农村小学开展校园足球现状的调查研究

□ 徐卫平 谢翔（湖南省常德市武陵区青林小学 湖南 常德 415000）

1、目的与意义

2009年4月国家体育总局与教育部联合下发 《关于开展全国青少年校园足球活动的通知》，同年6月，两部门又在北京联合召开全国青少年校园足球活动工作会议，标志着全国青少年校园足球活动正式开始。《中国足球改革发展总体方案》强调实现中华民族伟大复兴的中国梦与中国体育强国梦息息相关，发展振兴足球是建设体育强国的必然要求，也是全国人民的热切期盼。如今的校园足球面临着大好的发展形势。而农村小学因为受到经费、师资、场地、地理位置、学生数量等各种因素的制约，导致大部分学校校园足球活动开展情况不是很好。所以如何探索出一套在农村小学切实可行的校园足球实施策略是一个十分有价值的课题。

本次调查的目的是为2017-2020年省规划课题 《农村小学校园足球实施策略的研究》顺利开展所做的现状调查，旨在了解农村小学校园足球现状并做相关数据分析，从而探索出更科学且切实可行的农村小学校园足球实施策略的方向。

2、对象与方法

本次调查主要采取两种方法，问卷调查法和访谈法。问卷调查共调查了常德市所辖的9个区县市（武陵区、鼎城区、津市市等），22所学校（武陵区9所，其他区县市13所）。学校类型分完全小学、九年一贯制学校、初中带小学。调查区域涵盖面广、具有天下一定代表性。问卷的设计由主持人牵头，所有参研人员参与编制题目，主要从对校园足球的认识、开展现状、师资、场地、器材等方面设计问题，采取网络借鉴和个别原创的方式 ，然后汇总，进行筛选→修改→咨询→再修改→定稿。在进行正式问卷调查之前选择在武陵区河洑镇聚宝小学进行预调研，结合预调研情况再次修改问卷。问卷调查时发放了两种问卷，即教师卷和学生卷，调查对象包括教师（负责学校体育工作的校领导、中层、班主任、体育教师、其他科任教师）和学生（五、六年级班干部、科代表、小组长、体育爱好者、其他），其中教师225人，学生760人。本次调研发放并回收问卷985份，回收率100%，还采取实地调研取证，所调研的每所学校均有图片为证。课题组分三小组开展访谈，共访谈了10个区县市的体卫艺科科长、市青少年足协办负责人、教育股股长、体卫艺股股长、副股长、基教股干部、教育局主任、教研室主任共计16人，其中14人均为市、县体育负责人或分管体卫艺工作的领导。调查问卷采用画“正”字，逐个累加的方式进行相关数据统计，调查的内容主要包括校园足球的师资、器材、活动时间保障、比赛、教材以及调查对象对校园足球的理解等。两种问卷均设计13个问题，其中封闭性问题12个，开放性问题1个，答案分单选和多选两类。

3、结果分析

3.1、关于开展情况

（1）学校开展校园足球的整体状况；

表1 学生卷

表2 教师卷

从表1和表2的数据来看，常德市农村小学校园足球开展的情况还比较好，其中学生问卷“很好”占31%、“好”占24%、“一般”占21%，老师问卷“很好”占 13%、“好”占 25%、“一般”占 28%，学生有超过半数的人认为自己学校校园足球开展得好，老师有38%的人认为自己学校校园足球开展得好。这里值得注意的是学生仍有21%的人认为自己学校没有开展校园足球、3%的人认为自己学校校园足球开展得不好，而老师中有17%的人认为自己学校没有开展校园足球，17%的人认为自己学校校园足球开展得不好，（并且另一现象也值得注意：老师对校园足球开展的情况总体评价要低于学生）。说明农村小学开展校园足球并不成熟，还有很长的路要走。

（2）学校成立的足球队伍情况；

（3）参加比赛的情况；

从图1、图2可以看出师生认为学校成立足球队的情况相似度很高，大同小异。但从图1、图2和图3可以看出没有足球队的学校仍然占比较大的比重，而通过访谈得知学生参加足球比赛的机会较少，尤其是参加比较正规的足球赛的机会更少，有52%的学生没有参加过任何足球比赛，可见校园足球有待加大普及力度。足球训练和比赛是开展校园足球活动很重要的一部分，加强校园足球队伍的建设也是很有必要的。

图1 学生卷

图2 老师卷

图3

（4）学生的踢球时间。

图4

从上图中可以看出学生踢球的时间大部分集中在体育课、足球课、大课间，说明学校在课程设置及大课间活动设置中还是很重视足球课和足球活动的开展。

3.2、关于校园足球的认识

（1）校园足球活动应该面向的学生；

图5

图6

（2）校园足球活动的形式；

（3）校园足球涵盖的学段。

图5和图6表明，认为校园足球应该面向全体学生的学生和老师分别有55%和77%，只有3%的学生和1%的老师认为校园足球应该面向个别学生。图7和图8显示，大部分学生和老师都认为校园足球应该包括足球课、足球大课间、足球课外活动，只有少部分的学生和老师认为校园足球应该包括足球联赛和足球训练队校际交流。图9显示，绝大部分老师认为校园足球应涵盖小学和初中学段，只有少数的老师认为校园足球还应涵盖高中和大学。

