安徽省金寨县毛竹产业振兴的思考

王 恒 义

安徽省金寨县毛竹产业振兴的思考

王 恒 义

（安徽省金寨县林业技术服务管理中心 237300）

简述了安徽省金寨县毛竹产业发展现状，分析了存在的毛竹产业发展环境不优、运作不够顺畅、竹林作业设施落后等问题，提出了“抓二产”，培育龙头企业，创建知名品牌；“带一产”，做优竹林基地，提高竹农收入；“促三产”，丰富竹林文化，提升产业品味等产业振兴建议。

金寨县；毛竹产业；发展；思考；建议

毛竹具有适生范围广、生长快、生态效益好、经济价值高、用途广泛、开发利用前景广阔等特点。振兴毛竹产业，对促进林农增收和绿色发展，助推脱贫攻坚，实施乡村振兴等具有战略性的意义。

1 竹产业发展现状

安徽省金寨县现有毛竹22.1万亩，其中笋竹两用林8500亩，省级毛竹科技示范园3个8150亩；全县现有毛竹立竹近4000万根，年可生产竹材800万根。近几年，全县年均采伐毛竹约410万根，其中外销210万根、本地加工200万根，尚有近400万根毛竹应采而未采。全县有毛竹加工企业20余家、笋干初加工厂5家，主要生产普通建筑模板、竹束半成品、竹工艺品、竹签、竹筷等，基本都是小企业，加工量小，附加值低，年耗材260万根，其中县外调入60万根。2017年全县竹业总产值1.5亿元。

2 竹产业存在的主要问题

总体来看，金寨县毛竹的经济贡献率低，没有发挥应有的作用，落后于其他地区，主要表现在以下几方面。

2.1 产业发展环境不优

（1）重视程度不够。金寨县虽制订了系列产业发展奖补措施，但政策支持力度较小，缺乏毛竹培育项目，支持竹产业初加工小微企业的贴息贷款融资困难，致使竹农抚育和销售竹子积极性不高，竹生产加工企业开展科技创新、提升产品品质意愿不强。

（2）配套机构不够完善。随着毛竹原材料市场逐步低谜，群众对毛竹生产积极性日渐消沉，政府也没有相应补助措施，更没有配套服务毛竹产业方面专门机构和产业协会，竹业专业大户、家庭农场、专业合作社少，且作用发挥不够，基层干部对毛竹产业发展缺乏信心，全县上下抓毛竹生产的力度逐年松懈。

（3）信息平台建设滞后。市场信息了解滞后，靠的还是传统营销手段，没有建立电商网上销售平台，现代电子商务优势没有得到有效利用。

（4）科技服务能力不强。县内专业从事毛竹产业的技术人才不多，与科研院所合作不多，技术服务也难以落到实处。

2.2 产业运作不够顺畅

（1）缺乏龙头企业带动。过去，金寨县毛竹以竹材销售为主，没有一家像样的竹加工龙头企业。引进的金诚竹业有限公司，主要生产建筑模板、桥梁板，而且所用的原材料从2009年起均从福建等外部调运；明诚竹业有限公司，主要生产竹束、竹拉丝、青丝、黄丝等，生产设施落后，精深加工技术能力弱，科技含量低，附加值不高；其他小作坊均以半成品为主，加工产业链条没有形成；安徽美源竹制品有限公司，主要生产竹工艺品宫灯8个系列80多个品种，虽为出口产品，但该产品做工粗糙，工艺水平不高。新落地的中南神箭、家康等企业虽填补了金寨县竹产业精深加工空白，但处于起步阶段，还未能正式生产。

（2）初制加工厂落地难。毛竹龙头企业生产加工，需要大量分布在竹产地各乡镇的初制加工厂为之配套（一个龙头企业需要配套20—30个初制加工厂），在用地上要通过集体土地入市获得，没有享受到招商引资企业优惠政策，每亩土地成本约22万元，比产业园区的要高出很多；每个初制加工厂一次性机械投入需15至20万元，所需资金规模大，没有得到资金政策支持；加之用电、用房、用工的影响，初制加工厂作为连接龙头企业和竹农的中间环节，成了“中梗阻”。

