高职学校如何打造中国特色高水平双师队伍

张震 刘继广 武德起

摘 要： 打造高水平双师队伍是高职教育进入新时代的新要求，是“双高计划”中“一个加强”的主体力量、“四个打造”的关键支撑、“五个提升”的基础条件。中国特色高水平双师队伍以双师型素质为基础，应有较强科研能力。师德师风建设、能力素质提升、管理体制改革、地位待遇提高是基本内容。打造中国特色高水平双师队伍，关键是对专业领军人才、高层次人才、专业带头人、骨干教师、一般教师采取绿色通道、国际交流、企业挂职、顶岗实践等分层次、多方式引进和双师素质培养。

关键词： “双高计划” “双师队伍” 高职师资

2019年党中央、国务院对职业教育高度重视，改革力度之大前所未有，职业教育迎来了新的发展机遇。我们要深刻认识职业教育在经济社会发展大局中的重要地位，以中国特色高水平双师队伍为抓手，扎实推动党中央、国务院关于职业教育改革的决策部署落地见效。

一、打造高水平双师队伍是新时代职业教育发展新要求

（一）高水平教师队伍是新时代教师队伍建设改革的新要求

2017年10月，习近平总书记在党的十九大报告提出“加强师德师风建设，培养高素质教师队伍，倡导全社会尊师重教”。2018年1月，新中国成立后中共中央层面第一个专门面向教师队伍建设的里程碑意义的文件，《中共中央、国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》（中发[2018]4号）系统阐述了新时代教师队伍建设的战略意义、指导思想、基本原则、目标任务、重点工作。

2018年9月，习近平总书记在全国教育大会上指出：长期以来，广大教师贯彻党的教育方针，教书育人，呕心沥血，默默奉献，为国家发展和民族振兴作出了重大贡献。习近平强调：教师是人类灵魂的工程师，是人类文明的传承者，承载着传播知识、传播思想、传播真理，塑造灵魂、塑造生命、塑造新人的时代重任。习近平总书记殷切期望广大教师在教书育人岗位上为党和人民事业作出新的更大的贡献。习近平总书记的重要论述，深刻阐述了教师的重要性，突出了新时代教师队伍的使命担当。教师质量决定教学质量，教师水平决定教育水平。新时代对教师队伍在师德师风、专业素质、体制机制等方面建设与改革提出新要求。

（二）打造高水平双师队伍是国家职业教育改革实施方案提出的新策略

2019年2月，国务院印发《国家职业教育改革实施方案》（国发[2019]4号，简称《实施方案》，业界通称“职教二十条”），明确了深化职业教育改革的重大制度设计和政策举措，职业教育的重要性被提高到了“没有职业教育现代化就没有教育现代化”的地位。《实施方案》明确了国家职业教育改革的总体要求、总体目标、具体指标、具体措施。“职教二十条”提出推进高等职业教育高质量发展的新方案，提出多措并举打造“双师型”教师队伍的新策略。

2019年3月，李克强总理在十三届全国人大二次会议政府工作报告提出“加快发展现代职业教育，既有利于缓解当前就业压力，也是解决高技能人才短缺的战略之举。……改革高职院校办学体制，加强师资队伍建设，提高办学质量。……我们要以现代职业教育的大改革大发展，加快培养国家發展急需的各类技术技能人才，让更多青年凭借一技之长实现人生价值，让三百六十行人才荟萃、繁星璀璨”。引人注目的是，职业教育放在2019年政府工作任务的第一项“继续创新和完善宏观调控，确保经济运行在合理区间”的“多管齐下稳定和扩大就业”部分。这是国家首次将职业教育独立于教育工作板块置于国家政策层面，明确了职业教育作为国家发展和民生稳定重要支撑担负的职责与使命，为职教师资队伍建设指明了方向。

（三）打造高水平双师队伍是高水平高职学校和专业建设的新内容

2019年3月，教育部、财政部发布《关于实施中国特色高水平高职学校和专业建设计划的意见》（教职成〔2019〕5号，简称《双高计划》）。《双高计划》的主旨，是集中力量建设一批引领改革、支撑发展、中国特色、世界水平的高职学校和专业群，带动职业教育持续深化改革，强化内涵建设，打造技术技能人才培养高地和技术技能创新服务平台，支撑国家重点产业、区域支柱产业发展，引领新时代职业教育实现高质量发展。2019年4月，教育部、财政部印发《双高计划》遴选办法（教职成〔2019〕8号），成为高职学校对标标准和实施《双高计划》的“操作手册”。

