郭方明
“十二五”时期至“十三五”初期,国家加快构建快速铁路网,特别是广西壮族自治区政府与原铁道部签订省部共建广西铁路的战略协议,梧州市在自治区党委、政府的正确领导下,高度重视铁路运输项目建设。到2014年底,先后建成开通了洛湛铁路、南广快速铁路(下称“南广铁路”)和赤水铁路专用线等三条铁路,初步形成公路、铁路、水运、航空等多种运输方式相结合的立体综合交通运输架构,提高了全市综合交通运输水平和通达能力,为今后构建完善的综合运输网络,把梧州建设成为区域性综合交通运输枢纽城市打下坚实基础。
运行中的南广铁路(大坡段)
南广铁路梧州南站外景
如果说2009年洛湛铁路建成通车结束了梧州市“地无寸铁”的历史,那么2014年建成运营的南广铁路,则使梧州市融入国家高铁运输网,铁路客运跃上新台阶,与时俱进地跨入高铁时代。南广铁路的全线开通,不但提升了梧州的城市品位,增强了城市综合竞争力,且对促进两广区域经济合作与一体化发展,具有划时代意义。
南广铁路跨粤、桂两省区,始自广西南宁的南宁东站,经贵港、梧州,广东省云浮、肇庆、佛山至广州南站,线路全长577.1公里,是一条以客运为主、兼顾货运,运行时速250公里/小时的快速铁路干线,是两广客运交通大动脉和最便捷的快速通道。项目总投资约432.7亿元。该铁路于2008年11月9日正式开工建设,2014年4月18日在广西境内通车,2014年12月26日连同广东省全线建成通车。
2004年,梧州市开始修建第一条铁路——洛湛铁路,但那只是一条以货运为主、客运为辅,技术等级较低(内燃牵引,设计时速140公里/小时)的铁路通道,仅能满足桂东地区北至洛阳、北京,南至湛江的客、货交流,与梧州市融入珠三角经济圈,接受珠三角经济发达地区产业辐射,促进梧州市经济发展的需求相距甚远。梧州市乃至整个广西地区和大西南地区与珠三角之间的客、货运输极不通畅,从民众到政府,对东西走向的客、货运铁路运输线的需求呼声极高。
“十一五”期间,梧州市充分认识到交通基础设施建设对经济发展的重要作用,夯实交通基础成为经济建设的重要任务,铁路项目建设更是放在首位,南广铁路项目成为梧州市重点建设交通项目之一,梧州市铁路办肩负起推进南广铁路项目前期规划和建设的重任。时任梧州市长王凯高度重视南广铁路项目的前期争取工作,多次亲率梧州市铁路建设办公室及其他相关部门人员,联合南广铁路沿线地市政府一起,拜访原国家铁道部、国家发改委,积极向自治区政府、自治区发改委、自治区铁路办汇报工作,加强与铁路项目设计部门——中铁二院和中铁四院等沟通,竭尽全力呼吁国家加快南广铁路建设,并争取铁路途经梧州方案的实现。
经过多方努力,2006年10月10日,自治区政府与铁道部签署了《关于加快推进广西壮族自治区铁路建设的会议纪要》,南宁至广州高速铁路终于列为“十一五”省部共建项目。2007年7月,南广铁路项目可行性研究报告通过铁道部工程鉴定中心组织的专家评审。2008年,项目前期工作进一步提速。2月20日,项目建议书获国家发改委批复;7月17日至20日,国家发改委、铁道部委托中国国际工程咨询公司,对南广高铁项目可行性研究报告审查并顺利通过;10月12日至13日,项目通过了环境影响报告评估;10月17日,项目可行性研究报告获国家发改委批复,正式进入设计阶段。
梧州市以梧州市铁路办为牵头部门,全力配合中铁二院、中铁咨询公司,开展对南广铁路线路的详细踏勘、选址和设计工作。
在南广铁路项目进行线路勘测和初步设计期间,铁路设计要求标准高、专业分工细,有营运、外资、站线、水工、电气、桥梁、土建、隧道、房建、电力、信号等专业设计院和设计组到梧州踏勘、测量和调查,得到梧州市铁路建设办公室全体人员及梧州市相关部门的全力支持和积极配合,勘察设计工作进展顺利。
在梧州市铁路办的积极沟通协调下,相关设计院与梧州市政府对途经梧州市的线路、车站、站房设置等事项达成共识,为南广铁路选择了最优的线路设计方案。
值得一提的是梧州南站站房设计。根据国家快速铁路建设标准,梧州南站属地市级中间站,建筑面积标准为5000平方米。梧州市政府高瞻远瞩,要求争取扩大梧州南站站房的建筑面积,力求把梧州南站建设成为梧州市地标性建筑,同时为将来客运量的增加做好准备。
