论中国共产党对华南抗日游击战争的领导

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抗日战争时期，华南人民抗日游击队在极其险恶的环境下，英勇顽强，浴血奋战，活动范围达70余县，开辟了东江、琼崖等面积达8.2万平方公里、人口1000余万的敌后抗日根据地，抗击了华南地区60%的日军和几乎全部伪军，歼敌2万余人，在战略上有力配合了八路军、新四军的敌后抗战，支援了国民党军正面战场和太平洋盟军战场，使华南成为与华北、华中敌后战场齐名的三大敌后战场之一，为中国抗日战争和世界反法西斯战争胜利作出不可磨灭的贡献。

一、中共组织的恢复发展和积极活动为华南敌后抗日游击战争准备了基本条件

开展敌后游击战争要具备一定条件，华南敌后游击战争的条件是华南中共组织恢复发展后创造的。大革命失败后，华南中共组织被国民党当局破坏殆尽，至全国抗战爆发前，仅存琼崖特委和少数地区的基层组织。抗战爆发后，在民族危亡威胁下，华南地方势力派(粤系、桂系)与蒋介石中央系的矛盾缓和，表示拥护国民政府抗战，拥护国共合作，一致对外，共同抗战。这种团结御侮、共赴国难的局面，为中国共产党在华南地区恢复组织、开展统战、发动群众、准备抗日游击战争，提供了良好契机。中共中央敏锐判断时局变化，先后派张文彬、张云逸、廖承志到华南，加强对华南抗战的领导。

(一)准备了组织条件。1937年10月，张文彬在香港主持召开南方临时工作委员会(简称南临委)和广州市委干部联席会，决定撤销南临委，正式成立南方工作委员会(简称南委)，张文彬任书记。1938年4月，中共中央又决定撤销南委，成立中国共产党广东省委员会(简称广东省委)，张文彬任书记。广东省委成立后，坚决贯彻中共中央关于“十百倍的发展党员”*《中共中央文件选集》第11册，北京：中共党史出版社，1991年，第466页。的指示，集中全力抓党的建设。广东省委在1938年4月至8月召开的三次执委扩大会议上，明确提出“广东工作应以建党为中心”；决定成立教育委员会，举办党员训练班，加强对党员的培训教育；号召“发展一万新党员”*《中国共产党广东省组织史资料》上册，北京：中共党史出版社，1994年，第274页。，要求一旦条件成熟，加速建立县委、特委。此后，广东中共组织迅速恢复、发展和壮大。至1938年10月，广东(潮梅地区未计)中共党员发展至7500人，建立了部分中心县委和县委一级组织，若干区、乡镇和工厂学校建立了党支部。

(二)准备了思想条件。中共华南地方组织恢复后，积极组织和参与国民党当局的抗日救亡活动，广泛宣传发动群众。在广州，1938年1月，在南委领导下，由广州学生抗敌救亡会、救亡呼声社、中山大学抗日先锋队等8个团体，合并成立广东青年抗日先锋队(简称抗先)，这是一个得到国民党省党部承认的半军事化抗日救亡组织。抗先除开展军事训练、担负防空救护任务外，还到工厂、学校以及国民党军队中宣传抗日。6月，根据广东省委指示，抗先500多人分32个工作团，奔赴全省20多个县，宣传中共抗日主张，发动农民成立抗日救亡团体。在潮梅地区，中国共产党韩江工委通过统战工作，于1937年8月成立汕头青年救亡同志会(简称青救会)。次年1月，青救会改名青年抗敌同志会(简称青抗会)。青抗会先后组织随军工作队、战地服务团、战工队、艺宣队等奔赴各地宣传抗日救亡。在南路，1938年夏，广东省委派黄其江、陈其辉到遂溪县成立遂溪青年抗敌同志会。8月又派从延安抗日军政大学毕业回广东的6位学员到廉江，成立青年抗敌同志会。南路青抗组织通过统战工作，取得国民党当局支持，组织乡村工作队，深入乡村宣传抗日。

