关于推进战略性新兴产业经济发展的浅析

摘要：发展战略性新兴产业是国家的战略需要，认真落实《国务院关于加强培育和发展战略性新兴产业的决定》、《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》等政策的贯彻实施，现今已经逐步取得了一定的成就。并在各个领域形成了以高新技术为基准，将智能与经济结合发展的产业结构，并逐步升级完善。为了贯彻落实国家的战略规划内容进一步的完善和深化国家产业战略布局，推动新兴产业发展，实现创新驱动及转型升级，需要不断的引入新的高科技、新能源，利用现有的资源加大创新力度，形成完备的大数据及智能化的基建体系系统及统一标准政策体制。继续加深智能化对农业、工业、金融、城市建设、服务业等各产业阶层的应用及改造创新，真正的将智能科技与旧产业形态汇集融合，发展具有新中国特色的战略新兴产业，完成新兴产业业态的升级改造，从而实现国家的战略新产业更新升级。

关键词：战略新兴产业；现状；新产业业态

从第一次英国技术革命的发展到第二次工业革命，生产力水平随着科技的改进逐渐做着新的调整及变化，在蒸汽机、发电机、计算机出现到现在因特网的逐渐广泛使用，高科技一次次的主导着经济社会发展的方向及进程。而现今智能科技逐渐融入到我们的生活，日新月异的科技变化逐渐引领我们进行再一次的产业结构调整及升级，形成产业新业态。

一、战略性新兴产业的概念及其必要性

战略性新兴产业是“融合新科技及新兴产业，以重大科技及重大发展需求为前提对经济社会发展具有重要引导带动作用，知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业”。新兴产业是指伴随新科研成果及新技术发明而出现的新部门及行业。新兴产业是在旧的产业经济基础上发展起来的，其产业结构依然保留着传统产业结构的框架体系。而现在世界上主要讲的新兴产业包含着电子、信息、生物、新能源、新材料、海洋、空间等新技术，而由于这些新的高科技逐渐发展并形成的一系列新兴产业部门。新兴产业不同于传统产业，它是在传统产业结构的根基上，将高科技作为基本元素融入其中，将新智能、新技术与原产业结构融合升级形成一种具有更高的社会价值的附加型产业，促进了整个社会经济的长远发展，并推动了整个国家甚至全球经济的发展。它使得整个社会的生产力水平进一步的提高，对引导和带动全球经济的发展起着至关重要的作用。

战略性新兴产业即是在我国传统产业概念基础上提出的，是将掌握关键核心技术的新兴产业，在统筹兼顾原则下，总体规划，分阶段分层次的发展。战略新兴产业代表了未来的发展趋势以及方向，是产业结构调整与升级的重要的突破口及切入点。将现有广阔的市场，更加充分完善的整合，进而实现资源低消耗、高经济效益，产业与新技术兼容，从而为国家创造更多的就业前景。它的发展振兴对于我国增强国际竞争力水平、抢占新时代国际战略新位置、稳定当前经济安全，以及国民经济发展和国家综合实力的提升具有重要的推动作用及深远的影响力。

二、战略性新兴产业发展的现状

（一）国际经济发展状况

在逐渐摆脱金融危机对于欧美等国家的冲击下，经过逐步的政策调整及市场的自主恢复，国际经济发张逐渐恢复到均衡状态。而高科技智能AI、卫星遥感等新生技术在国际上经济发展新形势猛烈，新兴产业在逐渐在各国各地区都占领着重要的地位。全球经济发展在趋于稳定均衡发展的状况下，朝着低速收敛的增长形式，实体经济从最初的衰退逐渐回落并小幅度的上升。經济朝着高科技、多元化的产业结构变迁，而经济形态逐渐由传统实体经济与虚拟网络经济缓慢融合，经济重点朝着以中国的新兴经济经济体、欠发达国家逐步转移。

（二）国内新兴产业经济的发展状况

数字信息化产业逐渐朝着高科技产业转型，伴随着诸如滴滴打车、阿里巴巴、淘宝等基于计算机技术的网络经济发展，以及智能技术、无人技术、卫星遥感技术逐渐在各个领域的应用发展，逐渐形成新的以高科技产业形态逐渐发展的新业态产业链。以美国、中国、俄罗斯、欧盟竞相争逐的世界发展格局下，谁拥有科技创新及新的经济起征点，谁就拥有更高的话语权及国际新地位。而随着中美贸易战的逐渐衍化发展，急需对我国的产业结构进行调整升级寻找新的发展方向。激烈的竞争环境，推进我国在了新一代信息技术驱动下的产业结构升级、数据资源禀赋效应、中国模式的国际扩散效应，我国数字经济融合升级。新兴产业的兴起对于经济社会发展有着深刻而深远的影想，大力发展新兴产业对于推动当前我国的产业结构调整及提高我国的GDP、社会生产率、改善人民的生活，提升国家的核心竞争力都有着重要的现实意义及长远的战略意义。并且由于新兴产业是以高端的数字信息化的高科技技术为基础，对于保障我国的国家信息安全也有着不可磨灭的作用，我国在新形势下面临着巨大的机遇与挑战。

