口述:倪龙生 整理:江秀珍 蒙林杉
洛湛铁路梧州段
2009年9月9日,洛湛铁路梧州至南宁旅客列车开通,首发仪式在梧州举行,标志着梧州人民翘首企盼已久的火车梦终于成为现实。
投资84亿元建设的380公里洛湛铁路(广西段)纵贯桂东地区,是国家“十五”规划中“八纵八横”的铁路路网布局通道之一。洛湛铁路北起河南洛阳,南至广东湛江,全线连接河南、河北、湖南、广西、广东五省区,全线总长2008公里。其中梧州段于2004年12月15日正式开工建设,2009年7月1日正式通车。
在洛湛铁路项目上马的整个过程中,梧州人尝尽了酸甜苦辣。对于争取洛湛铁路在梧州经过的过程,资料里都有详细记录:
梧州市四大班子历届领导,梧州市计划和发展改革部门、梧州市铁路办等相关部门人员连年在北京、成都、武汉、广州、南宁等地奔波,其中到北京、成都、武汉就达300人次以上;
梧州市先后以市政府的名义或通过自治区政府向国家计委、铁道部、有关设计院发出要求修建经梧州的洛湛铁路的文件近20份;
梧州市多次与广西的全国人大代表向全国人民代表大会提方案和建议,凡与洛湛铁路项目有关的地方政府协调会、设计院的现场踏勘、评估会、论证会等均在梧州市召开;
为这个项目前期工作的开展,梧州市累计开支超过1000万元……
对于洛湛铁路的建设,一个世纪以来,梧州人民从未放弃。
孙中山先生在1917年至1919年编撰的《实业计划》中提出,要以南方大港广州港为中心,把广东、广西、湖南、贵州、四川、云南的广大地区联结起来,其中两条铁路经过梧州,使梧州与大西南诸省从陆路上更紧密地联系在一起,更好地发挥其珠江中游的水陆交通枢纽功能。
在上世纪90年代初,北京大学教授杨吾扬、王思涌就认为,梧州市既是桂东南中心城市,也处于正在形成的西江经济带的核心位置,具有背靠大西南、面向珠江三角洲的战略地位,在梧州修建铁路宜早不宜迟。
改革开放后,梧州的公路交通建设虽捷报频传,但由于缺乏现代化、快速、大运量的铁路运输,梧州的区位、资源等优势依然难以充分发挥。没有铁路,成了梧州人心中长久的痛。
令我印象深刻的是,当年梧州引进喷水织布机时,日本三菱公司曾前来考察,表示梧州的交通不发达,飞机、铁路等交通措施太少,所以在梧州投资的可能性就比较小。交通不便利,就难以吸引商家前来投资,更何况是吸引那些能增加梧州人民就业机会的大型企业呢?
1994年,我任梧州市代理市长时,遇上梧州发大洪水,因为没有铁路,没有飞机场,货物只能靠西江水道运输,因此在洪灾期间,救灾物资不能及时送达。
为了争取洛湛铁路梧州段的建设,梧州市几届领导班子都做出了最大的努力。
1992年,时任梧州市政协主席张金淼与梧州市地区领导到北京,第一次提出希望修建湖南永州市冷水滩至梧州段铁路的请求。1992年7月30日,在湖南永州市,湖南零陵地区和广西梧州市、梧州地区(现贺州市)几方领导召开了冷梧铁路的第一次协商会,由此拉开了呼吁和争取洛湛铁路东线方案的序幕。
10月7日,湖南零陵地区行署、梧州市人民政府、梧州地区行署共同完成了关于修建湖南冷水滩至广西梧州段铁路干线项目建议书。两地一市还分别向省(自治区)、国家有关部门致函,表明要求实施洛湛铁路走东线的方案。
