铜墙铁壁保安澜

竺坤松

从汉代至明朝，凭借西江水道的优势，梧州有700多年的岁月作为整个岭南的政治、文化中心。梧州因水产生文明、建设城池的同时，梧州人民也开始了长达2000多年的抗洪斗争。梧州处于西江、桂江、浔江三江交汇处，集广西内河85%以上的水流向东奔去，造就了“广西水上门户”。每年4月至8月，西江洪水水位反复涨落，考验着生活在梧州的市民。治理水患，在过去只是设想，直到建成防洪堤，梧州才真正改写了常年遭遇水患的历史。

“梧州一定要设防”

1994年6月至8月，梧州连续出现三次大洪水，其中6月1 9日出现特大洪水，水位达25.91米（珠基）。以前洪水基本只影响河东区，但是这次大洪水还导致河西区受淹，使得梧州河东区和河西区陷入一片汪洋。据统计，这次特大洪水造成的直接经济损失高达24.8亿元。

“6·19”特大洪灾后，时任国务院代总理朱镕基亲临梧州视察抗洪救灾工作，作出了“梧州一定要设防”的重要指示。梧州市委、市政府克服建设资金不足的困难，决定分期建设河西和河东防洪堤。

梧州市在上级部门的大力支持和帮助下，对城市防洪规划进行了修订并组织实施，把建设防洪堤放在重中之重。从此，梧州市开启建设防洪堤的序幕。

初尝成果坚定信心

建设防洪堤，在梧州城市建设中早有规划。早在1988年，水利部对梧州市防洪规划（《广西梧州市第一期防洪工程初步设计报告》）的批复，就同意在河西片按20年一遇洪水标准设防。1994年，广西梧州安澜防洪排涝工程投资有限公司（原梧州市防洪堤建设指挥部）对梧州市防洪总体规划进行修改并编制报告上报，次年水利部和自治区人民政府均对报告进行了批复，同意把梧州市按城市发展规划分成12片城市防洪区，并将其中的河西、河东两个防洪区列为近期工程。防洪规划批复后，河西防洪堤工程各项工作有序开展。

1996年～1998年，河西段旧堤扩建工程（河西防洪堤一期、二期工程）正式启动。1998年6月28日的“6·28”洪水的洪峰，比1994年“6·19”的百年一遇洪峰还高出0.60米，高达26.51米（珠基），防洪堤保住了河西区，让近80%的企业和居民免遭洪灾。

1998年后，河西防洪堤面临资金困难，梧州市委、市政府高度重视，争取到了上级的大力支持，开始实施国债工程，建设了龙新堤、富民堤以及各泵站工程等，共完成投资达3.24亿元，并在2003年开始的梧州“三百项目建设大会战”中全线竣工，成功地抵挡了2 0 0 5年“6·23”超百年一遇特大洪水，使河西片免遭洪水袭击。

2008年11月25日至27日，由自治区水利厅、广西质安中心站、自治区水利工程管理局和梧州市有关部门专家组成的工程竣工验收委员会，对河西防洪堤进行竣工验收。专家们一致认为，梧州市河西防洪堤工程质量合格，投资控制较为合理，特别是经受了多个汛期考验，运行正常，社会和经济效益显著。

已建成的河西防洪堤成功保护了整个河西区，取得了良好的经济效益和社会效益，更加坚定了梧州市设防的信心。

“铸龙之战”连续打响

2001年6月，梧州再次出现大洪水，具有2000多年历史的河东片成为泽国，损失惨重。7月19日，时任国务院副总理温家宝考察梧州抗洪救灾和防洪工程建设时明确表示：“要使梧州市区的市民在2003年不再受洪水的侵害。2003年以后，就让楼房上的铁环成为历史文物，结束每年闹水灾，每年受淹的状况。”

为了总理的嘱托，为了更好地保护人民群众的生命和财产安全，梧州市委、市政府在河西防洪堤工程即将全面完成之际，又作出了兴建河东防洪堤的决定，并把河东防洪堤工程作为最大的“民心工程”来实施，经桂计农经〔2001〕48号文件批复，梧州市对河东防洪堤一期工程明确了最后的修改方案，建设正式开展。

“保安全、抓质量、赶进度、创优良”的理念，贯穿于河东防洪堤建设中。时任副市长、河东防洪堤建设指挥部常务副指挥长的我，提出了颁发“红黄黑三面旗”，分阶段召开总结表彰会的奖惩制度。红旗为表彰一个阶段内工程安全、质量和进度优胜的施工单位；黄旗为警告、进行自我整改；黑旗为撤销单位的施工资格。这一制度实施后，河东防洪堤建设指挥部对工程原材料和中间材料的质量认真把关，对每一批次的水泥和钢材等原材料进行抽检，对工程重要部位和关键部位进行现场跟踪随检等，使河东防洪堤的建设质量得到有效保障。

