生猪保险能否真正成为养猪者的“护身符”——倾听养猪从业者的心声

本刊编辑/王 苗

本刊：感谢各位来自于全国各地养猪场的前辈们参与我们的讨论。请结合所在地养猪场存在的实际问题，谈谈生猪保险存在哪些问题以及有何改进措施？或谈谈对生猪保险有何看法？

养猪从业者1：在购买生猪保险的这几年，我发现保险耳标易脱落，补戴耳标程序又比较繁琐复杂，极易造成保险应赔不能尽赔的情况，从而形成理赔纠纷；同时对能繁母猪的赔付金额太低，与实际价值相差太大。现行的生猪育肥猪保险参保率较低与理赔标准高有一定关系，很多养猪场都有经殓，生猪死亡大多在断奶前期或哺乳期，这时仔猪体重大多在10 kg以下，按规定10 kg以上的生猪死亡保险公司才赔偿，这与猪场的实际情况不相符，影响猪场参保的积极性。针对这一情况，个人建议政府加大对保险公司的补贴力度，降低仔猪理赔体重标准，提高对能繁母猪的赔付标准，使生猪保险为生猪产业发展保驾护航，大力发挥应有的效果。

养猪从业者2：现在非洲猪瘟严重制约了我国养猪业的健康发展，我所接触到的河南、河北、安徽、山东等地80%以上的客户都希望能够参保。但是也有一部分养殖户认为，一头猪需7～8元的保费，如果猪场中的生物安全措施做得好，猪不发病、不死亡，等于是花出去的钱打了水漂。同时，还有种现象就是在河南、河北、安徽等重疫情区，当地个别的保险公司都开始拒保了，特别是对特大猪场，难投保的现象也存在，主要是保险公司怕真发病了赔付不起。个人觉得生猪保险在非洲猪瘟肆虐这种关键时期，政府应该多牵头，甚至可以像规定车辆交强险那样，限定养猪场把重要群体进行必要的投保，这样即便疫情来了，也可以减少点损失。

养猪从业者3：就目前来说，只是部分猪场愿意购买生猪保险，尤其是大多数的大型猪场愿意购买保险，特别是生猪价格保险。我觉得生猪保险存在的主要问题是理赔问题。现在的保险虽基本适应市场需要，但是需要开设多种类型的生猪保险。

养猪从业者4：我们地区猪场只能投保生猪价格保险和病死保险。这2个保险政策应该对养殖场是非常好的。对于病死猪保险政策，育肥猪每头赔偿200～500元，能繁母猪是1000元。对于育肥猪赔偿额来说还行，养殖场没有啥意见。但是对母猪赔偿额有点偏低，建议每头能繁母猪能赔付 1500 元以上，虽然是现在不准偷偷处理死猪，但是1头母猪体重200 ～ 250 kg，按 8元 /kg 的价格卖出，还能收入 2000 多元左右。关于价格保险，我市前几年在全市有1万头猪参保，今年计划参保3万～5万头。去年保险金额是7.5元，按体重100 kg计算，去年保险公司理赔拿出了200万元。去年保险公司除去投保费亏了100万元，但是保险公司有保险公司的对策。养殖场的车辆要在保险公司购入保险，可以从这块来补偿亏损。至于这个生猪保险，建议应该签个长期合同价格，猪周期一般4年半，我们这里是1年定价1次。猪的市场价格规律4～5年一周期。如果保底价定的价格过低，容易挫伤养殖场户的积极性造成不愿意投保。

但从另一个方面来讲，猪周期比保险期长对养殖场来说也是有好处的，猪场自主选择权变大了，市场猪价走高时可以不买生猪保险，猪价处于低谷期时可以再买。但总体来说个人还是觉得保险期应该是时间长点好，我了解了一下周围的猪场，都觉得最好是签3年期的合同价格对双方都有利。

养猪从业者5：我们地区对于商品育肥猪的保险，国家没有补贴政策，保险公司推行下来难度十分大。商品育肥猪每头保险费用是30元，出现死亡后猪场可以补贴到最高800元，平均每头赔偿400元左右，农户没有人愿意办理。一是30元钱舍不得出，二是侥幸心理存在，认为自己养的猪不会出现大的死亡率。认为这倒霉的事不会落到自己头上，相反对于买彩票中奖几率那么低的事，却十分热衷，认为很可能好事会落在自己头上。其在规模养殖场也很难推广，要求一次性最少是投保多少头，一般以百头为基础，并且要能经常性可以看到猪只，有耳标等可以识别。100头就要交3000元钱，附加条件不少。当前，非洲猪瘟疫情出现了之后，规模猪场不可能再让人进场看，所以对肥猪保险推广难度再度加大。

本刊:上一轮激烈的讨论过后，想必各位前辈们心里对生猪保险又有了一番新的认识，那么生猪保险能否真正成为养猪者的“护身符”呢?

