在改革中奋进

2019-01-09 00:56陈秋衡
农经 2019年8期
关键词:所有制三农活力

“三农”发展关系国计民生的根本。今年的一号文件指出,今明两年是全面建成小康社会的决胜期,“三农”领域有不少必须完成的硬任务。必须坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重不动摇,发挥“三农”压舱石作用,为有效应对各种风险挑战赢得主动,为确保经济持续健康发展和社会大局稳定、如期实现第一个百年奋斗目标奠定基础。一号文件还对推进新一轮农村改革作出要求,专门用了一个章节部署全面深化农村改革,激发乡村发展活力。

在激发乡村发展活力方面,混合所有制改革的作用不可忽略。众所周知,我国经济发展进入新常态,物质要素投入对经济发展的驱动力减弱,迫切需要将发展动力转换到创新驱动上。实现创新驱动发展,需要坚实的微观基础。党的十八届三中全会《决定》指出,“国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济,是基本经济制度的重要实现形式,有利于国有资本放大功能、保值增值、提高竞争力,有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展”。深入推进国有企业混合所有制改革,不仅有利于提高国有企业的持续创新能力,而且有利于带动各类非公有制企业,特别是民营企业加大研发投入、加快创新步伐,放大各自优势,实现良性发展、互促共进。进而实现国有企业和民营企业之间的持续互动创新,提高我国经济整体创新水平和创新能力,有效落实创新驱动发展战略,为我国经济持续健康发展和转型升级提供持久动力。

长期以来,国有企业在体现国家发展战略意图、具有基础性公益性前瞻性的创新领域更具有优势,民营企业则在满足市场多样化需求、激发创新活力等方面表现更为突出。在混合所有制改革提供的体制机制激励下,国营经济和民营经济互补的经济结构将更有力于为创新互动和融合发展创造条件。农业领域的国企和民企关系也是如此。事实上中粮集团、中化集团等企业在混合所有制改革以来的表现已经证明了这一点。因此,农业领域的混合所有制改革,必定会更加有力地激发相关企业的创新活力,进而促进整个行业的创新活力,最终成为推动我国农业现代化健康发展的重要动力。

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