政府工作报告中的合作社

每年人大会议召开，各级政府都会向大会作政府工作报告。今年，中央和省级地方政府又关注“三农”和合作社发展的哪些方面呢？小编特收集整理，以飨读者。

中央政府工作报告

打好精准脱贫攻坚战。重点解决实现“两不愁三保障”面临的突出问题，加大“三区三州”等深度贫困地区脱贫攻坚力度，加强基础设施建设，落实对特殊贫困人口的保障措施。脱贫致富离不开产业支撑，要大力扶持贫困地区发展特色优势产业。开展贫困地区控辍保学专项行动、明显降低辍学率，继续增加重点高校专项招收农村和贫困地区学生人数，用好教育这个阻断贫困代际传递的治本之策。基本完成“十三五”易地扶贫搬迁规划建设任务，加强后续扶持。对摘帽县和脱贫人口的扶持政策要保持一段时间，巩固脱贫成果。完善考核监督，用好中央脱贫攻坚专项巡视成果。越是到脱贫攻坚的关键阶段，越要抓实抓细各项工作，确保脱贫有实效、可持续、经得起历史检验。

抓好农业特别是粮食生产。近14亿中国人的饭碗，必须牢牢端在自己手上。要稳定粮食产量，优化品种结构。加强农田水利建设，新增高标准农田8000万亩以上。稳定生猪等畜禽生产，做好非洲猪瘟等疫病防控。加快农业科技改革创新，大力发展现代种业，加强先进实用技术推广，实施地理标志农产品保护工程，推进农业全程机械化。培育家庭农场、农民合作社等新型经营主体，加强面向小农户的社会化服务，发展多种形式规模经营。扶持主产区发展农产品精深加工。支持返乡入乡创业创新，推动一二三产业融合发展，壮大县域经济。务工收入是农民增收的大头。要根治拖欠农民工工资问题，抓紧制定专门行政法规，确保付出辛劳和汗水的农民工按时拿到应有的报酬。

扎实推进乡村建设。科学编制和实施建设规划，大力改善生产生活条件。加快实施农村饮水安全巩固提升工程，今明两年要解决好饮水困难人口的饮水安全问题，提高6000万农村人口供水保障水平。完成新一轮农村电网升级改造。新建改建农村公路20万公里。继续推进农村危房改造。因地制宜开展农村人居环境整治，推进“厕所革命”、垃圾污水治理，建设美丽乡村。

全面深化农村改革。推广农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点成果。深化集体产权、集体林权、国有林区林场、农垦、供销社等改革。改革完善农业支持保护体系，健全粮食价格市场化形成机制，扩大政策性农业保险改革试点，创新和加强农村金融服务。持续深化农村改革，广袤乡村必将焕发新的生机活力。

地方政府工作报告

北京

加强受援地区干部人才培训，培养农民合作组织和致富带头人。

天津

实施新型农业经营主体培育工程，积极培养农村创业创新人才、新型职业农民，加快推动农村集体产权制度改革，完善农村承包地“三权分置”制度。

河北

推动农业经营体系创新，抓好农民合作社、家庭农场等农村新型经营主体建设。培育新型职业农民，培养一批农业职业经理人、乡村工匠、文化能人。

山西

加快培育农产品加工企业和农业高新技术企业，支持家庭农场、农民合作社、龙头企业、农业社会化服务组织做大做强，发展多种形式适度规模经营，促进小农户和现代农业发展有机衔接。

内蒙古

完善集体经济组织功能，发展家庭农牧场、农牧民专业合作社等新型经营主体，培育壮大龙头企业，建设职业农牧民队伍，提高农牧业生产组织化程度，推进一二三产业融合发展。

辽宁

开展农产品加工业提升行动，壮大农业产业化龙头企业，支持新型农业经营主体加快发展，培育打造东港草莓、铁岭榛子、盘锦大米等一批绿色品牌，做大做强农业经济。

手术仍是目前治疗CDC的主要方法[15]，但大部分患者初次发现即已有淋巴转移或远处转移，减瘤术能否使患者生存获益，尚无一致结论，有报道称手术后患者可长期存活，另外手术切除肿瘤患者需积极随访。对于晚期CDC患者[16]，其他传统治疗手段化疗、放疗及免疫治疗可考虑使用，但对大部分患者作用有限，考虑到化疗的细胞毒性，吉西他滨与铂盐的联合使用被认为是治疗CDC转移的一线方案，对于不能耐受化疗的CDC患者，靶向疗法可视为较好的方法之一，已有部分靶向治疗药物用于治疗CDC，效果需待多中心的研究报道。

