微课纳入老年远程教育体系推动“互联网+”时代老年教育供给侧改革的研究

(天津广播影视职业学院，天津 300222)

一、远程教育推动老年教育供给侧改革，助力老年教育发展的需求分析

1.老年教育是我国应对快速老龄化国情、建设学习型社会、构建终身教育体系的重要举措

我国是世界上人口老龄化程度比较高的国家之一，老年人口多，老龄化发展速度快，应对老龄化任务重。据民政部近日发布的数据，“截至2017年底，全国60岁及以上老年人口2.41亿，占总人口的17.3%，预计到2050年前后，我国老年人口将达到峰值4.87亿。”同时，与大部分西方国家是在经济发达之后步入人口老龄化社会的情况所不同的是，中国是在“未富先老”“未备先老”的条件下进入老龄社会的，“人口老龄化国情与我国经济转型、社会转型和文化转型交织，与工业化、城市化、信息化叠加，给我国的各项事业都带来巨大的挑战。”积极应对人口老龄化已经成为党和国家的重大发展战略。而发展老年教育，则是我国积极应对人口老龄化国情、建设学习型社会、构建终身教育体系的重要举措，也是满足老年人学习需求、提升其生活品质、促进社会和谐发展的必然要求。

党和国家高度重视老年教育工作并积极探索教育养老的路径，2012年党的十八大报告强调“完善终身教育体系，建设学习型社会”。2016年国家“十三五规划”明确要求开展应对人口老龄化行动，提出要构建惠及全民的终身教育培训体系和发展老年教育。2016年国务院发布《老年教育发展规划(2016-2020)》，提出“扩大老年教育供给、拓展老年教育发展路径、加强老年教育支持服务、创新老年教育发展机制以及促进老年教育可持续发展”的五项主要任务。2017年国务院发布《“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划》，继续强调以上落实老年教育发展规划，并提出老年教育能力提升计划。

2.我国目前老年教育供给侧和需求侧的矛盾比较明显，城乡及区域发展不平衡，需要推动供给侧改革

虽然从党的十八大以来，我国老年教育事业快速发展，初步形成了组织、教育、文化、民政、老龄等多部门共同推进老年教育的格局，但是，我国老年教育供给侧和需求侧的矛盾比较明显，城乡及区域发展不平衡。

绝大多数老人有参加老年教育的学习意愿，许多老年人已经达成“学习是最好的养老”的共识。中国老年大学协会课题组的调研结果证明，对教育活动感兴趣的老年人在80%以上：天津市为83.3%，长沙市为96%，上海市静安区为98%，重庆市渝中区为81%，无锡市为89%，南京市下关区为96%。然而，与普遍较高的学习意愿形成鲜明对比的是较低的老年教育活动参与比例，上述课题组同期调研经常参加教育活动的老年人口占老年人口的比例，发现天津市为32.5%，长春市为1.45%，无锡市为24.5%，景德镇市为14.7%，上海市为25.9%，青岛市开发区为21.2%，南京市下关区为14.2%，对比数据可发现老年教育需求和老年教育参与存在较大的差距。

并且，上述大部分城市都处于经济相对发达的地区，有着开展老年教育的经济、组织、理念、群众优势，即便如此，老年教育活动的参与比例尚且普遍较低。可预见，全国经济欠发达的中西部地区及偏远山区受经济、教育等各方面条件影响，数据将会更低，可见我国老年教育覆盖面不广，保守估计至少有70%的老年人没有涵盖进现在的老年教育活动中。

同时，“城市老年人参加老年大学的比例是农村的3倍。而老年人参加老年大学，在一定程度上反映出老年人的精神文化需求。”因此，老年教育的城乡及区域差距比较大，发展不平衡，尤其是“层级不平衡、地区不平衡、城乡不平衡”三个不平衡现象比较明显。

制约老年人开展教育活动的主要因素包含家务活、身体原因、路途原因、学校原因、内容和课程原因，究其原因还是目前的老年教育活动无法突破时间有限、身体条件有限、活动空间有限的老年人开展教育活动的条件限制，有效的教育资源供给不足，“中国老年教育的供给与需求主要矛盾在供给侧，在全国各地纷纷出现了老年大学报名火爆、一座难求，广大老年人对老年教育的需求激增。各地域经济、政治、文化和教育等发展不平衡，资源紧缺是各地各级的重大问题。”因此，需要从供给侧进行改革，突破老年教育时、空和地域限制，从而缓解老年教育供给侧和需求侧的矛盾，达到“人人皆学、处处可学、时时能学”的教育理想，推动老年教育事业的发展。

