校企共建生产性实训基地建设标准的研究

黄 侃，聂慧芝

（江西交通职业技术学院，江西 南昌 330013）

教育部在“高等职业教育创新发展行动计划（2015-2018）”中列举的“校企共建生产性实训基地建设”项目，确立了要在全国建设1200个校企共建生产性实训基地。可以说，目前高职院校建设校企共建生产性实训基地已进入大发展、大跨越的全面建设时期。在此背景下，开展校企共建生产性实训基地建设标准研究，有助于为高职院校生产性实训基地的建设提供相关借鉴，从而引导、规范和促进高职校企共建生产性实训基地的建设。

一、校企共建生产性实训基地建设标准的设置原则

（一）共建共享原则

建设标准要体现生产性实训基地校企合作的共建共享导向。生产性实训基地须由合作企业和高职院校共同投资、共同运营、共同管理。可以由高职院校投入场地和基础设施，企业投入资金、生产设备和相关技术，协商折价，股份制经营，收益按股份分成。

（二）可持续发展原则

建设标准要体现可持续发展的原则。推进实训基地由“消耗性”实训向“生产性”实训转变，重视实训基地的持续发展能力，通过生产性实训基地自身的造血功能，抵消生产性实训的实训耗材损耗；并通过创新生产性实训基地运行机制，挖掘生产资源，提高生产性实训基地的软、硬件建设水平和社会服务能力，保障生产性实训基地持续良性发展。

（三）效益原则

建设标准要体现效益原则。生产性实训基地的建设规模要与职业院校人才培养培训规模相匹配，开展高质量、“真刀真枪”的实践技术技能训练，最大限度地保证学生能获得足够的实训资源参与到真实的生产经营活动中；多方面开拓渠道，拓展实训基地的各项功能，利用实训基地开展企业员工在职培训、职业教育师资培训、社会人员行业培训及技能鉴定等服务，以使投入的资金产生最大的社会效益和经济效益。

（四）安全绿色原则

建设标准要体现安全绿色原则。要高度重视生产性实训基地的安全绿色环保问题，确保生产安全，切实保障生产和实训过程中学生、教师和企业员工的人身安全；高职院校在选择合作企业时，应选择生产活动对环境负面影响小，技术管理水平先进的企业进行合作；在生产性实训项目设计中，在保证安全、质量等基本要求的前提下，应体现资源节约、绿色环保的理念，为学生树立典范。

二、校企共建生产性实训基地建设标准的主要内容

（一）实训基地校企共建体制机制

实训基地应围绕经济转型和重点特色产业发展的需要，依托重点专业（群），面向企业创新需求，选择与技术先进、管理规范、社会责任感强的规模以上企业进行深度合作，生产性实训基地的校企双方必须签署协议，明确资源配置、成本核算、收益分配、财产管理、师生实训等方面的责权利，形成成本分担和利益共享的共建机制；生产性实训基地的校企双方要共同制定实训基地的管理制度，融入企业管理理念，渗透企业管理文化，校企共同管理。

（二）实训基地基本条件

实训基地应具有设施齐全的场所和功能完备的设备，实训场所和设施设备的布局要与企业生产工作流程相一致，工位数量足够、企业文化浓郁，能满足“做中学、做中教”的实训教学要求，兼顾满足学生创新创业实践要求；实训基地应根据实训及生产规模，建立基地的人员配置标准，并根据标准配备校企之间自由流动的专兼结合生产性实训指导教师团队；同时，实训基地还应具备开展职业技能鉴定的资质、条件和开展信息化教学的基本条件。

（三）依托专业生产性实训教学体系

探索高等职业教育人才培养链与基地生产链相融合的途径，按照“校企联动、产课融合”的原则，构建生产性实训教学体系。生产性实训教学体系应与实训基地的建设模式和运行机制完美契合，具有与课程教学相融合的生产性实训项目，与生产性实训相适应的教学组织模式、教学模式和教学方法，并按照企业生产过程中“生产质量控制体系”的要求和“合格产品”的数量作为考核内容和评价标准的考核评价体系，形成完整的生产性实训教学资源文件和开放共享的数字化实践教学资源。