我时任梧州市铁路办主任,根据梧州市政府的指示,我们多次拜访原铁道部经规院、南广公司等部门领导,详述梧州南站扩容的必要性和可行性,还走访设计院,与专家一起商讨站房建设方案。经过不懈努力,原铁道部批准梧州南站站房面积升级扩容,梧州市政府承诺出资建设站房增容部分,按10000平方米地方枢纽站标准的面积建设,同时增加地下出口通道。梧州南站站房设计方案调整顺利完成。2008年11月,南广铁路项目正式开工建设。
2008年11月9日,南广高铁建设动员大会在梧州市原苍梧县龙圩镇林水村举行。时任中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋宣布南广铁路开工。与会的铁道部、广东省、广西壮族自治区领导同志等1200多人见证了南广铁路工程开工奠基。随着礼炮声响起,南广铁路沿线地方县(市、区)政府、地方铁路办、征拆办等部门,与南广公司、南广铁路项目参建施工单位一起,投入到历时6年的铁路建设奋战之中。
征地拆迁是南广铁路项目建设的首要任务,既重要又艰巨,工作量大,时间短,任务重。为确保南广铁路项目能按时施工建设,梧州市铁路办人员不分昼夜,深入现场指导、协助和督促铁路沿线县政府征拆部门,努力开展红线内征地、房屋拆迁、弃土场和施工便道征用建设、拆迁户安置、企业厂房搬迁等各项工作,不怕艰苦,攻克搬迁大型企业、学校、文物建筑等各种难关,终于在规定的时间节点完成红线内征地拆迁任务。2009年初,南广铁路梧州段沿线红线内89公里长的建设用地,基本完成拆迁任务,为工程顺利进行提供了保障。
良好的施工环境,对项目建设十分重要。梧州市铁路办十分重视协调施工单位与当地农民群众之间的利益关系,施工过程中一旦双方发生各种矛盾和困难:如临时用地征地选址、农民因利益问题阻工,以及施工单位因工程施工造成农田污染、水利堵塞、桥梁和道路损坏等问题,都在梧州市铁路办和当地铁路建设协调机构的帮助协调下得到及时解决,既保护了群众利益,也保证了项目施工顺利进行。
建设中的南广铁路(大坡段)
在建设单位和当地政府的共同努力下,南广铁路工程施工快速推进。经过一年的努力奋战,2009年12月30日,南广铁路首榀箱梁在平南县镇隆镇成功架设,这标志着南广铁路工程项目线下工程全部完成,正式由线下工程转为线上工程建设。2011年6月22日,位于梧州市龙圩区、由中铁二十局集团负责承建的花培岭隧道提前贯通,成为南广铁路全线四大控制性工程中第一座提前贯通的隧道,这是南广铁路控制性工程建设的里程碑。2012年4月26日,由中国水电集团路桥公司承建的南广铁路NGZQ-5标项目的最后一榀箱梁在梧州藤县顺利架设完毕,这标志着南广铁路广西段桥隧土建工程全线贯通。2012年5月30日,南广铁路正式进入铺轨阶段。2013年9月15日,广西段轨道铺设全面完成。
2013年12月28日,南广铁路黎梧段建成并进行普速货物列车测试;2014年3月19日,广西段(南宁—梧州)进行动车试运行,4月18日,广西段(南宁—梧州)正式开通运营。
2014年12月26日上午8时30分,自南宁站开出的南广铁路首趟动车——D201次列车从南宁东站准点发车。同日上午7时45分,D3602次列车载着694名旅客缓缓驶出广州南站,驶向广西南宁,这标志着南广铁路正式建成并全线开通运营。
南广铁路开通后,西连大西南腹地,东接珠三角高速铁路网,促进沿线区域合作与一体化发展,是连接两广的全新交通大动脉,是沟通西南与华南地区的快捷大通道。
南广铁路作为两广间首条直通直联的线路,进一步促进桂粤两省区的经贸合作和旅游交流,带动广西融入粤港澳大湾区经济圈,实现互利共赢的经济发展。南广“3小时交通经济圈”,使广西承接珠三角产业转移的速度变得更快,同时有利于广西东部沿线城镇,尤其是原先不通铁路的藤县、桂平、平南等加快连接北部湾、东融珠三角的发展步伐。
根据自治区中长期铁路网建设规划,南广铁路将直接接入东盟的泛亚铁路网络。届时,从广州坐火车出发,经广西可前往越南、老挝、缅甸、泰国、新加坡等国家。
“和谐号”呼啸穿越粤桂,八桂大地的经济发展进入一个全新的时代。