3.发展远程教育可以推动供给侧改革，缓解供需矛盾，促进老年教育发展

对于人口快速老龄化国情下老年教育供给侧和需求侧的矛盾，“发展远程老年教育是解决这一矛盾的有效方式……作为对与传统面授教育相对的、师生在时空上分离、通过音频、视频(直播或录像)以及包括实时和非实时在内的计算机技术把课程传送到校园外的教育”，能够突破教学时空限制、突破教学资源和条件限制、适应老年个体化的学习需求、丰富我国多元老年教育模式、缓解老年教育供需矛盾、提升老年教育覆盖面而实现教育的供给侧改革，促进老年教育的发展。我国《老年教育发展规划(2016-2020)》及《“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划》也都非常强调远程老年教育推进计划。

二、微课纳入远程教育体系，推动老年教育供给侧改革的优势分析

微课，又名“微课程”，作为新型教育形式，被胡铁生老师定义为：“是以微型教学视频为主要载体，针对某个学科知识点或教学环节而设计开发的一种情景化、支持多种学习方式的新型网络视频课程。”它由于其时间简短、以视频及音频为主要表现形式、可读可赏性强、针对性强、视频短小易于传播等特点能够适应老年人教育特点，丰富现代远程教育形式，贴合老年群体“适需、适时、适量”的学习需求。

1.微课能适应老年人教育的需求

老年人和年轻人相比，在生理上普遍具有视力下降、听力下降、记忆力衰退的特点；在学习期望上，普遍呈现出“非功利性”特点；在学习进度上，普遍期望“相对缓慢”的学习节奏；在学习环境上，普遍需要“弹性休闲的宽松学习环境”。而适当的老年教育，应当关注老年人的特点，适应老年人的教育需求。

微课以音频、视频为主要表现形式，音量及画面大小可调节性强，适应了老年人听力、视力下降的现实情况；微课可以根据老年人的个体需要，由老年人自主播放、暂停或反复播放，适应了老年人记忆力下降和希望“相对缓慢”学习节奏的现实情况；微课播放主要搭载电脑、手机等移动设备，利用网络环境传播，适应老年人“弹性休闲的宽松学习环境”需要；同时，微课搭载网络交流平台，具备了实时交流、多元互动的特点，能符合老年人的交流需求，因此，微课能够贴合老年群体“适需、适时、适量”的学习需求，方便老年人“随时、随地、随心”参加教育活动。

2.微课能丰富远程教育形式

目前我国的老年远程教育主要以下列形式开展：老年开放大学利用学习网、学习APP、电视台栏目开展或政府办老年大学设立远程教育学院或系统。老年远程教育在蓬勃发展中也呈现出一些问题，比如学习平台建设不完善，“8所老年大学的在线学习平台均为挂靠单位主页的一个频道或栏目，没有独立的运行平台，功能简单，只有简单的查阅和浏览资源功能，没有或很少开发互动和交互功能。界面呈现方式单一，界面语言没有考虑老年人的语言习惯，且操作复杂”，而且专门的教育网站、教学APP限制了其受众群体，无形中将低知识水平的老年群体拒之门外。

微课程作为新型教学形式能够丰富远程教育形式，丰富老年教育体系，逐渐被越来越多的老年教育研究者所重视，由于其可方便搭载微信APP应用，更使得微课程的传播突破了既有远程教育的局限，能更便捷、更普遍应用于老年教育。

三、微课纳入远程教育体系，推动老年教育供给侧改革的可行性分析

信息技术的发展、老年网民群体的迅速增长、“互联网+教育”理念及教育体系的完善使得将微课纳入远程教育体系，推动老年教育供给侧方面的改革成为可能。

1.“互联网+”时代信息技术的飞速发展提供了技术、设备和理念条件

随着“互联网+”时代的到来，网络及通讯技术飞速发展，4G和WIFI网络技术日益普及，智能手机也逐渐被老年群体所接受和应用，融和老年群体参加微课教育活动的技术及设备条件基本成熟。

“互联网+”理念也逐步深入教育领域，“+”既是跨界，也是融合。陈丽教授指出：“互联网+”教育不是在线教育，而是一种变革的思路，以互联网为基础设施和创新要素，创新教育的组织模式、服务模式、教学模式等，进而构建数字时代的新型教育生态系统。“互联网+老年教育”理念也逐渐被各地政府和管理部门，老年大学及社区等教学服务部门所接纳和应用于老年教育发展，使得融合老年群体参加微课教育活动的理念条件已经具备。