(三)准备了武装条件。全面抗战伊始，中共即强调建立和掌握武装。1937年8月12日，中共中央在《关于抗战中地方工作的原则指示》中要求：“利用一切旧政权的武装组织形式，如民团、保安队、壮丁队、义勇军等，实行组织群众与武装群众，并取得其中的指导地位。”[注]《关于抗战中地方工作的原则指示》(1937年8月12日)，中国人民解放军历史编辑委员会：《华南抗日游击队》(上)，北京：军事科学出版社，2008年，第139页。1938年8月，中共广东省委第三次执委扩大会议强调，发展党员要与开展抗日救亡运动、抗日武装斗争结合，把建立民众抗日武装作为中心工作，党员要积极参加抗日武装，学习抗日游击战，为开展抗日武装斗争做准备。遵照这些指示，华南各级党组织积极建立抗日武装。在东江地区，东莞党组织在国民党当局支持下，先后举办民众抗日自卫团军事训练班和国民军事训练班，训练共产党员和进步青年200多人；博罗共产党员黄健等举办了整顿保甲训练班、博罗战时工作团，组织进步青年军训；增城、紫金、和平等地党组织以抗日民众自卫团名义组建了民众抗日武装。在珠三角地区，中山党组织组建了乡警队、更夫队；南海党组织组建了农民抗日自卫团。在粤中地区，恩平、开平党组织帮助当局建立抗日政治大队，名义上属当局政训室管辖，实际由我党掌握。在潮汕地区，党组织利用青抗会，派出战时工作队深入大南山、凤凰山等战略要地和交通要道，建立游击小组，开辟游击支点。至1938年10月，华南普遍建立中共领导、参与或支持的抗日壮丁队、自卫团等武装，为组建抗日游击队和开展敌后游击战准备了武装基础。

二、中共的抗日民族统一战线政策为华南敌后抗日游击战争凝聚了广泛力量

卢沟桥事变刚爆发，中共中央就制定了全民族抗战路线，确定了统一战线政策。经国共两党谈判，蒋介石于1937年9月23日发表谈话，承认中共的合法地位，标志着以国共合作为基础的抗日民族统一战线正式形成。在华南，经周恩来与英国驻华大使协商，张云逸与国民党军第4战区副司令长官兼第12集团军总司令、广东绥靖公署主任余汉谋洽谈，八路军驻香港办事处、广州办事处分别于1938年1月成立，廖承志为香港办事处总负责人，张云逸直接领导广州办事处。香港、广州八路军办事处广泛宣传我党抗日主张，积极开展对华南国民党当局的统战工作，团结海内外各界人士为中国抗战做贡献。至1938年10月，华南初步形成国共合作抗日局面。

(一)推动国民党当局共同抗日。抗日战争战略防御阶段，国民党政府积极抗日，中国共产党与华南国民党当局合作较为顺利。1937年12月，中国共产党南委通过统战工作，委托进步人士、余汉谋部少将军医陈汝棠开办看护干部训练班(简称护干班)，陈汝棠为主任。南委(广东省委)派党员到护干班工作并建立党支部，不断选送党员和进步青年到该班训练。1938年7月，第4战区政治部成立，李煦寰、蔡劲军为正副主任，中国共产党党员左恭(以非党人士身份出现)任主任秘书，中共广东省委派石辟澜等党员到该政治部工作，派李静筠等党员考入战区政治大队，选调一批党员到战区司令长官部战时民众动员委员会和战时工作队工作。动委会解散后，各战时工作队(中国共产党党员约200人)加入第12集团军政工总队，在部队进行政治宣传，提高官兵抗日热情，促进国共合作抗日。1938年8月，广东省党政军联席会议劳工训练部举办劳工干部训练班(简称劳干班)，对工人实施正规军事训练。[注]1937年11月16日，奉国民政府训令，成立广东省党政军联席会议，余汉谋为主席，吴铁城为副主席。此为非常时期广东最高机关。中共广东省委和广州市委动员大批工人骨干投考训练班，并派郭大同、李镇靖等30名党员到劳干班工作，建立秘密党支部，该班9名教官中有6名为中国共产党党员。训练结束后，省警察局发给武器装备，拟组建工人抗日武装。

