将改革进行到底

2018年，山西省卫生健康事业在多个领域取得新发展、新成效。在县域综合医改方面，县乡医疗卫生机构一体化改革在“六统一”管理和“六个机制”创新上取得重大进展，收到了基层服务量、基层服务能力、群众健康素养“三提升”，次均费用、自付费用、看病成本“三下降”的良好效果，国家卫生健康委在山西省运城市召开县域综合医改现场会，向全国推广山西做法；健康扶贫创造了“山西经验”，在全省建立健全“双组长领导、双督导落实、双签约服务”的推进机制、“一扩大、三保险、三救助”的保障机制、对贫困地区“四优先”的帮扶机制，贫困群众大病集中救治病种数和救治率、贫困患者住院实际报销比例均排全国前列，其做法在全国健康扶贫三年攻坚工作会议和全国卫生健康工作会议上作了交流；在破解优质资源不足短板上精准发力，实施“136”兴医工程，启动了12个领军临床专科建设，新增院士工作站、国家级博士后科研工作站4个，山西省中医院被确定为国家中医临床研究基地建设单位，其妇科和肾病科成功创建为国家级中医区域诊疗中心。

2019年，山西省卫生健康系统将精准对接人民群众健康需求，紧紧围绕建设健康山西“一条主线”，突出县域综合医改提质增效、深化城市医联体建设、建立现代医院管理制度、推进“136”兴医工程、实施中医药强省战略、建立居家养老健康服务新模式“六个重点”，进一步推进服务体系、服务能力、服务质量“三提升”，不断增强群众健康获得感，为全面建成小康社会提供坚实的健康保障。

在转观念方面，适应机构改革后的新职能新要求，强化大卫生理念，站在经济社会发展全局和国家整体发展战略高度谋划卫生健康事业，加强部门协作，推进健康山西建设融入所有政策，把健康工作融入经济社会各领域；强化大健康理念，把以治病为中心转变为以人民健康为中心，更加注重预防为主和健康促进；强化大服务理念，把服务链条延伸到生命全过程，努力为人民群众提供全方位、全周期的健康服务。

在抓改革方面，准确把握深化医改的“初心”和“使命”，紧紧围绕解决群众看病难、看病贵问题，坚决将改革进行到底；以更坚定的决心和更有力的举措推进县乡医疗卫生机构一体化改革提质增效，探索推进城市医联体建设向管理紧密型医疗集团发展，促进大医院优质资源下沉，并在建立现代医院管理制度上取得突破。

同时，加强医防融合发展，解决好高层次人才和基层人才“两短”等制约卫生健康事业发展的瓶颈问题，坚持问效于民，把改革的着眼点放在增强人民群众的幸福感、获得感上，持续办好健康民生实事；以更大的力度精准推进健康扶贫工作，将大病集中救治病种扩大到31种，将先诊疗后付费和一站式结算等便民惠民措施由县域内定点医疗机构全面实施向省市两级定点医疗机构拓展；发展“互联网+医疗健康”，加快推进全民健康信息平台建设，实现远程诊疗系统和预约诊疗平台对县以上公立医院的全覆盖。