养猪从业者1：我觉得生猪保险可以成为养猪者的“护身符”，去年我们这里有个生猪存栏量为2000头的猪场购买了生猪价格保险，因猪价处于低迷时期，该猪场得到了保险赔偿费40万元，他们猪场觉得生猪保险非常好，非常及时地弥补自身的经济亏损。

养猪从业者2：个人认为生猪保险不能成为养猪者的“护身符”，虽然设想的出发点很好，但实际意义与初衷是背离的，正可谓“理想很丰满、现实很骨感”。本月新推出的国家政策性肥猪保险，近期保险公司负责人找我交流，保险费用每头猪32元，养殖户出20%为6.4元/头，剩余80%由财政承担。那以我们猪场为例，年出栏1万头的猪场需要一次性交保费6.4万元，平均每头可以补到500元，以猪年死亡率3%计算，可以赔到15万元，最终还是保险公司在赚钱。我们猪场是否继续参与生猪保险，还需进一步的集体讨论……

养猪从业者3：从长远的角度来看，生猪保险肯定好，但每次提生猪保险都是在行情不好和重大疾病的时候，平时提的人很少，这也说明了人们的保险意识并不高。至于生猪保险怎么保、怎么理赔也都是问题，而且猪群数量是动态的，每天都有变化，很难有个确定的数量。在资金方面，真正经营好，一直在赚钱的猪场也不多，资金一直很紧张。大多数的猪场都欠有外债，主要是拖欠饲料款和兽药款。若此时再拿钱出来投保，颇有难度。保险一般为2种，疾病死亡和价格保险。现在如果非洲猪瘟疫情发生，那猪场的猪100%死亡，猪场的生存都是问题，保险也没意义。还有生猪价格保险，低价持续时间如果能渡过，何必保险。

养猪从业者4：母猪保险金额60元/头，国家补贴48元、养殖户缴费12元，母猪出现死亡经保险公司认可后，养殖户可以获赔到1000元钱。这充分说明了国家对养猪产业的高度重视，对于规模养殖场来说，这是很好的事情。但对于散养户而言，并不十分赞同这种受益政策，许多散养户认可的是自己的感受，认为如果市场行情好，养殖母猪能有好的收入，并不在意母猪保险；相反，如果市场行情不好，养殖母猪无利可图，会认为这保险存在没意义，依然会义无反顾地处理掉母猪。并且在处理母猪过程中，如果母猪淘汰的售价不到1000元，那么很有可能母猪变成“非正常”死亡由保险公司来赔偿，这就形成了政策上的漏洞，那生猪保险还能作为养猪场的“护身符”存在吗？

养猪从业者5：怎么说呢，生猪保险作为农业保险，也属于国家政策性保险，国家政策性保险虽说是应保尽保，可保险公司目前只针对管理严格的规模大的猪场，并未推广到散养户及中小规模的养猪场，关于生猪保险这项惠民政策，像我们这种广大散养户以及中小规模养猪场可谓是看得见、摸不着……未来生猪保险的发展还是要建立长效机制，提高保险的覆盖率，加强政策的扶持力度。

总结：再次感谢各位猪场前辈们的热情参与！生猪保险作为一种未雨绸缪的保障工具，对于推动养猪业健康发展具有重要意义。总体来说，生猪保险成为养猪场的“护身符”是件惠农的好事情，生猪保险在我国起步晚，各方面还不够完善，但未来发展空间很大。对于养猪场来说，掌握市场才能真正掌握养猪行业发展的经济命脉，生猪保险在近两年大显身手正是顺势而为，虽然各家猪场对生猪保险的意见各有不同，但总体来说还是得到了大部分养殖户的认可。同时，猪场也要做好生物安全措施，加强自身管理，不能全部依托保险公司和政府来埋单。

到目前为止，我们也应该看到，一方面生猪保险仍不能满足养殖户应对行情低迷和灾害的需要，而保险公司也没有找到利益平衡点，因为生猪保险是国家政策性险种，所以保险公司才一直在积极参与，但无论是险种的丰富程度还是保费标准都有待完善。另一方面，养殖主体对于生猪保险的认识也有待加强，如何加强对生猪保险的有效利用也将长期是未来值得考虑的问题，呼声最高的还是建立健全长效机制。对于生猪养殖发展的长效机制，我们或许只有在前进的道路上“摸着石头过河，走一步探一步”边走边改进，边走边完善了……