（3）竹农生产积极性低。受产品同质化的制约，市场需求的变化，竹产品市场萎缩，全国竹加工企业从原来最高峰到现在有近一半转产停业，毛竹价格也从原来的600-800元/吨下降到现在的460 -500元/吨，折算下来毛竹从原来的每根近20元下降到现在的10-12元左右，而劳动力成本又在逐年增加，现在采运一根毛竹工钱需7-10元，采运一根毛竹有的甚至连工钱都不够，导致竹子没人砍。缺乏项目资金投入，全县毛竹多年未曾抚育，竹林老弱病残竹严重，大径竹少，单产低，严重影响竹林产量质量，造成整体质量不高。全县有70%以上的竹林无人管护和采伐，导致恶性循环。

（4）竹笋尚未开发利用。竹笋加工产业基本空白，笋用产业效益基本为零。金寨县近三年虽建设笋用林8434.5亩，目前还不具备开发利用价值，虽然所有竹林竹笋都可开发利用，但一直未能开发。

（5）竹林三产占比很小。竹林三产可做的内容很多，竹林下种植、养殖，竹副产品开发，利用竹林生态资源，发展生态观光、休闲旅游、养生保健、文化娱乐等，金寨县也都在做，但没有形成产业链条，占比很小，竹文化产品还没有提上议事日程。

2.3 竹林作业设施落后

（1）毛竹运输困难。毛竹基地多集中于上世纪六七十年代建设，立地条件差，交通不便，竹林作业道（机耕路）建设严重滞后，运输不畅。

（2）原竹采伐困难。毛竹采伐是劳务密集型生产，而外出务工人员多，在家多以老幼和妇女为主，对毛竹采伐等高强度工作无力完成；特别是夏季竹林气温高、蚊虫多，加上山高、坡陡、路远、无基耕作业道，全靠人工肩扛，劳力体力消耗大，原竹采伐困难。

3 产业振兴建议

按照“抓二产、带一产、促三产”的总体发展思路，实行“山上建基地，山下搞加工，山外拓市场，基地搞康养”，推进竹一、二、三产业融合发展。

3.1 “抓二产”，培育龙头企业，创建知名品牌

（1）积极引进培育龙头企业。帮助中南神箭、家康等企业尽快投产，并进一步做大做强。在此基础上，加大招商引资力度，引进几家科技含量更高、规模更大、效益更好的竹产品企业落户金寨，特别是急需引进1-2家竹笋加工企业，填补金寨县规模竹笋加工企业的空白，按照“1个大企业+多个小企业”的模式，大力发展初级加工企业，在竹产区合理布局，就近快速消化基地原材料，形成竹产品加工网络。

（2）大力推动竹材、竹笋综合利用。对现有竹材加工的各种建筑模板、竹胶板、竹束、集成材、重竹家具、竹拉丝、竹筷、铁炮串、烧烤签、竹牙签、医用棉签、香芯、竹工艺品宫灯系列产品、竹炭、竹颗粒燃料等5家企业进行技术改造的基础上，再培育配套多家综合利用加工企业，加大新产品研发力度，引进笋竹精深加工新技术，全面拓宽竹材利用领域，实现竹材、竹笋加工全利用，提高竹材综合利用率。

（3）支持品牌创新建设。以农产品区域公用品牌为平台，大力培育竹产品品牌，加快“三品一标”认证，构建产品质量溯源体系，加大竹产品宣传力度，加快形成金寨县竹产业品牌影响力；坚持政府引导、市场运作的原则，搭建网上交易平台；举办竹产品展示推介、销售对接、产业论坛等商贸活动，扩大竹产品的知名度。

（4）全面拓宽营销渠道。在传统营销的基础上，积极拓宽营销渠道，鼓励企业参加各类竹产品展销活动，加强网上销售渠道建设，筹建金寨阿里巴巴国际竹子销售网站，展示金寨县竹制产品，承接外商订单，鼓励笋竹加工企业发展互联网+等，提升产业效益。

