文/张新元
2018年6月,中共中央办公厅印发了《关于加强公立医院党的建设工作的意见》,要求“切实加强党对公立医院的领导,健全现代医院管理制度;把党建工作要求写入医院章程,把党的领导融入医院治理各环节”。河北省石家庄市第一医院党委结合实际工作,制订了《医院党委关于加强党的建设工作方案》,并提出了“四同工作法”,切实把全院职工的思想都统一到医院建设和发展上来。
近年来,在“两学一做”“三严三实”“学习贯彻党的十九大精神”等系列主题教育活动中,虽然医院带领广大党员干部主动参与,取得了一定成果,但是医院党建工作仍存在亟须解决的问题。一方面,党员党性意识、模范带头意识淡化。作为业务单位,平时业务量大、工作繁忙,党员主动学习意识不足,缺乏集中系统的学习。加之支部书记下临床少,造成部分党员对党的理论知识学不透、对医院党委相关决定不理解,不能起到模范带头作用,不能同心共力参与医院发展。另一方面,党建工作单一,缺乏创新和互动。随着医院党委党员数量的不断增长,支部组织工作难度不断加大,加之党员年均活动经费有限,造成了医院党建工作仍局限于保障基本动作。支部学习仍是读文章、写笔记,更有甚者微信支部圈发发文章就算学习,缺乏创新性、严谨性,缺乏对学习效果的考核。
为此,医院提出“四同工作法”,把党建工作与中心工作进行融合,以党建工作激发调动广大党员干部的工作积极性,同时在中心工作中不断丰富、加强党建工作。
确立“三立三融”理念,实现党的建设与医院发展理念同向。立足增强医院创新能力,推进党的建设与人才强院相融合;立足增强医院广大干部职工凝聚力,推进党的建设与医院文化建设相融合;立足增强医院竞争力,推进党的建设与医院管理相融合。
落实“三抓三促”举措,实现组织建设与医院发展目标同向。抓党的组织建设,促组织全覆盖;抓党务干部队伍建设,促党务工作正常化、标准化;抓党的阵地建设,促党内活动规范化,真正做到学在日常、做在经常、严在平常。
创新“三建三定”模式,实现党员管理与医院业务管理同向。建立党建工作网络化模式,加强党员的定点管理;建立党建载体责任划分模式,加强党建分工的定岗管理;建立党建机制的不断完善、细化模式,加强党内规矩的定格管理。
建立“三警三防”机制,实现廉政建设与医院使命同向。长鸣“警示钟”,筑牢思想防线;长亮“警告牌”,筑牢制度防线;长设“警戒线”,抓牢惩治防线。
“四同工作法”在医院党建工作中得到了具体运用,表现如下:
全力推进学习型党组织建设。一是突出党的政治理论学习,特别是领导干部要夯实理论功底,提升理论素养。二是突出形势教育,深入学习贯彻党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神,采取邀请党校专家宣讲、形势报告、辅导讲座、专题研讨等形式,组织医院党员干部分层次、全覆盖开展培训教育。三是认真落实党委中心组学习制度,拓展每月一次集中学习内容,提高学习质量。四是深化“学习型医院、学习型支部、学习型党员”创建,广泛开展“六微”活动,即全民微阅读、微研讨、微党课、微讲坛、微培训、微比武。
全面加强基层党支部建设。在前期对20 个党支部所辖科室进行科学调整、支部书记换届改选的基础上,进一步完善组织架构,定目标、定制度、定措施、树标杆,努力提升包括支部书记、小组长等在内的党务人员的综合素质和管理水平。确立由科室负责人(党员)和护士长(党员)担任党的支部委员及小组长职务,杜绝工作单一、方法简单、职能弱化、缺乏活力等问题,增强科室负责人大局观、整体观,增进党务、院务之间的工作沟通、衔接与融合,下好全院党建、院建“一盘棋”。
从严落实党组织日常工作。按照党章要求,进一步抓实“三会一课”、党员教育、党员管理、党员发展、党员组织关系转接、党员档案管理、党员信息采集更新、党员公开承诺和党内激励关怀、帮扶救助等常规工作,不断增强党员党性意识。进一步规范党费收缴工作,做到计算基数准确,交纳按时足额。探索推进党员“计分制”管理,努力提升医院党建精细化管理水平。持续保持同职工群众密切联系,经常性深入一线了解职工群众对党的工作、对党员的批评和意见,及时向医院党委报告,做好群众思想工作,充分发挥党员干部和职工群众的积极性和创造性。
健全完善医院党建机制。深入贯彻新《党章》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,推动医院党建工作制度化、规范化、常态化。继续完善与加强医院党建层级管理,认真落实院党委领导班子成员联系点制度;院党委要定期研究和推进医院党建工作,切实解决医院党建面临的突出问题,把医院党建工作抓具体、抓深入、抓到位,构建一级抓一级、一级促一级、一级带一级、上下联动的医院党建工作新格局。
引导广大党员敢于亮牌。积极围绕创新发展、优质服务、学科建设、后勤保障、安全生产、行政管理、京津冀协同发展等内容,倡导“我是党员我光荣”,事迹突出的先进典型,予以表彰奖励并推荐至上级参加评先,特别突出且具有社会影响力的,在提拔任用时予以政策上倾斜。积极探索医院党员“四边形”管理,努力实现“政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀”的立体管理,增强党员在党组织中的获得感、归属感和荣誉感,让党徽在本职岗位上闪耀发光。
加强党务干部队伍建设。探索建立“请进来,走出去”机制,定期组织相关党务人员学习交流先进党建文化与医院管理经验,努力提升医院党务人员政治素质和业务能力。切实在思想、工作、学习上帮助党务干部解决实际困难,营造成长进步、干事创业的良好环境,努力建设一支对党忠诚、政治过硬、业务精通、纪律严明的高素质党务干部队伍。
严格落实党风廉政“两个责任”。明确职责定位,细化责任分解,建立责任清单,切实把主体责任和监督责任统一到从严治党全过程,把第一责任与一岗双责统一到主体责任之中。利用近年来卫生系统发生的违纪违法典型案例,组织党员干部特别是领导干部开展警示教育,以案说法、以案说纪,发挥案件的治本功能,消除害群之马,切实防止职务犯罪的发生。认真落实纪律检查体制改革要求,强化履行监督责任。
加强医院文化建设,倡导正能量。牢固树立以人为本的思想,尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造,用美好的愿景鼓舞人,用宏伟的事业凝聚人,用一流的工作培养人,用科学的机制激励人,用优美的环境熏陶人,充分激发员工的积极性、创造性和团队精神。营造蓬勃向上、干事创业的良好氛围;培养恪尽职守、爱院如家的主人翁精神;锤炼拼搏进取、争创一流的职工队伍;塑造救死扶伤、勇于奉献的医院形象;增强开拓创新、追求卓越的竞争能力,全面提升医疗服务水平,努力保障人民群众身体健康。实现医院文化与医院发展战略的和谐统一,医院发展与员工发展的和谐统一,医院文化优势与竞争优势的和谐统一,为医院的改革、发展、稳定提供强有力的文化支撑,逐渐形成“团结一心,砥砺前行”的良好氛围,保障医院持续健康快速发展。