2.老年网民群体的快速增长提供了受众条件

老年群体中使用互联网的比率增长近几年增长特别快，从2013年到2017年，互联网在老年中的普及率已经从5.8%提高到了16.6%，60岁以上的网民数由1172万涨到4014万，老年人正在逐步融入“互联网时代”，客观上为老年群体参加微课教育活动提供了庞大的受众基础。

3.微信的普及丰富了微课的传播路径

虽然微课可以搭载既有的远程教育平台进行传播，但是微信应用人群广、进行知识、信息的传播和交流更为便捷，丰富了微课的传播路径。

互联网在老年人中增长速度如此迅猛，“从硬件上看得益于智能手机和互联网的普及，而从软件上看则与微信的扩散不无关联，”老年微信活跃用户数量由2014年的131万到了2016年9月增长了近6倍，达到768万，而后更是迅猛发展，仅用了一年时间便增长了近6倍，到了2017年9月达到5000万，微信新增用户超过三成来自老年群体。

它简单易用、操作便捷、低门槛、图文并茂、声像兼备、便于实时互动等优点，带动了互联网在老年人中的普及，使得许多原本受文化等条件制约不具备上网条件和技能的老年人也能方便地融入到信息社会中来。公众号、微信群的应用普及更是丰富了微课的传播途径，使得微课可以搭载该网络交流平台开展在线教育活动，进行知识传播的应用基础已经具备。

四、微课纳入远程教育体系，推动老年教育供给侧改革的科学设计及传播

我们需要注意的是，无论在老年人广泛的上网活动进行综合考察，还是调研他们使用微信的情况，都能发现网络与老年教育还没有实现有效融合。目前老年人上网活动主要以消遣娱乐为主，各项上网活动比例依次为“新闻84.8%，看影视剧35.2%，玩游戏27.1%，聊天20.8%，炒股票13.2%，购物12.0%。”周裕琼调研老年人微信使用情况，也发现老年人更擅长使用微信的人际交往功能，在诸多微信功能里，只有和社交相关的“接受好友邀请、视频即时聊天、语音输入聊天、语音即时聊天”几项功能在老年人中的掌握程度在80%以上。可见，想要将老年教育与网络深度融合，想要有效将微课纳入远程教育体系，通过微信等平台进行广泛应用，还应注意老年教育微课的科学设计和传播。

1.老年教育微课的科学设计

针对老年设计的教育微课应当注重老年人的学习特点，少一些“技术秀”，多一些“实用性”，遵循“操作简洁和便捷，尽量避免双击，尽量少用下拉菜单”等规范，通过多元方式创设学习情景，并在界面设计上注重“色彩需鲜艳，重点内容画面简洁、突出”，严格控制每节微课的视频或音频的时间长度在以5-10分钟为宜。

此外，应当发挥微课“简洁明了”的优点，避免“碎片化”的弱势，完整设计整套微课课程体系，不仅包含视频或音频等主体教学内容，还应辅以相应的练习、作业、考核要求、多元课程交流模式和多维课程评价机制。

2.老年教育微课的科学传播

可以利用现代远程教育平台传播老年教育微课，更为便捷的传播方式则是利用微信开展，特别是利用微信的“群”及“微信公众账号”两个应用进行。利用微信群，可以发布预习任务、微课资源、查看学员作业或展示、开展课程讨论、进行实时交流互动；而利用微信公众账号则可以利用用户管理开展学员分组，根据学员兴趣、爱好精准推送微课资料，实现学员按需学习和定制学习，此外可以“将每部分的微课跟相应关键字绑定，学员在公众平台输入关键字后，便可收到相关学习资源的自动推送，增加学习的趣味性，调动学习者的积极性，鼓励他们去主动学习知识”。

综上，发展老年教育对我国发展意义重大，缓解目前我国老年教育比较明显的供需矛盾，推动供给侧的改革，呼吁我们发展现代远程老年教育并拓展应用路径，而微课由于其自身的特点能够符合老年教育需求、适应老年教育特点，具备进行广泛传播的优势，越来越多地受到社会各阶的广泛重视，也具备了用于老年教育的设备、理念、受众、传播路径的可行性，但是想要切实将微课纳入远程教育体系，推动老年教育地供给侧改革，则需要社会各界共同努力，科学设计、科学传播，才能实现将互联网和老龄化的深度融合，切实有效促进我国老年教育事业的发展。

注释：

①数据分别摘引自《发展社区老年教育与建设学习型城市研究》的63页、88页、143页、177页、193页、224页。