迈入新时代 开启新征程

赵建钊

党的十九大报告提出的新时代、形成的新思想、开启的新征程，对推动教育事业改革发展具有重大而深远的意义。今年教师节，习近平总书记在全国教育大会上发表的重要讲话，深刻回答了教育事业发展中带有方向性、根本性、全局性、战略性的重大问题，为加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育指明了前进方向，提供了根本遵循，明确了顶层设计，做出了重要指导。

面对新时代、新任务，我们要遵循教育规律，坚持改革创新，凭借新气象、新举措、新作为，努力开创漯河教育改革发展的新局面。

抓根本

教育的根本任务是培养社会主义建设者和接班人。如何培养社会主义建设者和接班人？就是要坚持立德树人，促进全面发展。

我们要结合漯河教育的实际情况，构建更加全面的教育体系：将立德树人与全国文明城市创建结合起来，高度重视学校思想政治工作和未成年人思想道德建设，充分发挥学校教育主阵地、课堂教学主渠道作用，大力培育和践行社会主义核心价值观；将立德树人与弘扬、传承中华优秀文化结合起来，依托许慎文化，实施好中华经典诵读和语言文字工作，让优秀文化薪火相传；将立德树人与法治建设结合起来，引导学生遵纪守法，树立法治思维，讲诚信、循法度、遵章程；将立德树人与家庭教育、社会教育结合起来，健全协同育人机制，形成全员育人、全过程育人、全方位育人的格局。

提质量

质量是教育的生命线。要坚持把质量放在核心位置，强化质量意识，推进教育向内涵发展转变，不断提升各级各类教育办学水平，为人民群众提供更加丰富的优质教育。

学前教育立足普惠发展。漯河市正在制订《学前教育专项发展规划》，扎实推进实施第三期学前教育行动计划，积极引导和扶持民办园提供普惠性服务，扩大普惠性资源。义务教育优质均衡发展，统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展，重点抓好“全面改薄”、城镇义务教育资源扩容、寄宿制学校建设专项规划等工作。高中阶段融合普及发展，高考改革正在稳步推进，要加强新课程标准的解读和培训工作，研究實施方案，改善教学方式，做好充分准备，确保全市高中教育质量持续提升，培养更多的高素质拔尖人才。高等教育统筹提升发展，立足本地实际，不断提升高等教育办学层次，深化高校创新创业教育改革，扎实推进漯河医专国家级优质高等职业院校项目立项单位建设，打造品牌优势；办好漯河工学院本科教育，扩大办学规模。

促改革

唯改革者进，唯创新者强，唯改革创新者胜。教育事业要想更进一步，就必须在机制创新上下功夫、求突破、见实效。

一是要继续深化办学体制改革。拓宽办学渠道，充分利用社会资源，鼓励企业资本和民间资本进入教育领域，形成以政府办学为主体，公办教育和民办教育相互促进、共同发展的多元化办学格局。二是要继续深化管理体制改革。以简政放权为重点，提高公共教育服务水平，规范学校办学行为，形成权责明确、统筹协调、规范有序的教育管理体制。加快教师队伍评聘制度创新，以制度的不断创新调动教师工作的积极性和创造性。三是要充分发挥教育评价导向作用。把立德树人融入思想道德教育、文化知识教育、社会实践教育各环节，贯穿基础教育、职业教育、高等教育各领域，教学管理要围绕这个目标来设计，教师要围绕这个目标来教，学生要围绕这个目标来学。凡是不利于实现这个目标的做法都要坚决改过来。坚决克服唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的顽瘴痼疾，从根本上解决教育评价指挥棒问题。

惠民生

不忘初心，方得始终。教育是民生之首，办好人民满意的教育是教育工作的初心。要积极回应人民群众教育关切，不断增强人民群众教育获得感、幸福感。

要不断优化教育资源配置。针对人民群众关切的学生能不能“上好学”，优质教育资源不足造成的大班额、择校热问题，我们要科学规划学校布局，支持优质学校通过合作办学、强弱联合、名校托管、集团化办学等方式，进一步扩大优质教育资源覆盖面。大力推动教育脱贫攻坚。进一步健全完善家庭经济困难学生资助政策体系，加大政策宣传力度，让学生及家长对资助政策应知尽知，大力推进精准资助、规范资助，确保建档立卡贫困家庭学生资助全覆盖，确保学生不因家庭经济困难而失学，确保幼有所育、学有所教。切实保障特殊群体受教育权利。逐步完善随迁子女入学和升学考试办法，确保实现义务教育“应入尽入”。完善家庭、政府、学校尽职尽责，社会力量积极参与的农村留守儿童关爱保护体系，依托“留守儿童之家”做好教育管理工作。实施漯河市第二期特殊教育提升计划，落实“一人一案”，做好未入学适龄残疾儿童教育安置工作，保障残疾儿童受教育权利，让所有孩子都能茁壮成长。

强保障

习近平总书记要求，各级党委要把教育改革发展纳入议事日程，党政主要负责同志要熟悉教育、关心教育、研究教育。李克强总理强调，要坚持教育优先发展战略，在经济社会发展规划上优先安排教育、财政资金投入上优先保障教育、公共资源配置上优先满足教育和人力资源开发需要。作为教育部门，我们要不断强化党的建设、教师队伍建设以及安全稳定保障，夯实教育发展基础。

一是强化党的建设。深入学习贯彻十九大精神，切实把强化党的领导作为头等大事，坚决抓紧、抓实、抓好。二是强化教师队伍建设。要认真贯彻落实《全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》，强化师德师风建设，引导教师争做“四有”教师。要强化教师成长培训，认真落实“国培计划”和“省培计划”，大力开展市级名师、骨干教师培训，支持开展县级和校级培训。要落实中小学教师工资待遇，增强教师的职业归属感、成就感和幸福感。三是强化安全稳定。要严格落实安全生产责任，坚持统筹协调、综合施策；坚持以人为本、全面防控；坚持依法治理、立足长效；坚持分类应对、突出重点；进一步推动基层学校人防、物防、技防建设，注重运用法治思维和法治方式完善学校安全风险防控体系，营造良好的教育和社会环境，切实把校园建设成为最阳光、最安全的地方，努力为学生健康成长、全面发展提供安全保障。

（作者系漯河市教育局党组书记、局长）

（责 编 再 澜）