(二)为游击队发展壮大争取合法空间。按照中共中央指示，华南人民抗日游击武装组建之初，没有公开打出中国共产党的旗号，而是以爱国青年和华侨、港澳同胞自发组织的民众抗日武装面目出现，通过统战工作，争取国民革命军的合法番号。1938年10月，琼崖特委与国民党当局达成协议，琼崖红军游击队改编为广东省民众抗日自卫团第14区独立队(简称琼崖独立队)。次年3月，独立队扩编为独立总队。1938年10月，吴勤在中共广东省委和八路军驻香港办事处帮助指导下，在广州南郊组建人民抗日义勇队，于11月取得广州市区游击第2支队番号。1939年2月，中共南(海)顺(德)工委委员林锵云、黄云耀成立顺德抗日游击队，取得第4战区直属广东第1游击区第2支队游击司令部特务中队番号。4月，东宝惠边人民抗日游击大队改称第4战区游击指挥所第4挺进纵队直辖第2大队(简称第2大队)。5月，惠宝人民抗日游击总队改称第4战区第3挺进纵队新编大队(简称新编大队)。7月，潮汕青年抗日游击大队成立，次月取得国民革命军陆军独立第9旅游击队番号，并到独9旅接受军训。

(三)动员海外侨胞和港澳同胞支援抗战。华南党组织和游击队通过八路军驻香港、广州办事处等渠道，向海外华侨、港澳同胞大力宣传中国共产党抗日主张和华南人民抗日武装，赢得广泛同情和支持。海外华侨和港澳同胞积极支援和参与抗战。一方面，在经济上援助游击队。游击武装组建之初，经费开支主要靠当地群众自筹和海外华侨、港澳同胞捐献。1939年初，海外华侨捐给曾生部队港币20万元，后又多次捐款捐物。1940年3月前，曾生、王作尧部队的日用品和药品，大部为华侨和港澳同胞捐献。另一方面，组织爱国青年回乡参加抗日救亡活动。1939年1月，南洋惠侨救乡会和香港惠阳青年会在惠州淡水成立东江华侨回乡服务团(简称“东团”)，后建立7个分团、5个队、1个歌剧团，共500余人，活动范围遍及东江14个县市。1939年4月至8月，安南、新加坡等地琼侨240人，分4批回到琼崖。1940年6月，在琼山县成立琼崖华侨回乡服务团总团，总团组织若干工作队奔赴琼崖各地。四会、广宁、潮汕、清远、增城等地在外华侨均组织了回乡服务团参加抗日救亡运动。华侨和港澳同胞回乡后，与当地青年结合，广泛宣传群众，开展抗日救亡运动，为华南人民抗日武装的建立和发展发挥了重要作用。华侨和港澳青年还直接参加抗日武装。太平洋战争爆发前，先后有1000余名华侨和港澳青年参加东江人民抗日武装。香港沦陷后，有400名港澳青年参加港九大队。琼崖华侨服务团人员95%参加了琼崖独立总队或在抗日民主政府工作。

三、中共在重要关头的及时指导为华南敌后抗日游击战争指明了正确方向

在华南人民抗日游击队开展敌后游击战争的历史进程中，多次遭遇重大危机。关键时刻，中共中央、南方局及时给予明确有力的指示，给人民抗日武装指明了前进方向，确保了游击队化险为夷、不断发展，并取得最后胜利。中国共产党在关键时刻的指导主要体现在两个方面：