3.2 “带一产”，做优竹林基地，提高竹农收入

（1）分类指导施策，提升竹林质量。通过竹林结构调整、垦复、加强水肥管理等措施，全面提高竹林林分质量，力争以每年2万亩的低改速度递增。加大科技投入力度，建立竹业产学研基地，推广竹材用林、笋竹两用林、笋用林、观赏林分类实施技术，因地制宜建立适合当地发展的竹林基地。力争使全县竹林总面积达到25万亩，笋用林基地2万亩，优质竹材用林基地面积达10万亩，亩均收益达1500元以上。

（2）加强基础设施建设，改善竹林生产条件。加强竹林区道路、竹作业道、笋用林蓄水池、滴（喷）灌系统等配套基础设施建设，改善生产条件，降低生产成本，促进集约化经营。提高竹林示范基地建设标准，主干道宽不小于4.5米，作业道宽不小于3米；抓好笋用林区灌溉系统建设，科学配置自然引水和动力引水设施。

（3）加强复合经营，提高林地利用率。探索发展竹下养鸡，竹荪、鸡枞、牛肝菌、羊肚菌等食用菌和石斛、黄精等中药材的林下种植，提高单位面积产量和产值，科学利用林下土地和空间，建立以笋竹为主体，多层次、多时序、长短效益相结合的竹林复合经营体系，提高单位面积土地产出率。先行支持竹下养殖，开展竹荪、鸡枞、牛肝菌、羊肚菌等食用菌种植试验，开展竹下种植石斛、黄精等中药材等。

（4）完善服务体系，开展新技术应用。一是扶持毛竹专业合作社、家庭林场、大户、企业牵头组建竹材采伐、抚育、管理助农队，帮助竹农管理经营竹园。二是加强营林技术试验研究，大力发展智慧林业，推进机械化、自动化、信息技术与竹产业深度融合，主要对竹林机械化运输、笋用林地温智能化控制、竹林管理缓控释施肥等营林技术进行试验研究，在试验研究的基础上推广应用，助力竹林生产和组织管理。三是加强技术培训，提高竹农对新技术的应用能力，从而得到增产增收的目的。四是加大林地流转力度，使竹林经营权向企业、专业合作社、大户集中，实现集约经营。

3.3 “促三产”，丰富竹林文化，提升产业品味

（1）延伸竹产业链条。利用新技术、新工艺、文化创意等手段，大力传承、创新和发展竹具工艺、竹雕工艺、竹编工艺，结合旅游、商贸，鼓励建设竹集成材结构建筑、竹文化馆、竹工艺一条街等。

（2）大力发展竹旅游。结合金寨红色、绿色文化旅游资源，从竹产业的产、加、销、研、学、旅和消费者的吃、住、行、游、购、娱出发，开发笋美食、竹保健、竹体验等系列生态旅游产品，全面提升竹产业的生态、文化、旅游观光等功能。充分利用竹林景观资源，建设开发竹海森林公园、竹文化馆、竹种观赏园、竹博园、竹林康养基地、竹乡森林人家等竹生态文化特色旅游项目。

（3）推进竹食用产品上餐桌、进超市。大力宣传竹笋食用和营养价值，指导竹农培育、采挖竹笋的技术，引导人们积极消费食用竹笋习惯，开发竹笋精品菜肴，由政府引导竹笋菜肴上餐桌、进超市，将竹笋食品打造成为金寨县的一个特色品牌，带动竹农增加收入。

（4）积极筹办“竹旅游文化节”。在条件成熟时，积极筹办竹旅游文化节，开展竹文化摄影大赛，全面推介金寨县的竹林文化，提升竹业品味，带动竹产业进一步发展。

[1] 陈淑芬，肖斌.关于扎实推进全省竹业持续健康发展的思考[J].安徽林业科技，2017，43（5）.

2018-12-23

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1004-7743（2019）03-0040-03