通信行业收入内部控制存在的问题与对策分析

王 波

（中国联合网络通信有限公司固原市分公司，宁夏 固原 756000）

在通信网络迅速发展当下，信息网络用户不断扩增，致使网络资源得到一定程度的限制，为占据通信行业的市场优质资源，获取较大比例的份额，各大运营商企业正持续更新业务办理优惠政策，升级流量套餐使用权限，扩展多项通信模块，竭力健全信息资源的使用效果。与此同时，通信企业内部的问题也日渐显露，影响着企业的运行和经营，内部的体制问题和外部的行业竞争都催生着企业的改革。因而，在如今日趋完善的外部建设情势下，内部控制管理被提上日程，为解决这一发展瓶颈，实现通信企业利润最大化的根本目标，需要针对通信行业收入内部控制的具体问题进行具体的分析，以实现通信行业各大企业自身的内外均衡。

一、通信行业收入内部控制

（一）通信行业收入内部控制方向

通信行业内各大企业的存续和发展需要依靠强大的资金支持以及稳定的技术后台作为支撑，为实现内部资源的有效组合和优化，尽早达到高盈利的发展目标，对企业的收入进行内部控制便显得极为重要。通信行业收入的主要来源包括基础业务经营所得收入、用户办理的增值业务所得收入、通信企业内部各个单位间的结算所得收入以及通信企业之间结算业务往来所得收入，还包括了一部分通信行业自行研发的通信产品出租或出售所得收入，以及少数代办业务所得收入。故而通信行业收入内部控制的方向涵盖了销售业绩管理，记账统计管理，企业会计核算管理以及收入内部审计管理这四个方面。

（二）通信行业收入内部控制意义

完善通信行业企业内部收入管理，有利于促进资源的有效配置，提升通信资源的利用率，避免资金投入的亏损。其次，在面对日益激烈的市场竞争，为保证企业内外资金的流动，急需严格控制通信行业各渠道的收入，用以保障企业的长久可持续性盈利。再则，合理的收入内部控制可以保证通信企业战略目标的实现和完成，降低内部风险。并且，实施通信行业收入内部控制有利于明确内部分工，使得制度体系日趋完备，建立起清晰的权责机制，利于问题的解决，提升通信企业的内部办公效率，由此推进通信行业的进步，带来新的发展机会。

二、通信行业收入内部控制存在的问题

（一）行业内企业管理意识不足，内部组织分散

企业的决策者对于整个企业的发展规划起着重要作用，不仅体现在企业经营业务的扩增上，还体现在内部管理的控制上。管理阶层的经营理念和企业建设战略往往影响着企业运营的发展态势，进而影响着企业内部收入控制的分配结果。就当前的通信行业而言，企业管理者大多是将重心放置在市场占额比和客源扩增率这两个方面，往往忽视了收入内部控制的合理管理，未能重视内控的重要性，使得通信企业内部管理缺乏正确的引导，对通信企业的发展有一定的影响。其次，通信行业结构体系比较分散，各个等级的管理权限比较偏颇，更多的是偏向行政和规划管理，对收入内部控制的管理不到位。

（二）财务核算审计问题出纰漏，监督力度不足

通信行业内部的审计部门是收入内部控制的基础部门，该部门的审计统计和核算内容直接关系到通信企业内部的收入分配比值和利润计算率，因此需要独立于其他部门，以示公正。但现今通信企业的审计部门基本和其他部门地位持平，致使审计工作难以保持独立，不能确保其工作的透明度。其次，部分审计人员的专业程度达标，业务水准欠缺，致使审计工作错误频出。再则，管理阶层对于审计部门的监督力度和重视程度不积极，容易出现重大失误。

（三）通信项目和业务流失风险，管理力度缺失

通信行业项目众多且比较分散，营业项目流程涉及的范围比较广泛，并牵扯到其他行业，从网络用户的项目办理到安装或使用，皆有可能在某一环节出现问题，比如业务办理操作失误使得顾客退款，用户缴费补款不及时致使收入亏损，或者是通信系统维修故障导致零出账，流失所得收入，也会存在部分租借通信产品未及时归还或未归还而促使收入无法追加，出现坏账情况。由此可知，通信企业在扩增项目的同时，也会相应增加自身的收入财务风险。其次，通信企业在收入内部控制的管理上一直存在漏洞，加之业务上的财务风险，使得问题愈发严重。

三、通信行业收入内部控制解决策略

（一）调整通信企业内部组织结构，健全收入分配制度

通信行业内的各大企业和运营机构应当根据市场的需求变化进行内部组织结构的调整和改善，使得机构深入到各个管理阶层，在各个省市、城镇、乡村都起着应有的调控作用，变得普遍适用，而非仅仅存在于总部。通过完备的内部组织结构，加强通信企业收入内部控制，并以此提升通信企业的预估风险能力和承担风险能力。其次，各大通信企业应根据自身的业务内容和涉及领域制定收入分配制度，将各类收入分门别类，以防范财务风险，降低损益。例如，4G网络用户和宽带用户的收费可以分系统收取，根据收益比值存储资金。健全的组织体系和制度规章，会提升通信企业的内部管理水准，降低收入内控风险，确保资金安全，进而保障通信行业的持续发展。

（二）强化通信企业内部审计工作，建立监督核算机制

通信行业收入内部控制有赖于审计部门的工作，以此推动收入内控制度的顺利试行，起到引导作用，确保数据统计。首先，强化通信企业收入的内部审计，需要保证审计部门独立于企业内部的其他部门，给予审计部门一定的权限，有助于审计人员充分展现自身的能力，确保职能的稳定发挥，从而推动审计工作的开展，确保其顺利完成，做到公平公正，使人信服。其次，对于审计部门可以专门成立一个财务监督机制，对于其审计工作予以监督，核查其工作的效益，以减少审计工作上的失误，好及时改正，降低风险和损失。然后，需要完善领导责任制，引起管理层的重视，加大建设审计部门的培养力度，使得收入内控愈发完善。

（三）完善通信企业人才技术培养，明确管理人员职责

通信行业业务繁重且项目众多，对人才的需求是必不可少的，优秀的团队可以提升企业的工作效率和工作质量，尤其是需要专业型精英，则是任何行业都必备的人力资源。通信行业内部职务众多，企业应招揽更多的技术型人才，以此减少各个部门的工作失误，让企业获得更多的优势。其次，通信企业可组织大型的培训活动，定期培养员工的技能，以此提升工作人员的专业素质和水准，熟悉自己的业务内容，进而改进工作成效。最后，通过定向培训可以使得员工更加明确自己的职责，利于通信企业内部工作部门之间各项工作的有效配合。

四、结束语

综上所述，在这个全面信息化的时代里，各大通信企业在面对日益严峻的通信市场时，需要立足自身具体实践，发掘企业内部问题，由内而攘外，通过完善通信收入内部控制体系，健全内部构造，以此提升通信企业的核心竞争力，完成企业的战略目标，进而得以占据通信市场的份额，长久持续地屹立于通信行业之中。