(一)坚持在敌后开展游击战争。1940年2月初，东江国民党顽固派命令曾生的新编大队和王作尧的第2大队到惠州集训，企图集中后包围缴械。曾、王洞悉其奸，没有执行命令。国民党顽固派悍然发动对曾、王两部的军事进攻。为避免影响团结抗日大局，曾、王两部于3月初突破国民党顽军包围，东移海陆丰地区。东移途中，国民党顽军前堵后追，曾、王两部经多次战斗，损失很大，仅两个多月时间，由700多人减至100余人，处境困难，前途凶险。此时，中共中央指出：“我必须大胆坚持在敌后抗日游击战，同时不怕摩擦，才能生存发展。”“曾、王两部仍应回到东宝惠地区，在日本与国民党矛盾间，在政治与人民优良条件下，大胆坚持抗战与打摩擦仗。曾、王两部决不可在我后方停留。不向日寇进攻，而向我后方行动的政策，在政治上是绝对错误的，军事上也必归失败。”[注]《中共中央书记处关于曾生、王作尧两部应回东宝惠地区及行前应注意事项致廖承志等并南方局电》(1940年5月8日)，《华南抗日游击队》(上)，第381页。曾、王两部坚决执行中央书记处指示，于8月中旬在中共地方组织和群众帮助下，重返惠东宝地区。随后，东江特委在宝安县布吉乡上下坪村召开新编大队和第2大队干部会议，讨论中央“五八指示”，总结东移经验教训，纠正工作偏差，决定建立敌后抗日根据地，开展独立自主的敌后游击战争。游击队顺利度过危机，迅速发展壮大。

(二)坚持有理有利有节反顽。抗战进入战略相持阶段后，国民党顽固派逐步走向消极抗日、积极反共，制定了“溶共”“防共”“限共”方针，先后在全国发动三次反共高潮。华南国民党顽固派也对坚持敌后抗战的人民游击武装不断发动进攻。1940年8月后，琼崖国民党军队顽固派蓄意制造一系列反共事件，准备大举进攻独立总队。危机时刻，中共中央书记处于11月7日指示：“你们须随时警惕，反共顽固派有武装袭击我军的可能。”“必须动员一切抗战力量，给反共派武装反共行为以坚决的打击。”[注]《中共中央书记处对琼崖工作的指示》(1940年11月7日)，《华南抗日游击队》(上)，第390页。23日，毛泽东、朱德、王稼祥联名电示冯白驹：“顽军有向你们进攻可能，你们应从军事上政治上加紧准备粉碎其进攻，其方法是待其进攻时，集中主力，打其一部，各个击破之。”[注]《毛泽东、朱德、王稼祥关于加紧准备粉碎顽军进攻致冯白驹电》(1940年11月23日)，《华南抗日游击队》(上)，第393页。12月28日，中共中央书记处对海南军事政治工作指示：“对国民党的顽固派的武装进攻，你们必须给予坚决的回击。同时，须加紧对王毅部下及地方武装进行各种联络争取工作，使顽固派在军事上孤立。”“你们必须立即发表告琼崖同胞及海内外同胞书，说明我部队英勇抗战、顾全团结之各种事实，揭露国民党反共破坏抗战、破坏团结”的行径。[注]《中共中央书记处对海南等军事、政治工作的指示》(1940年12月28日)，《华南抗日游击队》(上)，第396页。中共琼崖特委和独立总队根据中共中央指示精神，向全岛和海外侨胞揭露国民党顽固派的阴谋，坚决击退顽军进攻，取得了反顽斗争的胜利。1942年7月，顽军进攻广东人民抗日游击总队和东江抗日根据地失败后，转为政治谈判，企图用欺骗、麻痹、分化手段达到瓦解、消灭游击队目的。8月30日，中共中央书记处致电周恩来：“东江部队力量不大，目前可与国方进行谈判，如谈判能获得相当地位存在是最好，否则利用谈判以拖延时间保持和巩固自己力量，避免与顽军摩擦，在顽军压迫下，可将主力放在广九路以西活动”。[注]《中共中央书记处关于东江游击队可与国民党当局谈判致周恩来电》(1942年8月30日)，《华南抗日游击队》(上)，第469页。9月3日，周恩来致电尹林平，同意谈判，并指出原则上必须坚持：“1.政治独立。2.不混编。3.不调训。4.不派人。”对“派政治工作人员来需拒绝。”[注]《周恩来关于东江游击队接洽谈判问题致中共中央书记处电》(1942年9月3日)，《华南抗日游击队》(上)，第472页。遵照中共中央、周恩来指示，广东人民抗日游击队派代表与国民党当局谈判，但对方毫无诚意，谈判无果而终。10月，国民党顽军调集更大兵力向游击队进攻，广东人民抗日游击总队采取灵活机动的战术，坚决反击其进攻，粉碎了国民党顽军的阴谋。1943年初，国民党顽军再次纠集优势兵力“围剿”广东人民抗日游击总队，局势非常严峻。2月，周恩来指示，必须立即采取一切必要步骤，应付险恶环境。国民党对我趋向政治解决，但对东江则“势在必打，志在消灭”，对他们不能抱任何幻想，要针锋相对地斗争。[注]《周恩来年谱》，北京：中央文献出版社，1998年，第550页。广东人民抗日游击总队根据这一指示制定了正确的方针、政策和具体措施，改变了被动局面。华南人民抗日武装在国民党顽固派进攻下，虽然遭受损失，但由于有中共中央及时指导，贯彻了有理有利有节策略，因而不断取得反顽斗争的胜利。