《双高计划》被称为新时代高等职业教育改革发展的“施工图”，描绘了“职业教育与普通教育是两种不同教育类型，具有同等重要地位”的发展路径，切实搭建起现代职业教育发展的“四梁八柱”，更是为新时代高职教育发展提出了具体要求，提供了可以操作的“施工图”。《双高计划》提出“一个加强”“四个打造”“五个提升”10项改革发展任务，是落实《国家职业教育改革实施方案》的具体部署。打造高水平双师队伍是“双高计划”的重要内容，是“一个加强”的主体力量，是“四个打造”的关键支撑，是“五个提升”的基础条件。通过“遴选办法”等一系列具体措施落实《双高计划》，将探索出中国高职教育高质量发展的政策、制度、标准，逐步形成中国特色职业教育发展模式，改变我国职业教育在世界的地位，引领中国高等职业教育由边缘走向世界职业教育舞台的中央。《双高计划》的发布，标志着高等职业教育师资队伍建设进入新的历史发展阶段，迎来新的历史发展机遇，高职学校应对照要求，直面挑战，抓住新机遇，创造新作为。

二、“中国特色”“高水平”“双师”队伍的内涵

“中国特色”也好，“高水平”也好，“双师”也好，都是定性描述，尚未看到官方文件规定的定量指标与之对应。因此，对于“中国特色高水平双师队伍”的理解和解释可以有较大弹性空间，其基本内涵有两点。

（一）以双师型素质为基础，能教学、会示范，知行合一

关于“双师”目前还没有统一标准。一般来说，有教师证，再有某个行业执（职）业资格证或技术技能证，就可以认定为双师。例如教师+工程师、教师+会计师、律师+教师、规划师+教师……因此，双师的门槛是比较低的。习近平总书记在全国教育大会上明确提出了“形成更高水平的人才培养体系”的新要求。从人才培养角度看，“高水平”要求有优秀的教育教学能力，还要有较高的技术技能示范能力;从服务经济社会发展角度看，“高水平”教师还要有良好的技术开发和工程化、产品化能力，教研相长。

（二）中国特色高水平双师队伍应有较强科研能力

提出这一观点的理由有两个：一是高水平高职学校和专业要力争从服务产业发展向引领产业发展转变，需要高水平双师队伍理解前沿科学、了解经济社会发展趋势、开展产业技术开发，能够进行产品指向的理论技术化、技术工程化。没有科研支撑的类型教育很容易被复制、被超越，不可能引领产业发展。二是中国特色体现在对中国优秀传统观点的尊重。中国民众潜意识对学历、学位非常看重，这是对知识的尊重，是一种正能量。职业教育没有本科、不能授学位，就不能改变社会潜意识中对职业教育地位不高的看法。如何贯通中职、高职、本科、研究生教育，形成职业教育“立交桥”，是一个久拖未决的问题。不少高职学校采用国内“4+0”（即联办本科）、国外“3+2”等形式开展职业本科教育，具有升本冲动。6月初，教育部正式发函，同意周口科技职业学院等15所高职学院更名为“大学”，升级为本科院校，同时名称中保留“职业”二字，成为国内首批本科“职业大学”。要胜任职业本科教育、职业研究生教育人才培养的要求，需要清醒认识“一杯水”“一桶水”的关系，师资队伍一定要有扎实的专业功底、较强的科技开发能力。提升高职学校师资队伍科研能力，除了加强培养原有教师科研能力之外，还可以通过引进技术大师、博士等科研能力强的新鲜血液。

德国双元制、澳大利亚TAFE（Technical And Further Education）、英国“三明治”模式 英国教育体系分为三个阶段：义务教育（Compulsory Education）、延续教育（Further Education）和高等教育（Higher Education），被称为“三明治”模式。 、美国社区学院等国际上有影响的教育体系，都没有界定职业教育的层次，只有瑞士和中国有“高等职业教育”这一术语，对职业教育教师的考核也不要求科研。但这些不能成为职业教育的中国特色。教师科研能力可以作为打造高水平双师队伍、建设高水平高职学校的中国特色。

三、中国特色高水平双师队伍建设的基本思路

（一）师德师风建设

教育大计，教师为本;教师大计，师德为本。评价高水平的师资队伍，师德师风是第一标准。打造高职学校高水平双师队伍，应将教师思想政治素质和职业道德水平并重，建立师德建设长效机制，完善考评机制，发挥典型引领带动作用，切实加强师德师风建设。

（二）能力素质提升

育人者能力素质水平对整个教育事业发展举足轻重，要重视教师自我学习能力的提升、专业技能的持续发展。职业院校教学质量不高，办学特色不鲜明，很多参照普通教育的办学标准和模式，专业与产业脱节，教材、课程与生产生活实际脱节，教学方法与学生特点脱节，这三个脱节的症结在于教师。打造高职学校高水平双师队伍，应完善高职教育师资培养体系，创新教师培养模式，建立高等职业教育师资专业技术标准和企业实践标准，实施高职学校素质提升计划，加强双师培训基地建设。

（三）管理体制改革

企业、社会参与办学的积极性不高，除了教育本身具有公益性、收益率不高这个基本原因之外，还有企业人员成为高职学校教师的体制机制障碍。理顺高职学校师资体制机制，是释放、激发教师活力的关键举措，深化师资管理综合改革是理顺高职学校师资体制机制的前提，应创新编制管理、聘任评聘、绩效薪酬评价等工作。

