当前高校体育场馆对外开放相关问题研究

查涛 范兆仓 陈安昭

摘 要：随着我国经济的高速发展，人们生活水平的不断提高和健身意识的增强。推動了全民健身的热潮，也随之迎来了健身场地与健身群众的需求矛盾，越发反映出了我国体育场地的现实需求不足。缓解人民群众日益增长的体育健身需求与体育场馆资源供给之间的矛盾，促进全民健身事业的发展是我国急需解决的课题。

关键词：高校体育场馆 对外开放 存在问题

中图分类号：G818.2 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2018）06（b）-0233-02

体育运动的开展场馆是主要的保障条件之一，没有充足的场地设施我国体育事业要想得到快速发展是难以想象。从目前来看，我国体育场馆设施不足的问题还较为突出，特别是健康中国建设背景下大众体育运动的发展中场地的供需不足问题尤为突出，很多群众只能选择跑步、广场舞等对场地要求不高的运动项目进行健身。在这种情况下高校体育场馆的合理开放可以有效地解决全民健身中场地供需矛盾，也能给高校带来一定的经济效益。因此，本文主要对高校场馆对外开放问题进行研究，以促进我国高校场地设施的利用更加合理、规范。

1 高校体育场馆对外开放的现实意义

高校体育场馆面向社会开放不仅可以提高高校体育资源的利用效率，加快高校体育场馆的全面建设，丰富高校体育设施设备，还可以有效地缓解人民群众日益增长的体育健身需求与体育场馆资源供给之间的矛盾[1]。同时也节约了健身群众的健身成本，他们不用到健身房支付昂贵的健身费用，就能享受到相对于社区体育设施更全面的高校体育设施。高校体育场馆的开放贯彻落实了《“健康中国2030”规划纲要》《全民健身条例》和《教育部国家体育总局关于推进高校体育场馆向社会开放的实施意见》的精神。

2 高校体育场馆对外开放存在的问题

2.1 政府的帮扶不到位

在高校体育场馆对外开放的过程中，政府在很多方面都没起到推动的作用。比如，虽然颁布了法律法规，但是没有细化法规，更没有落实到实际上。政府部门也没有统筹好其他各个系统，为高校减小开放场馆的压力。所以很多高校为了自我保护，闭馆谢客。严重阻碍了高校体育场馆对外开放的进程。

2.2 校园及健身群众的安全问题

假如高校体育场馆面向社会开放，大量校外人员将涌入校园，不仅给高校带来诸多的安全隐患，而且健身群众的运动安全高校也难以保证。进入高校的外来人员目的不一，将会给教师和学生的人身及财产安全造成威胁。不利于教学工作的进行。健身群众在进行运动训练时没有专业的指导和缺乏安全及自我保护意识，容易造成运动损伤和伤害性事故。为了减少纠纷问题和安全问题的发生，很多高校管理者宁愿浪费高校体育资源也不愿意开放高校体育场馆。

2.3 高校体育场馆的管理问题

如果高校体育场馆面向社会开放，将会加大人员流动，场馆设施的利用率增高，场馆的维护成本也将增高。然而高校体育场馆的管理者大多是老师和学生，他们缺乏管理理念和运营手段。与以营利为目的的健身房相比，他们不能充分地挖掘体育场馆资源，更不能体现出场馆的体育服务功能。没有新进的管理方法作为指导，不能以运营的方式盘活场馆的开放，场馆的管理和维护大多依靠高校经费。场馆内体育设施不能及时维修和更新，将会影响高校教学活动的正常进行。

场馆对外开放的时间也是我们需要考虑的。体育场馆的开放应该保证高校教学活动的进行和学生日常训练的需求，才能对外开放，服务社会。我们要控制好开放的时间，不能让场馆设施的使用矛盾影响了校园安全和打击了健身群众的锻炼激情。在高校体育场馆的开放中我们还要建全管理制度，在伤害性事故发生的时候自我保护，规避风险，远离纠纷。

3 高校体育场馆对外开放策略

3.1 政府政策支持

高校体育场馆的开放需要政府统筹各个部门，制定因地制宜管理政策，才能形成健康有序的开放局面。加强对体育场馆的监管和扶持，加大资金的投入。引导社会力量积极参与，协调好各个系统之间的利益，处理好场馆开放过程中的各种纠纷和矛盾。才能有效推动高校体育场馆对外开放的步伐。

3.2 整合高校资源，规避风险

在高校师生人身及财产安全问题方面，高校可以实行门禁制度，让要进出高校的健身人群和师生办理通行卡，出入都刷卡。对未办理通行证的人员做好登记，包括他出入高校的时间和进入高校的目的。加大校园保安巡逻的频率，减少校内师生与社会人员的矛盾冲突。成立一个纠纷解决中心，创建和谐校园。

在健身群众的运动安全方面，高校可以聘请有一定健身知识的老师和学生，指导健身群众科学健身，合理地安排运动量，让他们学会自我保护和培养他们的安全意识。这样不仅合理利用了高校的体育资源，而且也让师生有了一定的收入。高校也可以与保险公司合作，将校内外人员的人身及财产安全风险转嫁给保险公司，解决高校体育场馆对外开放的安全之忧。

3.3 多方集资，盘活高校体育场馆的运转

高校应该改变场馆的运营方式，充分挖掘场馆资源。采用以体为主、多元经营的管理模式，在场馆里面开发一个商业服务空间，提高场馆的服务性并且带动经济的发展。让健康、有意义的广告进入场馆。在课余时间多承包一些当地的体育赛事，打造出场馆的知名度。高校还可以利用体育资源，创建各种体育培训班。为高校增添经费来源，实现体育场馆的社会化运营。

3.4 更新管理理念，与网络接轨

高校应该引进管理人才，用新进的管理方法对场馆进行治理和维护，降低场馆的运转费用。高校还应该成立专门的场馆后勤管理中心，能够及时地对场馆进行维护和保养，并对场馆社会化运营。保证高校教学的正常开展和对外运营不冲突。为了提高场馆的利用率，高校可以将场馆的运营信息在社交网络平台上发布，不仅可以让健身群众在网络上了解场馆的使用情况，合理安排时间，而且高校师生也可以通过网络查询空余场地，促进教学效率的提高。

4 结语

高校体育场馆的对外开放是必然的趋势，它的开放可以将高校体育资源与大众体育有机地结合起来，形成相互促进、互惠互利的良性循环机制。高校体育场馆的开放需要打破传统思维的束缚，寻找适应社会发展潮流的运营模式。高校体育场馆要实现可持续的开放就必须将政府的力量、教育部门的力量及社会力量统筹起来，形成场馆开放的新机制、新模式。

参考文献

[1] 武冠宇.高校体育活动场地现状的调查与分析[J].体育科研，2002，23（3）：11-13.

[2] 杨秀.女生厌学体育课的心理因素分析及对策[J].湖北体育科技，1997（4）：5-8 .