2018年是健康广东建设开启新局、阔步前进的一年。广东省卫生健康系统坚持“开新局、强基层、建高地、促医改、保健康”的思路,完善政策体系,加快改革发展,强化工作落实,卫生健康事业发展格局进一步构建完善,基层医疗卫生服务能力建设加快推进。
2019年是新中国成立70周年,也是全面建成小康社会的关键之年。广东省卫生健康系统将坚持以人民为中心的发展理念,坚持“抓党建、强基层、建高地、促医改、保健康”的思路,坚持狠抓工作落实的基调,进一步调动全省卫生健康人员积极性,推动卫生健康事业高质量发展。
首先,要着眼就近满足人民群众看病就医需求,持续加强基层服务能力建设,着力解决发展不平衡不协调问题。坚决完成强基层建设项目年度任务,年底前,升级建设的47家中心卫生院绝大部分要完工并投入使用。加快推进191家县级医院升级建设项目,力争10月底前全部完工。今年将再安排11亿元用于建设6000间村卫生站。加大基层卫生人才培训培养力度,为基层培训全科医生5580名、产科医生(助产士)1000名、儿科医生360名,订单定向医学生1400名,为47家中心卫生院招聘首席专家100名,完善评价和激励机制,对取得中级职称后,在基层连续工作10年的紧缺专业人才,实施基层副高级职称认定工作。落实基层医疗卫生机构“公益一类财政供给、公益二类绩效管理”的政策,推动基层卫生综合改革政策落地见效。进一步加强县级医院能力建设,落实医疗卫生人才“组团式”帮扶工作部署,重点发展肿瘤、心脑血管、感染性疾病等诊疗能力,力争90%的疾病在县域内解决。规范建设医疗联合体,加强医联体综合绩效考评,重点评价牵头医院推动优质医疗资源下沉、双向转诊数量及比例和健康指标等情况。
同时,要着眼于增强人民群众改革获得感,强化“三医联动”,持续深化医药卫生体制改革。建立健全现代医院管理制度,力争今年各试点单位形成相对成熟的经验。继续深化公立医院薪酬制度改革,创造性落实“两个允许”,完善公立医院绩效评价机制,推动绩效评价结果与财政补助、医保支付、薪酬水平、医院等级、院长选聘等挂钩。配合推进医保支付制度改革,按病种分值付费的病种范围,力争基本覆盖所有常见病、多发病。进一步完善药品供应保障制度,促进医疗机构优先配备使用基本药物,推行医联体药学协作,促进上下用药衔接,保障群众救命药供应。深化粤港澳大湾区卫生健康合作,打通大湾区卫生健康事业合作的体制机制通道,在资质互认、信息互通、资源共享方面取得更大突破。发展“互联网+医疗健康”,初步建成省级全民健康信息综合管理平台,完善远程医疗服务体系。
此外,广东省还将着眼推动高质量发展,持续改善卫生健康服务,建立完善健康广东建设的体制机制,加强系统现代治理和监管体系建设,加强医疗服务质量和行为的监管,提升卫生应急和重大疾病防控能力,促进人口均衡发展,提升职业病防治能力,做好老龄健康工作,推进中医药强省建设,进一步提高卫生健康管理服务水平。