电力施工企业配网施工违章分析及安全管控

曾环勇

（广东电网有限责任公司惠州惠城供电局芦洲供电所，广东 惠州 516000）

电力系统的相关工作是维持社会各项事业正常运行的重点工作，需要工作人员在工作过程中，用完善的操作技术，全身心的投入到工作当中。但与此同时，由于电力系统中的工作，总是会伴随着一定的危险性，为了保证工作人员的安全和整个工程的安全，施工企业在施工过程中，必须做好相关的安全管理工作。

一、电力施工企业配网施工违章分析

（一）准备工作没有落实

电力配网施工作业整个施工流程比较复杂，同时各环节之间的衔接比较紧密，在施工过程当中经常会存在很多安全隐患，这就要求相关施工人员在正式开始施工之前做好充足的施工准备。其中主要包含了施工技术、施工设备以及施工过程当中的安全防护问题，对配电网施工当中经常存在的安全隐患进行重视。但是当前很多配电网施工单位基本上很少有工作人员可以充分保证前期准备工作的落实，对于配电网施工过程当中的危险因素，没有进行准确的判断和记录，这种问题直接造成了配电网系统的安全隐患，在产生电力故障的时候无法进行紧急的处理造成了不良经济损失。

（二）安全措施没有完善

电力配网工程施工属于一项对施工流程和施工安全性要求非常高的工程项目，这也是提高配电施工效率和质量的重要前提，但是在实际的配电网工程施工当中很多施工单位对电力技术层面没有进行有效的规范，同时很多的施工单位在工作的出发点上存在误区，对于电力施工技术没有充分做好有效的运用，这也是造成在配电网施工过程当中出现安全隐患的重要因素。在安全方面的防护措施没有落实，整个工程进展速度缓慢造成的，导致施工单位经济效益的下降。

（三）没有完善的监管制度

电力配网工程由于其自身流动性较强、规模较大、范围较广等特性，致使其在施工过程中的集中管理很难有效进行，同时其工序衔接的较为密切，一旦某个环节失误就会促使后续工程中出现比较大的失误，不利于电力配网的安全运行。究其原因就是安全监管方面的工作并没有被落实，不仅没有完善的安全监管制度，其监管措施也没有得到真正的落实。总体看来，电力配网的工作不仅没有按照规则上执行，更加没有应有的秩序，导致一些工作人员缺乏安全施工意识，技术操作不规范，致使安全事故的发生。

二、加强电力施工企业配网施工安全管控工作的建议

（一）坚持目标管理方法，并认真落实

在配网建设前，施工企业首先需要制定完善的安全管理目标，同时围绕安全标准，细化完成目标的各项具体方法。下属子单位也应当结合当地实际情况，积极制定可行的安全管理目标与具体措施，确保配网建设的安全管理工作有清晰明确的方向。为了使安全管理工作的顺利开展，项目相关负责人的绩效考核也与安全管理工作完成情况相结合。

施工企业可以根据配网项目的实际情况来制定安全管理工作促进方案，重视对电力法律法规落实情况、项目负责人安全指标考核、接受检查情况等方面的考核，并建立有效的责任追究机制与激励惩罚机制，通过各种途径增强项目经理的责任意识和安全意识，进一步推动安全管理工作的实施。

（二）电力施工企业应对施工项目实施全过程风险管控

开展危害辨识和风险评估，建立安全风险库，区分作业项目的安全风险等级，实行安全风险分级管控。施工管理部门和安监部应实施“双安管控”联动检查，按照每日施工计划的安全风险管控需要，协同工作，协调、合理安排“双安管控”人员到施工现场进行安全监管。杜绝无经验、不守规矩的一线作业人员、管理人员上岗。

（三）加强各环节管理质量的施工安全措施

在进行配电网工程施工时，常常需要有针对性地按照安全施工的要求进行配电网工程施工。这就使得在配电网施工期间要加强对架空线路、杆塔以及变压器的安全管理工作。相对于加强线路管理工作而言，需要施工单位在综合考虑从电力输送环境的基础上做好施工计划，并且通过做好检查线路连接是否交叉、依据图纸进行线路组装等工作能够有效避免雷击事故的发生；而杆塔其架设一般不够稳定，并且底部埋设深度常常不足，因而在进行杆塔施工时需要进行杆塔加固处理，这亦是保证安全施工的基础；而通过转换高压电能的变压器在运行过程中容易烧坏线圈，从而致使变电操作无法持续进行。这就使得施工单位在安装变压器之前要进行调试，并且在确定供电系统构件荷载力的时候再进行变电操作，进而才可以在最大程度上保证变压器顺利运行，才可以使配电网电力工程的施工遵循安全施工的要求。

（四）加强施工过程安全监管

配电施工的安全管控工作是尤为重要的工作，也是比较复杂、严谨的工作，不仅需要规范制度、提前准备，也要对监管力度不断强化，同时对施工开展的实际情况进行考核、检查和管理，进而保障配电施工的质量。立足于实际施工状况针对配电施工制定合理、科学的施工方案，并对安全方案的贯彻落实情况进行强化监管，同时对各个岗位的责任落实情况进行监管，针对配网工程中出现的各种不规范行为，及时采取惩处和警告等相关措施。

结束语：

配网建设是电力系统建设中的一项核心工作，它的完成质量，将直接影响电力系统建设的总体质量。实际工作中，施工部门必须要做好对配网建设的安全管理工作，通过建立科学的安全施工方案和管理规定，尽可能的消除一切安全隐患，使配网建设能够在安全的环境中进行，同时也能够为施工企业和国家带来最大的经济效益，进而促进国家的发展和建设。