从宣传党的十九大精神看时政期刊的专题策划

□ 宋英俊

党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的会议。习近平总书记在大会上所作的报告大气磅礴、内涵丰富。报告纵观历史、展望未来，总结了5年来中国共产党治国理政的经验与启示，作出了中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治论断，深刻阐述了新时代中国共产党的历史使命，确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位，提出了新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，确定了决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的目标，对新时代推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程作出了全面部署。作为开展时事政治类新闻采集刊发、宣传党和国家大政方针政策、报道社会发展情况的时政期刊，深入学习宣传贯彻党的十九大精神，把全党全国各族人民的思想统一到党的十九大精神上来，把力量凝聚到党的十九大确定的各项任务上来是当前乃至今后一个时期一项首要任务。时政期刊要做好党的十九大精神宣传工作，最关键的就是做好专题策划，专题策划是为了产生较为深远的社会影响而围绕同一主题组织一组作品向社会推出，它有助于增强期刊内容的深度和作品力度，吸引更多的读者关注。党的十九大精神宣传工作政治性、政策性、引导性强，时政期刊做好专题策划必须紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义思想主线，坚持把党的十九大精神讲清楚、讲明白，真正让读者看得懂、能领会、可落实，不断提高时政期刊的传播力、引导力、影响力、公信力。

一、专题策划要求

（一）牢牢把握专题正确导向

舆论导向反映期刊的价值判断与立场观点。舆论导向正确，就能凝聚人心、汇聚力量，就有利于坚持中国共产党领导和我国社会主义制度，有利于推动改革发展，有利于增进全国各族人民团结，有利于维护社会和谐稳定；舆论导向错误，就会动摇人心、瓦解斗志，危害党和人民的事业。马克思和恩格斯的党报思想强调，党报党刊必须遵守和阐述党的纲领和策略，按照党的精神进行编辑工作。把握时政期刊的专题导向就是要严格落实意识形态工作责任制，加强对党的十九大精神宣传的管理，绝不给错误思想言论提供传播渠道。一方面，采编人员在进行专题策划和专题作品加工时要做到守土有责、守土负责、守土尽责，做好党的十九大精神的传播者，使专题舆论始终弘扬主旋律，激发正能量。另一方面，既要宣传党的十九大精神，始终自觉地与党中央保持高度一致；又要把党的十九大精神变成人民群众的自觉行动，及时把人民群众创造的经验和面临的实际情况反映出来，丰富人民精神世界，增强人民精神力量。始终牢记人民利益高于一切，把宣传党十九大精神与反映人民心声统一起来，把坚持正确导向与通达社情民意统一起来。

（二）全面准确领会党的十九大精神

全面准确把握党的十九大精神就是要严格依据党的十九大报告和党章等文件，全面准确学习理解，科学严谨宣传阐释。一方面要求编辑人员全面准确把握党的十九大精神，做到真学真懂。要做到真学真懂就必须原原本本学、原汁原味学，带着问题学、联系实际学，真心学懂党的十九大提出的一系列新思想、新论断、新举措，弄通其中蕴含的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑，掌握贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法。只有如此，才能对党的十九大精神了然于胸、运用自如，才能不跑调、不走样、不过头。另一方面编辑人员在学懂弄通党的十九大精神的基础上秉持对党和人民高度负责的态度，从理论和实践、历史和现实、当前和未来相结合的角度对专题进行充分论证，严把组稿约稿、编辑校对关，深入宣传、阐释好党的十九大精神，引导广大读者联系地而不是孤立地、系统地而不是零散地、全部地而不是局部地理解党的十九大精神，切不可在专题策划时一知半解、不得要领，也不能断章取义、以偏概全，更不能歪读曲解、偏离本义。

（三）专题作品内容要生动形象

时政期刊专题作品不同于下指令、作部署，不能居高临下，而应俯下身子，把“普通话”转化为“地方话”，把“书面语”转化为“口头语”，推动党的十九大精神深入人心、落地生根。一方面，编辑在组稿约稿遴选作品时应将党的十九大精神与人民群众普遍关心的热点问题、难点问题结合起来，通过摆事实、讲道理，以理服人、以情动人、以实暖人，更好地宣传党的十九大精神，达到释疑解惑、凝聚共识的目的；另一方面，时政期刊与学术期刊的语言风格不一样，编辑要改变文风，用浅显易懂、生动活泼的语言宣传解读党的十九大精神。习近平总书记强调，群众的思想最鲜活，群众的语言最生动，因此，编辑在对作品进行加工时要用群众的语言宣传精神，用群众的语言反映群众心声，让群众愿意看、看得懂，愿意听、听得进，从而使党的十九大精神宣传深入浅出、群众喜闻乐见。

二、专题策划内容

党的十九大报告博大精深、内涵丰富，在进行专题策划时既要整体把握、全面系统，又要突出重点、抓住关键。

（一）党的十九大主题

党的十九大主题明确提出：不忘初心，牢记使命，高举中国特色社会主义伟大旗帜，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。主题鲜明地回答了我们党在新时代举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、担负什么样的历史使命、实现什么样的奋斗目标的重大问题。围绕主题专题策划要讲清楚中国共产党人的初心和使命；讲清楚中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题；讲清楚高举中国特色社会主义伟大旗帜，更加自觉地增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，确保党和国家事业始终沿着正确方向胜利前进；讲清楚我们党团结带领全国人民实现的奋斗目标。