（四）实训基地运行机制

生产性实训基地的运行环境完整复制企业的真实生产环境，以企业的生产管理制度和企业生产文化为样本，建立完善的实训教学运行机制和生产运行机制，使基地生产和学生实训有效对接，提升人才培养水平，相关专业学生在就业率、就业对口率、竞赛成绩及职业资格获取比率等方面取得显著的成效。

（五）实训基地社会服务能力

实训基地应具备较强的社会服务功能。拓展实训基地教育培训服务范围，为区域内其他职业院校提供生产性实训服务，并将企业员工培训、社会职业培训等纳入实训基地服务范围；加大实训基地生产经营能力，鼓励实训基地做大做强，提升盈利水平；不断提升实训基地的高新技术应用和研发水平，将实训基地建成应用技术研发和推广中心。

三、校企共建生产性实训基地建设标准的指标设置

按照校企共建生产性实训基地建设标准的设置原则和主要内容，再增加“特色创新”指标，将校企共建生产性实训基地建设标准设置为6个一级指标和22个二级指标。

（一）校企共建体制机制建设标准指标

校企共建体制机制一级建设标准指标设置校企合作、共建模式和管理体制3个二级指标。校企合作设置企业规模、依托专业、生产技术和工艺水平校企契合度、共建协议的责权利明晰程度4个标准；共建模式设置成本分担机制（要求企业的投入不低于总投入的40%）、收益分配机制、产权明晰机制3个标准；管理机制设置共同管理机构、共同管理机制和企业文化的融入3个标准。

（二）实训基地基本条件建设标准指标

实训基地基本条件一级建设标准指标包含实训场所、实训设备、实训师资、技能鉴定条件和信息化条件5个二级指标。实训场所设置基地面积（工科类≥300平方米，文科类≥200平方米）、辅助场地（需含通风、照明等）、设施布局、场所场景4个标准；实训设备设置工位数（50以上）、人均设备值（工科≥5000元/人、文科≥4000元/人）、设备先进性3个标准；实训师资设置互培互聘机制、专任教师和企业教师组成比率3个标准；技能鉴定条件和信息化条件在鉴定覆盖工种和与实训内容相配套的信息化资源等方面设置标准。

（三）生产性实训教学体系建设标准指标

生产性实训教学体系一级建设标准指标设置人才培养模式改革、生产实训项目、实训教学文件以及考核和评价4个二级指标。人才培养模式改革设置产学融合途径、教学模式两个标准；生产实训项目设置生产性实训项目与专业课程体系的融合程度、实训成果的经济性两个标准；实训教学文件设置生产性实训教学文件和教学资源的规范性、完备性两个标准；考核和评价标准设置为生产性实训的考核需要符合企业生产质量控制体系。

（四）实训基地运行机制建设标准指标

实训基地运行机制一级建设标准指标设置基地运行机制、实训教学运行机制、生产运行机制和培养质量4个二级指标。基地运行机制设置管理机构人员配置、管理制度及执行情况、基地运行经费3个标准；实训教学运行机制设置生产性实训教学管理制度、运行情况、保险落实情况、评价体系4个标准；生产运行机制设置生产管理制度、生产与实训对接、生产任务饱满度（闲置率不超过10%、完好率在90%以上）3个标准；培养质量设置毕业生双证书率、技能大赛获奖数量和就业率、对口率等标准。

（五）社会服务能力建设标准指标

社会服务能力一级建设标准指标设置教育培训能力、生产经营能力和应用技术推广能力3个二级指标。教育培训能力设置基地接纳培训人天数（最低不少于1000人/天）、指导其他院校进行实训场所和实训项目建设两个标准；生产经营能力设置基地利润和财务状况两个标准；应用技术研究和推广能力标准要求要有技术研究和推广服务的成果。

（六）特色创新建设标准指标

特色与创新一级建设标准指标设置模式创新、推广价值、社会影响3个二级指标，不做强制性要求，但是鼓励在生产性实训基地建设过程中，能在共建模式的创新、实训条件及资源建设的推广价值、人才培养质量及经济效益的社会影响三个方面取得的重大突破，以作为上述5个一级建设标准的有益补充，鼓励多样化发展。