1993年3月,利用上京参加全国八届人大一次会议的机会,梧州市全国人大代表宋福民、王延义联络了包括全国人大常委会副委员长费孝通、李沛瑶在内的32名全国人大代表,提出了400号议案,要求将湖南冷水滩至广西梧州的铁路建设项目列入国家计划。6月16日,铁道部对该议案作出答复,“九五”期间将在京广线以西形成第四条南北大通道(即洛湛铁路),答复中提出了东、中、西三大方案,并表示,待可研报告完成后对三大方案进行经济比较,选定最佳方案,向国务院上报立项。
为此,1993年和1996年,广西和湖南两次联合向铁道部上报请求,要求批准洛阳至湛江铁路走冷水滩至梧州新线方案。在1992年至1998年间,梧州市、梧州地区、湖南零陵地区一起召开了八次筹建冷梧铁路协商会(联席会议)。1997年10月,三地市的第八届全国人大代表及所管辖的22个县(市、区)领导,联名向国家领导人致函,呼吁洛湛铁路走东线方案。
在自治区领导以及有关部门的大力支持下,梧州人民的努力得到了回报,1994年2月,洛湛铁路可行性研究报告完成,明确了冷水滩以南的铁路走向有东、中、西三大方案,而东线方案成为铁路规划设计部门的推荐方案。东线是湖南永州经贺州到梧州,从岑溪至玉林出湛江;中线则是走湘桂线,即走复线方案;而西线是从湖南永州经怀化到柳州,再从玉林出湛江。三大方案中,只有东线方案途经梧州,如何使东线方案得到采用,就成了梧州市争取工作的重点。
1994年11月22日,时任铁道部部长韩杼滨到广西调研,表态倾向洛湛铁路走东线方案。
在1994年到1996年两年期间,梧州市四家班子的领导辗转奔波于南宁、北京等地,通过各种渠道反映情况,争取洛湛铁路东线方案能尽早实施。1995年5月,国家科委在梧州召开国家科技奖励交通专业评审会议。与会者中有几位铁道部的专家,会议间隙,梧州市地市领导与之恳切交谈,请他们帮助呼吁洛湛铁路走东线方案。感动之余,几位专家郑重承诺,要为梧州早日通铁路尽力。
洛湛铁路梧州站发车仪式举行的情景。
事情在1996年末有了转机。在各方的努力下,铁道部重新提出洛湛铁路的建设方案,并且组织专家到洛湛铁路沿线各省区、地市现场进行勘察和调研。
倪龙生与程思远合影。
1998年,我作为第九届全国人大代表,到北京参加全国人大会议。我利用晚上的时间,与全国人大代表詹宗佑一起逐一登门拜访各地市人大代表,呼吁他们支持洛湛铁路走东线的议案,并请他们在建议书上联合签名。我还拜访了时任全国人大常委会副委员长费孝通、程思远及其他几位国家领导人,向他们介绍梧州的情况,争取他们的支持。他们表示无保留地支持我们的议案。
为了争取早日让洛湛铁路走东线的议案通过,我每年都会召集30位以上的广西籍全国人大代表在洛湛铁路议案建议书上联合签名,竭力争取建议书的通过。
当时的自治区领导也十分重视洛湛铁路项目。在1999年全国人大会议期间,时任自治区党委书记曹伯纯带领我们到铁道部计划司、信访司拜访,以引起铁道部领导的重视,深入了解该项目的具体内容,加快促进该项目的实施。
洛湛铁路经由梧州到湖南永州,两个地区都热切地盼望铁路能尽快开通,为此我经常与永州县的领导交流,互通信息,共同呼吁。我还拜访了成都、武汉的两个铁路规划设计院,希望他们能帮助我们一起呼吁洛湛铁路项目的落实,以加强洛湛铁路建议书的分量。
当时梧州市还联合贺州地区一起共同呼吁,为此,我与几位梧州市领导多次走访铁路途经的多个地区,由于交通不便,我们选择走路前往,从富川到南宁需经过大桂山,徒步两天才能到达南宁。如今想起来,这些辛苦都是值得的。
