煤矿党委主动把握和积极应对新常态研究与探索

康锦锦

中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2018）7-113-01

随着党的十九大顺利召开，我国的发展进入了一个新时代，煤炭企业也面临着前所未有的挑战和考验。面对新形势、新任务，如何发挥党组织在企业改革发展中的领导核心、政治核心作用，主动把握并积极应对经济发展新常态，调动广大干部职工投身于保安全、保生存、保稳定攻坚战，具有十分重要的现实意义。

一、认清新常态，切实增强忧患意识和危机意识

煤炭行业十年黄金期已经结束，今后再也不可能出现类似十年黄金期大规模发展的态势了。随着国家供给侧结构性改革的深入推进，煤炭行业面临的形势非常严峻，不容乐观。

（一）安全压力增大

“发展决不能以牺牲人的生命为代价，这是必须牢牢坚守的红线”，这无疑是党和国家对安全工作要求越来越严的信号，尤其在当前煤炭形势严峻的情况下，一旦发生安全事故，无疑是雪上加霜，将对矿井整体工作产生不可挽回的损失。

（二）煤炭形势严峻

随着国家经济转方式、调结构、清洁能源加速发展、国内煤炭产能持续释放，再加上净进口量的增加，煤炭市场总体上供大于求已经成为现实、成为常态。供大于求必然带来更加残酷的市场竞争，在国内煤炭生产成本支撑和进口煤价处于低位的双重影响下，煤炭企业将失去盈利空间，甚至亏损。

（三）环保压力增大

今后，国家对企业环保工作的要求会更严、标准会更高。对于二矿来说，庚组煤虽然发热量高，但是含硫量非常大，相对于其他单位来说，煤炭销售受到的影响比较严重。面对新常态，二矿党委围绕“保安全、保生存、保稳定”中心任务，进一步解放思想，转变观念，加快建设洗选系统，为企业可持续发展打下了坚实基础。

二、应对新常态，全面提高企业核心竞争力

（一）强化安全意识，全力保障安全生产

1.驻重提升理念认识。牢固树立“越是困难时期越要抓好安全，抓不好安全就会更困难”理念，做到从早会到班前会会会讲安全，从现场一线到政工科室时时讲安全，从干部到职工个个讲安全，把安全作为口头禅挂在嘴边，记在心里，真正使安全生产成为了一条不可逾越的红线。

2切实履行好安全教育监督职责。坚持把安全宣传教育当作工作重点，通过多渠道、多形式的安全宣传教育，提升職工安全意识和安全技能素质，切实筑牢安全基础。狠抓现场安全管理，严格领导干部下井带班跟班规定、现场交接班制度，切实抓好安全生产各个环节。持续开展“安全八条线”活动，明确各自承担的安全监督责任，健全完善安全督查网络，使安全管理不断线、全覆盖、无空档，形成党政工团齐抓共管保安全的良好局面。

（二）融入经营管理，提升企业发展质量效益

1.扎实开展节支降耗活动。平顶山天安煤业股份有限公司二矿党委将增收节支作为一项重要工作来抓，通过制定奖惩措施，明确降本增效目标，细化管理措施，使“省下一分钱、就增一分利”理念转化为全矿干部职工的自觉行动。机电修配厂、综机工厂等单位围绕中心工作，利用废旧物资制成道钉、道夹板等日常生产需要物品，进一步节省了生产成本。

2.强化经营管控理念。结合工作实际，全面清退临时工，整顿井下基层单位富余人员，使区队、班组人员精干高效。其中，井下生产单位只设一名主管技术员、一名辅助技术员、一名材料员和一名服务员，不允许设置专职考核员和专职团支部书记。同时，根据生产经营实际，对基层单位施行定岗定员，严控每天下井人数，对于超员的，严格追究相关单位和负责人责任，大大提高了工作效率。

3.积极鼓励职工创新增效。职工群众中蕴藏着无穷的智慧和潜力，是实现可持续发展的动力源泉。一直以来，平顶山天安煤业股份有限公司二矿党委着眼于调动激发职工群众的积极性、创造性，围绕加强成本管理、优化作业程序、提高岗位效率等内容，积极组织全矿干部职工为企业发展献计献策。同时，注重职工的首创精神，以“英雄冠名行动”为重点，深入开展各种小改小革、岗位练兵、全员技能大赛等活动，充分挖掘职工的工作潜能和创造活力。

（三）加强廉政建设，营造风清气正发展环境

1.抓节点。对元旦、春节、中秋等重要时间节点，重点检查公款吃喝、公款旅游、公车私用等突出问题，形成常态化的监督检查机制。同时，节日期间设立举报箱、举报电话，随时受理广大党员干部和职工群众的来信来访。

2.抓重点。针对职工群众反映的突出问题，特别是戴帽工资、截留克扣职工工资等现象开展专项治理，及时纠正发生在职工身边、侵害群众利益的行为，进一步密切了党群干群关系。

3抓典型。一方面对于顶风违纪者，坚持发现一起，查处一起，点名道姓通报曝光，持续释放全面从严治党的强烈信号。另一方面选树带头崇德重礼、遵纪守法的正面典型，在全矿范围内宣传报道，推动形成了风清气正、干事创业的良好风尚。