基于新形势的行政事业单位会计管理新思路分析

文/程永宏，安徽省阜阳市颍上县财政局古城镇财政所

1 引言

在行政事业单位的本质上来说，其职能主要可以被分为两个部分，即执法监督与社会管理，在其具体的工作流程当中普遍存在大量的委托代理现象，这也是传统行政事业单位的工作方法之一，而为了提高工作的质量，行政事业单位的会计管理工作受到重视，良好的会计管理工作，能够有效的对委托代理等社会活动进行引导，以此促进工作质量的提高。但在现代观念下，传统的行政事业单位的会计管理出现了许多问题，因此其需要得到创新、改变。

2 行政事业单位的会计管理概述

行政事业单位的会计管理的工作，主要是通过货币计量的方式，针对行政事业单位的资金运作、经营项目的资金收支等进行管理，管理当中十分强调科学性、精确性，所以此项工作的流程步骤相对复杂。而随着不断的发展现代的会计管理工作已经形成了系统化，所以工作时至需要根据系统步骤来执行即可[1]。

3 当前行政事业单位会计管理常见问题

3.1 工作人员的专业素质偏低

会计管理工作本身具有较高的复杂性、系统性、专业性，因此要良好的实施此项工作，就必须要确保工作人员的专业素质水平[3]。但从现状来看，当前许多的会计管理工作人员，其普遍存在专业素质偏低的现象，具体体现主要包括专业知识认知不足、专业技能掌握不足等，基于此就必然会导致会计管理工作的质量下滑，并因为会计管理工作与行政事业单位经营活动的密切联系，低质量的会计管理工作会直接影响到单位的经营收益水平，同时加大了单位经营的风险性，所以现代行政事业单位一定此点保持重视，进而加以改善。

3.2 传统会计管理体制不完善

现代的观念十分强调效率、精确化，但在不少的行政事业单位的会计管理单位内，其依旧保持着传统的会计管理体制，以至其整体工作中存在许多传统体制的弊端，例如资金运作活动记录项目不全面、财务管理与财务决策难以连接等，而此类弊端都直接导致传统会计工作无法满足现代社会的观念与需求。此外，现代许多单位高层领导对于新财政体制的发展形势还不够重视，进而其本身并不了解新形势当中的内容例如财务政策等，从而在进行财务决策时，容易出现两个方面的不足，即财务决策方向偏移、财务决策表面化，至此就必然导致会计管理体制的不健全。

3.3 行政单位会计管理账务存在问题

会计管理工作与行政事业单位的资产管理、账务清查有着密切的联系，但现状中许多行政事业单位在此方面都存在一系列的问题，其主要原因在于资产清查制度的不全面。详细来说大部分的事业单位其本身并没有规定何时进行资产清查，导致此项工作的规范性降低，所以在一般情况下如果没有出现清查的必要，则不会开展此项工作，此时因为资产的动态性影响，资产当中存在的问题很容易会随着时间的推移而扩大，最终对行政单位账务造成巨大的影响。此外，对于货币资金方面，当前许多形成单位并没有依照相关的会计准则进行管理，而是随意的进行开户存钱的方式来存放货币资金，此举无疑给清查工作带来了绝大的困难，并影响了后续的核算工作。

4 基于新形势的行政事业单位会计管理新思路

4.1 开展会计管理人员专业素质培训

为了完善的实现高质量会计管理工作，行政事业单位必须要重视相关工作人员的专业素质，而基于现状的角度上，相关工作人员专业素质的不足主要体现于：专业认知不足、专业技能不足，所以此点的改善主要可以通过培训的方式，来加强工作人员对此两点的掌握程度。在进行培训时，首先应当对工作人员进行筛选，进而选择具有发展潜力的人员前往培训，培训内容主要包括新形势下会计管理工作内容、技能等。此外，对于专业素质过度不足的人员，应当对其做出调职的措施，以免造成人力成本的浪费。

4.2 建立健全的会计管理体制

现代行政事业单位因为传统观念的影响，其在会计管理体制方面存在许多的弊端，导致会计管理工作无法满足现代需求，而要对此点进行改善，首先要加强会计管理工作的内控强度，重视对会计管理工作质量的审计制度建设，以使会计管理工作受到合理的约束，之后针对当前常见的问题进行改善，例如完善经营资金活动的记录项等，从而提高此项工作的质量，避免传统模式的弊端。此外，在单位高层领导的层面上，应当通过参考案例的方式来促进领导对新财政体制的了解，并提高其对会计管理工作的认知，最终扭转领导的观念，有助于其做出正确的财务决策。

4.3 重视行政单位会计管理账务质量

清查工作本身就是对行政事业单位运作质量进行保障的工作，在理论上定时、定期的进行清查有助于单位的清正廉洁作风的建设，但基于现状中清查工作不足的现象，其无疑给贪污腐败的行为提供了空间，所以应当重视清查工作的执行与质量。而关于此点的改善方面，首先行政事业单位应当着手建设清查工作的实施时间，并建立清查工作的检查项目，以此来加强清查工作的质量，其次对于货币资金方面，应当严格依照会计准则来对其进行管理，在进行资金存放时，需要通过会计的审核、记录之后才能进行存放，以此形成完善的账务。

5 结语

会计管理工作对于行政事业单位资金管理有着巨大的作用，但是因为种种原因的影响，现状中许多行政事业单位的会计管理工作存在大量不足。本文首先针对会计管理工作进行了概述，进而建立了本文的基础概念，之后分析了现状当中行政事业单位的会计管理工作的常见不足，之后基于创新理念，提出了相关的改善对策。