完善“公司+合作社+农户”利益联结机制，促进小农户与现代农业发展有机衔接，引导各类市场主体参与乡村振兴。

江苏

加快培育新型职业农民和家庭农场、农民合作社等新型经营主体，打造一批具有较强竞争力的农业企业集团。

安徽

创新农业经营方式，加强面向小农户的社会化服务，培训新型职业农民4万人，规范提升一批农业产业化联合体。

福建

推进农村土地、集体产权、林权制度改革，加快农垦、供销社等改革发展，大力培育农业新型经营主体和社会化服务组织，把小农户引入现代农业发展轨道。

江西

大力实施新型职业农民培育工程和“一村一名大学生工程”，让各类人才在乡村振兴中尽展才华。

河南

创新农业经营主体，培育新型职业农民。

湖北

培育壮大乡村振兴主体力量。大力实施新型职业农民培育工程，开展新型农业经营主体培育提升行动，支持专业大户、家庭农场、农民专业合作社发展壮大，扶持发展农业产业化联合体，带动小农户与现代农业发展有机衔接。加强懂农业、爱农村、爱农民“三农”工作队伍建设。深入实施“三乡”工程，支持和调动各方面力量投身乡村发展。

湖南

加快农村集体产权制度、农宅合作社和城乡合作建房试点等改革，持续推进“两权”抵押贷款试点。

广东

培育壮大新型农业经营主体，扶持发展产业化联合体，推广“龙头企业+合作社+农户”等经营模式，全面启动新型乡村助农服务体系建设，推进电子商务进农村综合示范县建设。

重庆

促进城乡要素双向流动。完善“引进”和“留住”人才机制，鼓励企业家、技能人才、农民工返乡投资兴业，加快培育农业龙头企业和新型职业农民。

四川

深入实施新型职业农民培育工程。

贵州

全面推行“公司＋合作社＋农户”模式，大力引进一批农产品精深加工龙头企业，农产品加工转化率达到50%，打造贵州绿色优质农产品整体品牌。

云南

因地制宜发展多样性特色农业，推进1000个“一村一品”专业村建设，每个有条件的村至少培育1家专业合作社，每个县培育几家带动力强的龙头企业，全省重点培育10家农业上市企业。

陕西

充分发挥农业龙头企业和行业协会作用，积极培育家庭农场、农民合作社等新型经营主体。

甘肃

实施农民专业合作社“能力提升工程”，开展“壮大万家合作社行动计划”和合作社带头人“万人培训计划”，创建省级示范合作社600个左右，其中贫困地区500个以上。用好管好各类到户到企资金，1000亿元特色产业发展工程贷款剩余资金今年至少投放80%左右，加大对涉农中小企业和合作社支持力度，加快落实500亿元产业发展投资基金和500亿元农产品收购贷款。

引进培育并举推动人才振兴，实施新型职业农民培育工程，制定提高农民技能培训质量办法，培养更多“土专家”“田秀才”“农创客”，壮大各类新型经营主体。

宁夏

培育新型经营主体和职业农民，发展专业化市场化农业服务组织，新增家庭农场、农民合作社各300家，让农民从特色产业发展中获得更多收益。

新疆

加快培育家庭农场、农民合作社等新型经营主体，发展多种形式适度规模经营。

大连

开展青年农场主培训，培养一批爱农业、懂技术、善经营的职业农民。

厦门

深化农村集体产权制度改革，落实农村土地“三权”分置制度，培育新型职业农民和新型经营主体，推动农村劳动力就业转移，多渠道促进农民增收。