”。

聚焦两地沟通，当好信息传递“联络员”

援建干部身处脱贫攻坚一线，既是东部信息发布的“喉咙”和“嘴巴”，也是决策参考的“眼睛”和“耳朵”，起着承前启后的关键作用。一方面，做好桥梁纽带。要主动架起协作双方的“连心桥”，为协作双方牵线搭桥、共建互联。另一方面，做好信息传递。要充分挖掘东部地区比较优势和对口地区潜在优势，主动将两地之间的劳务、技术、投资等信息相对接，推动两地深化合作、共赢发展。

聚焦帮扶政策，当好惠民措施“宣传员”

作为援建干部必须当好“宣传员”，把政策传达清楚、宣传到位，做到“三个讲明白”。一是向当地干部讲明白。讲明白东西部扶贫协作的工作任务、帮扶措施、目标要求，让当地干部做到心中有数。二是向项目业主讲明白。讲明白申请资金的必要条件、申报程序，以及项目资金管理办法，使项目业主按要求实施、按计划完成。三是向贫困群众讲明白。讲明白具体的惠民政策，如产业、就业、电商、教育等方面政策，让贫困户了解东西部扶贫协作的好政策，真真切切地感受到东部发展带来的红利。

聚焦产业协作，当好项目实施“监督员”

新形势下东西部产业协作由简单的给钱给物的“输血式”帮扶向事前考察、事中监管、事后追踪的“造血式”全程帮扶转变。因此，援建干部必须当好“监督员”。一是监督资金使用。重点瞄准虚报冒领、截留私分等违规行为，严格按照项目资金管理办法，根据项目实施内容、进度拨付帮扶资金，确保资金专款专用。二是监督项目进度。针对重点项目要实时掌握建设进度，实地督导业主按计划推进项目，积极帮助解决项目推进中遇到的难题，确保项目按期完工。三是监督利益联结机制落实。督促业主及时兑现贫困群众在园区的劳务工资、土地租金、入股分红等收入，确保贫困群众真正从中受益。

聚焦就业扶贫，当好劳务协作“组织员”

开展劳务协作是帮助贫困人口增强“造血”功能、长效脱贫不返贫的有力举措，援建干部要当好“组织员”。一是完善就业数据。实时更新贫困家庭劳动力求职就业数据库，收集东部企业用工需求数据，实现劳动力供需双方数据精准对接。二是搭建就业平台。举办东西部劳务协作专场招聘会，组织东部用工企业赴协作地开展招聘，提高求职成功率。三是提升就业技能。要从学生培养、学术交流等方面充分用力，帮助提升西部地区职业教育水平，提升学生就业技能。

聚焦致富带头，当好技能提升“传导员”

援建干部要充分利用东部“先富”经验，当好致富技能的“传导员”。一是深挖细选，壮大队伍。深入挖掘农村党员、返乡务工人员、村干部等群体中政治素质高、带富能力强、群众公认度好的代表，建立致富人才库。二是要精心培训，造就能人。联系东部致富能人、专家赴西部地区开展培训。同时，组织西部致富带头人赴东部学习，保证致富能人技能不断更新，带富能力不断增强。三是引领示范，带动脱贫。组织发动致富带头人、贫困群众成立专业合作社，汇聚东西部扶贫协作资金、技术、资源打造产业项目示范基地，最大限度发挥致富带头人的示范和辐射带动作用。

聚焦社会帮扶，当好携手奔小康“导航员”

积极引导东部地区社会各界参与协作扶贫，援建干部要当好“导航员”。一方面，扎实开展结对帮扶。充分发挥东部商会、企业，通过“万企帮万村”等方式，与西部贫困地区的村社开展结对帮扶。另一方面，全力构建社扶平台。主动服务东部慈善人士，提供平台对接西部困难群众，帮助解决群众就学就医难题。