三、战略性新兴产业在农业的应用

农业数字信息预警机制发展及应用，将数字化及高科技运用到农产品的价格监控机制中，通过遥感监控及数字信息的手段对农业种植生产、消费、市场价格等基础数据信息进行分层次、多维度、多源处理，将数据依据其各类数据信息的相对独立性，以及结构及方式的不同，利用智能技术将全部信息进行融合。

农业数字信息预警系统充分利用计算机智能的平台将所有数据，分别制定统一的数据标准，做到对于数据达到统一格式、字段、交换时间的要求，让数据的真实性、自治性、完备性更加的充分发挥。这样才能更好的利用监测系统平台将所获的数据进行处理及进一步的预测预警，使得农业产业从最初的旧产业结构逐渐升级改造为以智能监控为基准的，高科技、智能、农业相结合的完备体系。更能规范和优化产业人员结构，提高农机一体化发展，解决“三农”问题。

四、战略性新兴产业发展中亟待攻克的问题

国际经济形式瞬息万变，科技进步日益更新，这就给整个经济市场带来了很大风险及不确定性。而现今在新兴产业争相发展的大环境背景下，我国的新产业经济市场体制发展仍不完善，存在着信息产业生态尚未成型、核心技术突破严重制约、高端人才不足等诸多问题。当今经济发展的两大亟待解决问题：环境和能源危机。这就导致了在经济体制转型要兼顾环境污染，并联合高科技尤其是电子技术、智能、新能源技术的领域发展改造。

中美贸易战中对高科技的封锁，让我国进一步看清了我国在新兴产业发展过程中前沿核心技术的严重不足。而国外大的网络巨头正在利用新的信息技术、前沿技术打造新的计算机、操作系统、新数据体系、新网络技能的新的高科技应用产业业态，力图创造新的科技竞争壁垒。未来是数字经济及智能经济的时代，而新兴产业链的薄弱将影响包含政治、军事、经济、文化等多领域的前进步伐。这需要我国不断的解决经济薄弱环节及突破短板区域，加强自主创新及交流合作，完善产业结构，充分发挥各产业阶层及政府、个人、企业等诸多产业层的要素互补、分工深化，形成新的产业链、价值链。

五、战略性新兴产业发展的结论及建议

增强政策性扶持以及政策监控指导作用，对于重點的新兴产业做好前期的调查分析，了解它的发展规律及趋势。从而不断更新及调整新兴产业的发展战略规划，切实制定具有系统化、前瞻性、可行性的政策扶持机制，并利用积极政策引导产业发展。做好市场监控机制，稳定社会发展依照各新兴产业特点制定专门针对性的政策。对于目前高端设备制造领域的产业结构发展不均衡的问题，制定合理、系统化、前瞻化、细节化的政策支持，打破区域发展限制将新兴产业结构更加合理可持续，合理利用地域资源，加速形成融合高新技术创新研发、设计、制造为一体的新兴产业链。

增强自主创新能力，摆脱对国外先进技术的模仿和引入，加快自主研发及自主知识产权的技术，加大推广自主技术成果，鼓励企业自主创新增强自身硬实力。制定鼓励性政策以分担企业由于人力、物力、财力以及研发周期长而承担的险性，促进企业对高科技产品进行原创。当今趋势下，由于我国的高新技术仍处于基础产业链的较低层次水平，这就导致了我国对于外来的技术存在较高的依存度。而这些技术产品涉及国家安全、经济安全等诸多领域，这就要求加大我国科研技术研发资本，制定合理高效的人员及资金支撑，为科研发展提供有力保障。

我国现今新兴产业尚不完善，体制结构仍需要加以升级改造。战略新兴产业发展正处于蓬勃发展时期，国家总体政策上应与新兴产业发展相适应、相配套。发展和升级新兴产业是一项持久而艰巨的任务，必须立足于当下实际，着眼于未来发展方向，调动全社会力量，在充分发挥好市场资源优化配置的前提下，以政府为引导和推动力量，分布实施、重点突破、统筹兼顾、务实求效，坚定信念，形成具有中国特色的战略新兴产业发展道路，完成社会全面建设和强国的之路的宏伟目标。

参考文献

[1]孟萍莉.我国战略性新兴产业发展现状与对策[F].人民论坛.2016

[2]陈柳钦.加速发展战略性新兴产业.高科技与产业化.2010

作者简介

陶鑫（1988—），女（汉），河北石家庄人，中科院遥感与数字地球研究院，研究方向：产业经济