图7

图8

图9

从以上数据分析可以得出，大部分老师和学生对校园足球还是有较全面的认识。但是仍然有一部分学生和老师认为校园足球和“足球联赛”、“校际交流”是分开的。这是一个误区，足球联赛和校际交流其实是校园足球的一种组织形式，学生的足球竞技应该是包含在校园足球里的，组建足球训练队及足球竞技水平的提高虽然不是校园足球的全部，但也是开展校园足球的目的之一。因此，有必要提高师生对校园足球内涵的认识和理解，还需进一步引导全体师生关注校园足球，倡导全员参与校园足球活动。

3.3、关于师资

本次关于师资的问卷选项较多，分得也比较细，总共有8个选项。学生问卷中“曾经、经常指导过自己踢足球的人”分别有49%和51%的人认为是“体育教师”，各16%的人认为是“家长”，没有人员指导占11%-13%，7%和5%认为是体育部门教师，4%和5%认为是外聘教练，其他人员占比均不超过4%。教师问卷中“曾经、经常指导过自己踢足球的人”分别有52%和54%认为是体育教师，7%和6%认为是社会足球爱好者、8%和3%认为是非体育教师，7%和4%认为是外聘教练。另外还有14%的老师认为自己从来没有人指导过他们踢足球，21%的老师认为没有人经常指导他们踢足球。

表3 参加足球培训情况

由此可见校园足球师资的“主力军”是“体育教师”，其次对于学生来讲是家长，体育部门教师与外聘教练也起到了一定的辅助作用。学校里有非常大的一部分师资力量是“非体育教师”，他们能指导学生踢球的人非常少，主要也是因为他们55%的人（详见表3）没有接受过足球专业培训与指导。如果我们能加强对非体育教师的培养，尤其是班主任，让他们也成为指导学生足球训练的“生力军”，这样就能很好的解决校园足球师资力量不足的问题。

表4 使用的足球教材

农村小学教师能否使用合适的足球教材，这关乎校园足球能否健康有序、规范发展，但通过调查发现（表4显示），有43%的农村小学没有足球教材，这严重影响了农村小学校园足球的普及。因为教师既难以有机会参加足球培训，又不能通过书本进行自学获取足球教学的方式、方法，很难正确、有效地指导学生。偏远的小学期待凭借俱乐部的教练指导师生，那简直是天方夜谭，这样制约着农村小学校园足球的发展。

3.4、关于场地器材

（1）学校器材的现状；

图10

图11

（2）使用的足球的来源；

表5 学生卷

（3）学校场地的现状；

表6 学生卷

表7 教师卷

（4）踢球的场地。

表8 学生卷

通过图10和图11，表6和表7数据分析可以看出大部分学生认为现在学校的器材与场地能基本满足校园足球开展的需要，而大部分老师则认为现在学校的场地与器材难以满足或不能满足校园足球开展的需要。师生的感受之所以存在明显差异，究其原因，其一，教师思考问题更趋于理性，而学生满足需求相对要低一些；其二，表五显示有29%的家长为孩子们购买了足球，这在一定程度上弥补了学校器材不足，由此可见，教师的感受更接近真实情况。加之，我们通过实地考察和访谈得知绝大部分农村小学都没有正规的足球场地，大多都是塑胶、水泥、煤渣、泥土等场地。偏远的农村小学采购的足球数量严重不足，仅能满足学校足球队的训练。表八显示有44%的学生在校园以外的地方踢球，这在一定程度上印证了学校场地不足或不达标。

3.5、开展校园足球的主要困难

表9 教师卷

表9显示农村小学开展校园足球最大的困难是经费和场地，各占24%，其次才是器材、设施和师资，分别为19%和11%，这与众多专家学者对城市学校校园足球发展情况的调查结果相吻合。

3.6、对校园足球的期待

无论是老师还是学生都期待开展丰富多彩的校园足球活动。学生的期待率高达49%，其次学生认为师资比场地器材更重要，而老师则认为场地、器材是基础设施，是开展足球活动的前提条件，是首先要解决的问题。这与表九结果完全一致，凸显教师思考问题更理性，更客观。

4、思考与建议

4.1、思考

通过问卷调查，我们比较全面的了解了常德市农村小学开展校园足球的现状。常德市农村小学有超过半数的学校都开展了校园足球，说明整体情况还是比较好的。但是其中也还是存在一些问题：（1）部分老师和学生对校园足球认识不全面。他们认为校园足球主要是小学与初中学段，和高中、大学没有关系；校园足球和足球训练及比赛是分开的，没有建立校园足球队，也没有组织校园足球赛；（2）师资力量缺乏，严重缺乏专业足球教师，其他非体育教师也得不到指导和培训，没有充分发挥出学校教师的作用；（3）专业场地和器材设施缺乏。

4.2、建议

（1）加强校园足球的宣传与普及，让更多的师生全面了解校园足球；（2）教育行政部门或体育部门等加强足球师资培训，鼓励学校体育老师、非体育老师等人员参加培训，依靠本校体育教师或聘请足球俱乐部教练进行校本培训，邀请兄弟学校的优秀足球教师送教，邀约周边单位足球爱好者和家长足球爱好者来校指导师生，缓解师资缺乏的压力，营造全员参与氛围，整体培养师生对足球的兴趣，提升师生踢球的技战术。培养足球小教练，引导同伴互助，弥补师资不足；（3）政府部门加大资金的投入，帮助学校解决经费和场地建设。学校可因地适宜，结合学校实际情况，充分利用、挖掘校内外其它场地开展校园足球活动。器材与设施的缺乏问题可由教育行政部门、学校、家庭和周边单位合力解决。