（二）习近平新时代中国特色社会主义思想

专题策划旨在宣传习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，坚持辩证唯物主义和历史唯物主义，紧密结合新的时代条件和实践要求，以全新的视野深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，进行艰辛理论探索，取得重大理论创新成果，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平新时代中国特色社会主义思想，从理论和实践结合上系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题，回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局和发展方向、发展方式、发展动力、战略步骤、外部条件、政治保证等基本问题，并根据新的实践对经济、政治、法治、科技、文化、教育、民生、民族、宗教、社会、生态文明、国家安全、国防和军队、“一国两制”和祖国统一、统一战线、外交、党的建设等各方面作出理论分析和政策指导。习近平新时代中国特色社会主义思想，是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展，是马克思主义中国化最新成果，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。专题要深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质、丰富内涵和基本方略，以此武装全党、凝心聚力。围绕习近平新时代中国特色社会主义思想内涵可以策划如下选题：习近平新时代中国特色社会主义思想研究、习近平新时代中国特色社会主义思想对发展当代中国马克思主义的历史性贡献研究、习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党的创新路径研究、新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略研究、“四个伟大”与新时代党的历史使命研究，等等。

（三）党的十八大以来党和国家事业所取得的历史性成就和发生的历史性变革

宣传党的十八大以来党和国家事业发生的历史性变革，其目的就是为了坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，为实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展凝聚力量鼓舞精神。党的十九大报告概括了十八大以来我国改革开放和社会主义现代化建设取得了十方面的历史性成就：经济建设取得重大成就；全面深化改革取得重大突破；民主法治建设迈出重大步伐；思想文化建设取得重大进展；人民生活不断改善；生态文明建设成效显著；强军兴军开创新局面；港澳台工作取得新进展；全方位外交布局深入展开；全面从严治党成效卓著。正如报告指出，五年来的成就是全方位的、开创性的，五年来的变革是深层次的、根本性的。专题一方面要讲清楚取得的全方位成就和发生的历史性变革来之不易，是我们党以巨大的政治勇气和强烈的责任担当，提出一系列新理念新思想新战略，出台一系列重大方针政策，推出一系列重大举措，推进一系列重大工作的结果；另一方面要讲清楚我们党领导全国人民尽管取得了举世瞩目的伟大成就，但也面临不少困难和挑战，如发展不平衡不充分的一些突出问题尚未解决、民生领域还有不少短板、社会文明水平尚需提高、全面依法治国任务依然繁重、意识形态领域斗争依然复杂、党的建设方面还存在不少薄弱环节，等等。

（四）中国特色社会主义进入新时代的重大意义

报告提出了中国特色社会主义进入了新时代，这是我们党从党和国家事业发展的全局视野、从改革开放近40年历程和十八大以来5年取得的历史性成就和历史性变革的方位上所作出的科学判断。专题策划可以围绕两个方面展开：一方面，深入宣传中国特色社会主义进入新时代的重大意义，中国特色社会主义进入新时代，在中华人民共和国发展史上、中华民族发展史上具有重大意义；在世界社会主义发展史上、人类社会发展史上也具有重大意义。另一方面，深入宣传新时代的丰富内涵，新时代是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代；是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代；是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代；是全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代；是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代。

（五）我国社会主要矛盾变化的深远影响

报告指出中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。社会主要矛盾发生变化，关系全局、影响深远，这对党和国家工作提出了许多新要求。专题策划的目的就是通过宣传新时代我国社会主要矛盾的历史性变化，从而牢牢把握我们党在新时代的历史使命，更好进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。专题策划需要明确几个问题：第一，社会主要矛盾与基本矛盾的关系。社会基本矛盾与社会主要矛盾既相互联系又相互区别，社会基本矛盾贯穿于人类社会发展始终，是不变的；社会主要矛盾是某一具体社会的生产力发展水平在某一发展阶段性特征的呈现，是变化的。第二，我国社会主要矛盾演变历程，社会主要矛盾随着社会生产力水平的变化而变化。第三，新时代社会主要矛盾变化条件，主要包括生产力水平总体上显著提高、人民的需要发生新的变化及发展的不平衡不充分。第四，新时代解决社会主要矛盾必须坚持以人民为中心的发展思想。同时，专题要讲清楚我国社会主要矛盾的变化，没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。

（六）“两个一百年”奋斗目标

新时代聚焦新目标，新征程开启新未来。报告提出，从十九大到二十大，是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。我们既要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军。同时提出了从2020年到本世纪中叶分两步走全面建设社会主义现代化强国。专题策划要明确每一个历史时期需要实现的目标和采取的战略举措：从现在到2020年，实施“七大发展战略”，突出抓重点、补短板、强弱项，全面建成小康社会；从2020年到2035年，在全面建成小康社会的基础上，再奋斗十五年，基本实现社会主义现代化；从2035年到本世纪中叶，在基本实现现代化的基础上，再奋斗十五年，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。

（七）全面从严治党的重大部署

中国特色社会主义进入新时代，党的建设新的伟大工程起着统领和决定性作用。十九大报告指出，进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须毫不动摇坚持和完善党的领导。新时代党的建设总要求是坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。专题可以围绕新时代党的建设总要求展开策划和组织作品，为推进全面从严治党重大部署的落实营造良好的氛围。