1999年7月26日,洛湛铁路评审报告通过中国国际工程咨询公司的评审;8月,国家计委在向国务院上报洛湛铁路项目的建议书中,建议采用东线方案;12月28日,国务院同意对洛湛铁路项目进行整体立项,并按照“总体规划、统筹安排、分段建设、分段投产”的原则进行建设。
2002年3月,为期5天的洛湛铁路永州至岑溪段(即东线方案)可行性研究评审会在梧州市召开,会上再次传出喜人消息:洛湛铁路走东线方案基本定局!5月,由铁道第二勘察设计院派出的勘察人员陆续进驻梧州,洛湛铁路永州至岑溪段的勘测工作全面铺开。
2002年9月23日至26日,由铁道部设计鉴定中心组织的洛湛铁路永州至岑溪段初步设计评审会在北京召开,基本同意了洛湛铁路永州至岑溪段的初步设计方案。2002年12月11日,由中国国际工程咨询公司组织的铁路专家到达梧州市,对洛湛铁路永州至岑溪段工程可行性研究报告进行现场调研评估,这是永州至岑溪段铁路开工前的最后一次现场调研评估。
参加洛湛铁路梧州站发车仪式后,市民高兴地合影留念。
2003年和2004年,洛湛铁路永州至岑溪段的前期工作取得了突破性进展。2003年11月,洛湛铁路岑溪以南走向初步确定,岑溪经广东信宜、高州在茂名接轨,同时从岑溪经玉林接黎湛线至湛江。2004年6月24日,新华社发布消息:国务院西部开发办公室、国家发展和改革委员会宣布2004年西部开发新开工10项重点工程,洛湛铁路南段(即广西段)位列其中。
当铁道部专家为了洛湛铁路建设抵梧时,他们受到的欢迎极为热烈。1993年11月1日,铁道部专家即将到达的消息传出后,梧州市出现万人空巷迎专家的场面。数万市民自发守候在专家车队必经的新兴一路、文澜路等街道两旁。虽然专家比预定时间晚到了几个小时,但市民们毫无怨言,依然静静地等待。专家的车队一出现,人群顿时沸腾起来,锣鼓喧天,鞭炮阵阵。“梧州人民热切盼望洛阳经梧州至湛江铁路早日建成”“梧州人民全力支持洛阳经梧州至湛江铁路建设”等大幅标语,不时映入专家的眼帘。当时,该项目的副总体规划师曾鸣凯感动得热泪盈眶地表示,他修了一辈子铁路,从没有见过像梧州人民这样高涨的热情。
当时,梧州市委书记、市长亲往专家下榻的五丰大酒店迎接铁道部专家,并表达梧州人民对洛湛铁路建设的强烈渴望。这一切令专家们十分感动,他们许诺会尽最大的努力帮助洛湛铁路项目的实施。
打动人的不仅仅是梧州群众的热情,更多的是梧州群众对于修建铁路的理解和支持。
当时的蝶山区(现合并到万秀区)龙湖镇龙新村南宕组一幢红砖房的楼顶上已经画上了红圈,这意味着铁路将经过这里,这栋刚建成几年的房子必须拆迁。2002年5月底,铁道第二勘察设计院南宁分院的测量队员上门做测量工作时,红砖房的主人一边不舍地抚摸着那坚实的墙壁,一边诚恳地说:“如果能够不拆房子,又通铁路,那当然最好。但铁路经过我家,房子必须拆掉,那就拆吧,有铁路就好!”
苍梧县石桥镇有一家年生产能力达60万吨的水泥厂,在铁路勘测人员勘测后表示,铁路以后可能会经过厂区,工厂需要搬迁。水泥厂负责人闻讯立刻找到市里有关部门负责人明确表示,如果铁路真的经过厂区,工厂马上搬迁,绝无异议。
当铁道第二勘察设计院的人员在梧州境内开展勘测,需要砍伐群众的树木、果苗等农作物时,几乎没有遇到什么阻力。群众只要一听说是为修建铁路做准备的,不仅不阻拦,有的还帮忙割草开路。
为了铁路,为了梧州的发展,梧州人做出了不懈的努力,一个世纪的铁路梦也终于实现,我深信梧州的发展会越来越好。