“课后三点半”：新形势下长沙市小学实施课后服务工作的现状调查与实施建议

肖粮平 谢珂 吉思瑶 朱旖晨 傅铭郸

摘 要：现阶段小学课后服务工作开展现阶段情况不容乐观。本研究采用问卷调查法、访谈法与实地调研的方法对长沙市各区101所小学实施课后服务工作的情况展开调查与分析，内容包括现状、期望与反馈三个方面。结合分析提出以下几点建议：1.教育行政部门落实补贴经费；2.创建“小老师课堂”；3.与师范高校合作；4.合理利用多方面资源。

关键词：“三点半难题” 课后服务工作 现状 合作 “小老师课堂”

“三点半难题”是教育部针对小学三点半放学后家长不能及时看管孩子提出的。我国境内多数小学放学时间均为下午三点半，而企业和公司往往要求员工工作到下午五点半，这其中就产生了两个小时的时间差。为破解这个“三点半难题”，长沙市教育部办公厅出台了《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》，把课后服务工作纳入中小学校考评体系，要求充分发挥中小学校课后服务主渠道作用，积极探索形成各具特色的课后服务工作模式。

一、长沙市小学课后服务工作的现状调查

针对这一问题，我们对长沙市各区101所小学，采用访谈与问卷调查的形式，对长沙市小学课后服务工作开展情况进行调查。调查结果分为以下几个方面：

（一）长沙市小学课后服务工作参与情况

在前期调查中，我们以电话访谈、实地考察和询问学生家长等方式对长沙市101所学校，就是否实施课后服务工作这一问题进行调查，其中有36所学校已实施课后服务工作，占总数的35.4%，65所学校未实施课后服务工作，占总数的64.6%，几乎占据了调查总数的三分之二。并且在针对已开展课后服务工作学校的调查中，我们发现绝大部分学生并未参加学校组织的课后服务活动。在《关于新形势下长沙市小学实施课后服务工作现状的调查问卷（以下简称《调查问卷》）（已开展学校学生问卷）的问卷第5题“放学后你一般去做什么？”这一问题中有较为明显的体现。其中选择“上学校组织的课后服务活动”的学生仅占5.97%。从针对已开展学生放学后去向的调查中我们进一步了解到，超过一半学生选择了“放学后独自回家写作业”，在这一部分学生中，低中年级学生又占据半数以上。

（二）长沙市小学课后服务工作实施反馈

从整体上看，尽管课后服务工作开展情况不容乐观，在针对已开展学校的调查中，学生、家长对已展开的课后服务活动具有较高的评价。

在（已开展学校学生问卷）中，第13题中询问对课后服务工作满意与否时，满意的比例达到94.1%。其后的15题和16题两个多选题中，进一步询问学生“参加课后服务工作对你有什么帮助”以及“参加课后服务工作之后你最大的改变是什么”。15题中，“经历了更多有趣的事情”、“更好地融入集体”、“认识更多新朋友”这三个选项比例分别达到了55.2%、41.8%、40.3%。16题中关自身参加课后服务工作后发生的变化，各选项选择率较为均等，学生反映课后服务工作对于自信感、交际能力、实际能力等方面均有提升。在（已开展学校家长问卷）“您认为参加课后服务工作后，您的孩子有什么变化”的多选题中，通过统计结果，家长选择“兴趣面更广”、“时常能分享更多有趣的事情”和“认识了新朋友”的比例为前三，分别达到59.2%、57.7%和45.1%。同时也有家长反映“作业没能及时完成”和“没有带大的变化”，这两项的比例分别占1.4%和2.8%。

二、长沙市小学课后服务工作的实施建议

综合课后服务工作的实施现状、反馈和学校、家长和学生期望三方面调查结果，并且分析，我们主要提出以下几个方面的实施建议。

（一）创建“小老师课堂”

新课改之后，一直着力提倡以学生为主体的课堂，充分发挥学生的主动性，创造性和积极性。小学课后服务工作也可发挥小学生的主体地位，让学生成为课后服务工作的“小老师”，创建具有特色的“小老师课堂”。“小老师课堂”以一个或一组同学为“小老师”，根据学生的特长或兴趣爱好来选择内容给班上同学授课，授课以周为单位轮流进行。“小老师课堂”授课场所可在教室进行，也可在操场等其他场合进行，主要根据“小老师”的上课需求来进行调整。例如跳舞特长的“小老师”，可以利用一个周期的课程来教班上同学一支舞蹈；善于音乐的“小老师”教班上同学唱歌，诸如此类有特长或者想当“小老师”角色的同学都可以制定自己的课程安排计划，来组织开展课后服务工作。鉴于小学生年龄比较小，考虑问题不全面等问题，每个“小老师课堂”需要安排两1至2的老师进行指导，给学生提意见，进行课程规划和调整。

（二）合理利用多方面资源

此外，小学课后服务工作还可以通过合理利用网络、以及家长等各方面的资源进行开展。

1.合理利用网络资源

大学中的网络课程给高校教育提供了丰富的课程资源，这也给小学提供了启示。通过了解，近几年小学网络课程也有了迅速发展，已经出现了智慧树、慕课网等几个较为成熟的平台。学校可以根据自身的考虑，从中选择符合本校需求的课程，再由学生和家长自主选择。每門课程安排不同的教室，在课后服务活动时间内，由学校组织观看，这就解决了部分学校师资不足导致课程种类单一的现实问题。

2.发挥家长力量

家校合作的模式已经广泛运用到小学课外学习活动中，在家长作为组织主体时，学校老师的任务能顺利得以分担。但是部分家长因工作繁忙不能及时接学生放学，考虑到安全因素，教育部特安排开展课后服务工作。而对于时间较为充裕，兴趣又比较广泛的家长而言，学校可以充分利用这部分家长的资源，邀请这些家长带领自己孩子一起在班级展开课后服务活动。结语

从调查结果的分析可以看出，现阶段长沙市小学课后服务工作的开展情况急待改善。并且结合学校、学生与家长较高的反馈与期望可以发现课后服务工作有较大的改善空间，这正是本次实施建议提出的基础。总而言之，小学课后服务工作需在学校主动承担课后服务工作责任的基础上，结合各方面人力、物力和财力支持，充分发挥社会各界的力量，为学生打造一个良好的课后活动天地。

参考文献

[1]王楠.把“阳光”洒向放学后[J].教学与管理，2014（17）：12-13.

[2]张伯成.为破解“三点半难题”献言[J].教学与管理，2015（17）：13-14.

[3]徐建星.小学生课后托管课程的构建——基于一名美国小学生课后活动的启示[J].现代中小学教育，2016，32（08）：10-13.

[4]赵志伟.“灵动三点半”解家长烦忧[N].南昌日报，2008.05.08（007）.