四、中共坚强有力的政治工作为华南敌后抗日游击战争提供了精神力量

华南人民抗日游击队孤悬敌后，远离八路军、新四军主力，没有巩固的后方和充足的人力物力补给，经济十分困难；部队活动地域窄，回旋余地小，且被日伪、国民党顽军分割包围，互不相连，没有统一的军事领导机构，不能形成合力；部队处于国民党核心利益区，国民党政治军事实力强大，反顽斗争极其尖锐复杂。环境如此恶劣艰苦，华南人民抗日游击队却能生存发展壮大，取得最后胜利，重要原因之一是中国共产党坚强有力的政治工作，为人民抗日武装提供了强大精神力量。

从华南人民抗日游击队成立，中国共产党就把政治建军摆在重要位置，不断加强部队思想政治建设。中国共产党在抗日游击武装中建立健全党的领导机构，纵队设党委，大队设党总支、中队设党支部，班排设党小组；建立健全政治工作系统，大队以上设政治委员，中队设政治指导员，小队设政治服务员；实行官兵一致、军民一致和瓦解敌军三大原则；坚持开展党的路线方针政策教育、爱国主义教育、阶级教育以及时事政策教育。1938年9月，中共广东省委常委兼军委书记尹林平发表《建立连队中的政治工作》，强调：“连是军队中一个作战单位，同时也是与士兵群众联系最直接的组成部分。因此建立连的良好的实际政治工作，是非常需要而且迫切的。”1942年，中共中央决定在全党全军开展整风运动，华南人民抗日游击队各纵队认真贯彻中央指示，印发中共中央下发的整风学习文件，举办各级干部的整风学习班，认真开展批评和自我批评，较好地克服了主观主义、宗派主义、军阀主义残余和游击习气，提高了马克思主义水平，增强了党性和组织纪律性。1944年11月，东江纵队政治部作出《关于目前党务工作的决定》，强调党的建设的重要任务，就是规范党的组织生活，发挥党的领导核心作用，加强党的领导和发展党员。

坚强有力的思想政治工作，为游击队官兵提供了强大精神支撑。1942年11月，在东江地区反国民党顽军“围剿”中，广东人民抗日游击总队宝安大队第一中队副中队长卢耀康、指导员黄密率两个班20余人转移到宝安黄田，国民党顽军连夜出动1个团和1个大队围攻黄田。卢耀康指挥战士们顽强阻击，最后子弹打光，伤亡过半，他们誓死不当俘虏，砸毁枪支埋进泥潭，投出剩下的几颗手榴弹后，全部倒在国民党顽军密集的火网下。战后，游击队从泥潭救出7位伤员，卢耀康等17人献出生命。[注]中国人民解放军历史编辑委员会：《华南抗日游击队》(上)，第74页。正是凭着强大的精神力量，华南人民抗日游击队才能在夹缝中生存和发展，克服了一个又一个困难，粉碎了日伪军一次又一次“扫荡”，打退了国民党顽军一次又一次进攻，最后取得了敌后抗日游击战争的伟大胜利。