滕玉波
摘 要:随着新时代的提出,不动产登记档案海量信息资源整合进入大数据时代,对登记档案海量信息资源整合已逐步取代传统的不动产登记档案方式,本文针对大数据背景下不动产登记档案海量信息资源整合过程中存在的问题进行分析探讨,提出相应的建议与解决方法。
关键词:大数据 不动产 登记档案 信息资源
1.不动产登记档案信息资源整合现状
相比传统的模式,大数据时代的不动产登记档案信息已发生翻天覆地的改变,这是基于海量的数据规模进行数据快速获取、存储、管理、分析的新型数据库应用的推广。由传统的、纸质式的方式更新为新型的、电子式的方式。统一的信息平台建立,不动产登记档案信息资源整合工作进行批量化操作,各个地区间直接进行交接,大数据的时代为不动产登记档案信息带来了质的飞跃。根据新时代的要求,不动产的登记档案信息将推进全国化,不再局限于单一的机关单位。随着不动产统一登记制度的建立与实施、登记簿册的统一、专职登记机构的成立和各地区信息平台相通,实现了云办公的理念。新的大会报告指出,不动产登记档案信息资源在先进的技术手段的支持下,将会进入全国化信息集约整合,对于异地查询、办公提供了可能。虽然不动产登记档案的信息目前还存在着一些问题,但随着科技的发展和适应性,这种问题将会得到妥善的解决。
2.登记档案中存在的问题
2.1 历史档案数据整合问题
大数据下的新型数据库需要对档案信息资源进行重新整合。由于历史更替版本不同或对年代久远的纸质档案数据的输入,将这些资源整合至新的数据库时都会存在大小不一的问题可能会导致部分信息的丢失。对于一些信息可以通过技术手段来恢复,如旧数据库的信息丢失问题。对于纸质档案的信息资源整合中存在的因存放不当或纸质本身退化问题导致的数据缺失将对数据信息整合带来巨大的困难。可能涉及到对不动产的再核实,降低业务效率。由于这部分数据量大,实际对不动产登记档案信息资源整合的过程比预计时间长很多,同时需要确保更新的数据的真实性、有效性,对于年代久远的不动产的核实。以上种种关于历史档案数据整合问题,将是不动产全面迈入新时代大数据下的艰巨的起点。
2.2 地区间的档案信息存在不统一
对于不同地区的不动产登记档案数据互通问题,这涉及到地区或区域间数据库模式是否统一的问题。因为各个地区数据库的版本不同导致信息在交接环节,如信息拷贝,信息录入等,出现档案信息缺失等问题。这些问题有效地解决,实现地区间档案信息资源的互通比区域内档案数据更新迭代更为苦难,不仅牵涉到上述的历史档案数据整合问题,还需要克服地区间数据库版本问题,需要技术层面的支持。城市与城市间的发展影响、各地区行政管理模式不同,使得不动产登记档案的管理模式相差过大,进行资源整合互通需要相关政策或体系进行规范统一。
2.3 不动产登记档案整理规范统一标准化
当前不动产登记档案信息资源整合的规范统一标准在各个地区间还存在一些偏差,影响统一平台的数据更改,實时追踪记录,从而带来的数据更新不及时等问题。为实现不动产登记档案信息全国化,相关部门需尽快对不动产档案整理规范进行标准化,达到统一,同时对相关的机构、从业人员进行相应的培训,学习新的数据库下的操作模式,更加高效地展开工作,保证不动产登记档案信息资源能够统一地进行操作,使异地办事方便更多的相关业务职员与不动产持有者,使不动产登记档案信息资源与更多行业挂钩交接,方便不同地区间不动产的交易,为交易提供新的交易平台与标准。
3.海量信息资源整合分析探讨
3.1 完善制度与体系建设
建立不动产登记档案制度体系需要长期的摸索与探究,不断发现问题、解决问题,对体系进行完善。目前不动产登记档案细心资源整合制度和业务标准体系还存在一定的不足。结合不动产登记档案的特点,加强顶层设计,对区域目标进行规划制定。同时依照政府出台的政策与报告中提出的新指标,依照国家档案管理法律法规及档案业务标准,结合实际出现的诸如历史档案数据整合问题、地区间的档案信息存在不统一等情况,对不动产登记档案信息资源的制度与体系进行修正完善,使其更好地适应新的工作管理模式。
3.2 加强不动产登记档案资源建设
针对历史档案数据整合问题的现状,相关部门应出台相应的政策文书,对纸质档案资源信息整合进行政策上的支持,对相应的业务流程标准进行规范统一,优化纸质档案处理进程,增加纸质档案转换为电子版档案的速度效率。同时,对现有的纸质档案的存放进行统一规范,增加其保持时间。在管理方面,对各个不动产登记机构的相关从业人员进行培训,建立一支优良的职员进行专职处理,优化行业内部模式,加大基础建设,加快不动产登记档案资源整合建设。
4.结束语
大数据背景下的不动产登记档案信息资源整合的资源建设将围绕新时代的发展理念进行不断地优化完善,提供高速、便捷的服务。优化资源整合的流程,提供相应的政策支持,完善不动产登记档案信息资源整合的管理制度和体系,使不动产登记档案信息资源进入全国互通的模式。在未来,基于这种互通的模式,不动产登记档案信息将会公开、透明地方式出现在平台上,不动产持有者只需要在手机或是电脑上登录网站就能查看与追踪业务办理流程,不需要再到登记机构去查询。不动产登记档案信息资源整合是一项长久的系统工程,一定把握住问题并积极解决,将这项长久的工程坚持到底,贯彻新时代理念。
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