（四）地位待遇提高

习近平总书记肯定“广大教师为国家发展和民族振兴作出了重大贡献”，要“使教师成为最受社会尊重的职业”“让教师成为让人羡慕的职业”“让广大教师享有应有的社会声望”。应完善职业教育教师收入分配机制、提高待遇，充分保障广大教师各项权益，完善福利保障制度，优化工作环境，维护教师职业尊严，弘扬尊师重教的社会风尚，提高教师政治、社会、职业地位。

四、高职学校打造高水平双师队伍的关键举措

（一）专业领军人才、高层次人才引进与培养

實施人才强校战略，通过内培和外引，加强专业领军人才队伍的培养和建设。培养具有国际视野和战略思维、适应行业技术发展和高等职业教育教学改革发展要求、精通业务、善于管理、高素质、复合型人才。高层次人才直接通过省编委、省人社厅人才引进绿色通道办理手续。2018年度，河南机电职业学院通过中国·河南招才引智创新发展大会，引进了新能源汽车技术领域领军人才史国军博士及其团队，并现场签约了中美新能源汽车学院建设项目。引进车辆发动机润滑与摩擦等领域的博士8人，组建了“润滑与摩擦检测”等校级研究团队，与清华大学高端装备研究院合作建立了清华高端润滑与摩擦检测联合实验室。目前，各团队在研省级科研项目6项，2018年度又成功申报科技厅科技攻关项目4项。专业领军人才、高层次人才在技术研发、实践能力提升等方面起到了引领作用。

在校内领军人才培养方面，积极拓宽渠道，选派教授、博士等高层次人才参加国际会议交流与考察学习。鼓励现有教师学历和职称的提升，鼓励教师攻读博士学位和参加国际、国内的学术交流与培训学习。2018年，河南机电职业学院教师4人到美国洛杉矶贸易技术学院、加拿大地方应用理工大学等国外高校调研，就专业建设与发展、建设国际一流品牌专业等进行交流探讨;教师12人参加河南省专业带头人和骨干教师赴德留学项目，进行了为期3个月的培训与交流学习。通过学习，提升了教师对国际先进职业教育教学理论的理解与把握，对实施“职教二十条”《双高计划》以及该院“三融四境”办学模式将起到促进作用。

（二）专业带头人和骨干教师培养

河南机电职业学院聘请合作企业高级工程师、技术总监等作为学校兼职教授和专业带头人。2019年度聘请郑州宇通客车股份有限公司党委副书记、高级工程师李远征同志为学院名誉教授;聘请北汽新能中原区服务中心技术总监曲直斌同志作为学院汽车新能源技术专业带头人。他们参与汽车类专业人才培养方案的制定和课程体系的构建，参与校企合作科研项目和技术服务，在校企合作专业建设中起到了引领作用。

在校内专业带头人和骨干教师培养方面，积极选派教师参加国家和省级专业带头人和骨干教师培训，同时组织教师到国内外优质职业院校和行业交流学习。本年度有12位教师参加国家级和省级骨干教师培训。2018年，专业带头人、骨干教师16人到武汉职业技术学院、武汉理工大学及国家汽车襄阳质量检验中心等学校和技术开发机构学习交流。通过交流学习，促进该院在试验技术研究、专业人才培养、专业建设、师资队伍培养、技能竞赛、实验室建设、学生实习和“双高”建设等方面提质增效。

（三）一般教师双师素质培养

通过定期安排教师到合作企业顶岗锻炼、教师参与企业技术培训、企业技术能手与学校教师相互轮岗兼职等措施，促进专业教师双师素质提升，逐步建立了一支技艺精湛、专兼结合的高素质双师型教师队伍。

2018年度，河南机电职业学院有24名教师参加了东风悦达起亚、巨通电梯、龙翔电气等合作企业的售后技术培训师的培训学习，代表合作公司售后服务部门承担中原地区售后服务人员的培训工作;有25名教师到合作企业郑州宇通客车股份有限公司顶岗实践，参与企业的技术研发，为企业解决技术难题;有33位教师利用暑期时间到中鑫之宝汽车服务有限公司等合作企业参加企业顶岗实践2个月，期间编入到企业运行班组，作为企业一线员工参与到高端汽车的售后服务等实际工作中。通过以上措施，提升学院教师团队的实践能力、技术水平和技术服务能力。

参考文献：

[1] 过国忠，张羽程，孙晓缙“双高计划”实施，高职教育要下一盘大棋[N].科技日報，2019-04-18

[2]习近平坚持中国特色社会主义教育发展道路，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人[EB/OL]. http：//cpcpeoplecomcn/n1/2018/0910/

[3]张震，刘继广，王全录论高职院校产学研创生态圈的构建——以河南机电职业学院为例[J].中国职业技术教育，2019（1）：77-82

〔本文系河南省教育科学“十三五”规划2019年度重大招标课题“探索发展混合所有制职业院校体制机制研究”（2019）-JKGHZDZB-09研究成果〕

（张震，河南机电职业学院。刘继广，河南机电职业学院职业教育研究所。武德起，河南机电职业学院物联网学院）