2001年2月，河东防洪堤西江段桩基础工程三个标段率先开展了招标。3月，各施工队伍进场，正式开始施工，同时监理部、设代组及项目质监站先后成立。西江段桩基础于2001年4月施工，至2003年5月完成；主体于2002年2月施工，至2004年3月完成。桂江段桩基础于2002年5月施工，至2003年4月完成；主体于2002年10月施工，至2003年10月完成。防渗墙于2002年3月施工，至2003年4月完成。整个河东防洪堤于2003年6月初步满足挡水条件，于2004年8月通过了竣工验收。

迎难而上高歌猛进

建设一座大堤，不是一蹴而就，而是上千名施工人员挥洒血汗、昼夜奋战的成果。

2001年和2002年的汛期，河东防洪堤建设经历了洪水七上七下的肆虐，致使施工现场受淹，大堤建设被迫停工。为了尽快建设河东防洪堤，我们采取了“拉锯战”——洪水涨，施工停，洪水落，施工起，确保工程任务能按时完成。各参建单位缜密布置、精心施工和严格控管，使工程得以按期完成建设任务。

2001年3月，工程建设之初，一支施工队在打桩时，由于工程安全管理有疏漏，机械安装不够牢固，再加上土质疏松，一台钻机突然倒塌，造成两死一伤的惨剧。血的教训警醒着每一支施工队、每一名施工人员和监理人员，要坚决按照工程安全管理规定作业，杜绝安全事故再发生。

2002年汛期，龙母庙堤段出现大面积塌方，我与梧州安澜公司的刘李力、李健雄等人，几天几夜没有合眼，根据现场情况制定方案，使用钢筋笼、大石头、混凝土等进行堤坝加固，解决了塌方问题。

从工程建设开始，指挥部就根据国内外堤防施工的经验和地质情况，咨询清华大学、武汉大学和河海大学等国内知名水利专业院校的专家教授，决定采取多头小直径深层搅拌桩防渗墙施工技术，提高防渗桩墙的质量和施工效率。在防洪堤的运行管理过程中，没有出现防洪堤堤基渗漏，该技术获得了自治区科技进步三等奖，填补了自治区这方面的技术空白。

河东防洪堤建成后，梧州市于2004年斥资700多万元，在鸳江大桥至龙母庙之间长达1500米的河东防洪堤内壁，建造了一条历史文化长廊，其长度和大面积的浮雕群在全国极为少见，嵌于防洪堤壁上的五龙阴刻石雕更是绝无仅有。河东防洪堤披上了精美的外衣，成为梧州市一道亮丽的风景线。历史文化长廊还纳入了国家4A级景区。

2005年11月，珠江水利委员会组织相关部门对防洪堤进行竣工验收，河东防洪堤工程最终被评定为优良工程。

笑傲江河论英雄

虽然堤防建设完成，但能否真正发挥作用，还要经过抗洪的考验。2003年和2004年，河东防洪堤成功抵御了多次中小洪水的侵袭。

2005年6月，受广西大范围强降雨和天文大潮的共同作用，不可预计的没顶漫堤洪水悄然来袭。

河西防洪堤(拍摄于2008年)

6月21日，国家防总秘书长、水利部副部长鄂竟平带领国家防总工作组昼夜兼程赶赴梧州，广西军区司令员刘晓琨率600多名官兵肩挑背扛抢筑护坡，开始了一场抗击洪魔的艰难战役。

面对一场自1900年有水文记录以来第二大、并超出河东防洪堤堤顶1.2米高度的洪水，国家防总、自治区领导与梧州市委、市政府共同研究后决定：把在河东防洪堤所在的万秀区26米高程以下的人员转移到安全地带；严防死守河西防洪堤，确保河西防洪堤所在的城区20多万人的安全。

梧州军民、社会各界积极参与抗洪抢险。2005年6月23日上午，参加桂梧高速公路建设的一些施工单位和个体运输户也赶来增援，120多辆大型翻斗车、农用车等运输车辆在新兴三路延长线排成长龙，运送抢险物资。经过军民的连续苦战，23日下午，梧州市防汛抗洪总指挥部正式宣布：梧州已于当日中午12时安全度过了当年最高洪峰。

如今，河东防洪堤已历经十多载风雨，经历了2005年超百年一遇洪水和2008年“6·15”等多场洪水考验，依然如长城般屹立在桂江、西江河畔，默默地保护着梧州市广大市民的生命和财产安全。

至2011年，河西、河东防洪堤建成和发挥效益后，经受了多次超18.50米水位的洪水袭击，保护了设防范围内广大市民的安全。国家水利部根据梧州市区防洪能力得到较大提高的情况，批复将梧州市区警戒水位由原来的18.03米调整为18.50米。