新媒体时代社会主义核心价值观传播机制创新——以淄博市为例

马 璇

（中共淄博市委党校，山东淄博255033）

互联网技术的飞速发展，催生了当下“万物皆媒”的舆论传播新环境。网络媒体、移动端媒体、数字电视、数字报刊杂志等数字化的媒体形式，一方面满足了人们用最短时间获取更多信息的内在需要，另一方面，也带来了大众信息传播方式的巨大变革，对传统的意识形态传播体制造成了巨大冲击，使社会主义核心价值观的传播机制面临新的机遇和挑战。

一、新媒体时代网络传播的媒介优势

网络时代多元化的舆论生态给社会主义核心价值观的宣传带来了全新的机遇和挑战，如何掌握规律，加强新媒体建设和应用，使网络成为正能量的聚集地，为地方转型发展服务，日益成为各地政府面临的重大课题。2013年10月淄博市人民政府新闻办公室官方微博“淄博发布”正式在新浪、腾讯网上线，此后，各区县及市直部门、单位通过组建淄博政务微博发布厅，搭建全市政务信息网络发布平台，有效地提升了全市各级利用互联网发布信息、开展宣传、引导舆论的效果，形成政务信息发布的强大声势，发挥了政务微博网络宣传“第一声音”的作用。2017年，集聚区县、市直有关单位和新闻媒体微博、头条号，建立了“淄博政务微博矩阵”“淄博矩阵”，形成了规范高效、协同配合、上下联动的新媒体平台。同时，以“媒体在行动”宣传品牌为引领，发挥新媒体优势，开展了聚焦中心工作、聚焦精准扶贫、聚焦先进典型等系列宣传活动，线上线下共同发力，集中报道，整体发声，对社会主义核心价值观的传播形成了强大的宣传效应。淄博市政务微博荣获“2017年度山东最具影响力党政新闻发布微博”和“2017年度山东创新应用政务微博”称号。通过实践探索，淄博新媒体平台作为市民与政府沟通的新纽带，已经成为党委政府服务民生的“新窗口”和“快车道”，并且为社会主义核心价值观的传播营造了良好的舆论氛围。淄博市的成功探索充分体现了新媒体时代网络传播在思想宣传领域的突出优势，主要体现在以下三个方面。

（一）传播更加迅速

互联网技术已然颠覆了传统媒体的信息传播和舆论传播模式，而以网络媒体、移动端媒体为首的新媒体发布和传播消息的速度，大大超过了QQ、Email等其他网络手段。它们以内容简单明了为主要特征，内容通常为一句话或几个字，点击发布即发送完成，从信息的生产到发布，耗时几乎为零。在这种情况下，每个微博、微信公众号都有可能成为信息的源头。并且，新媒体都具有强大的转载功能，这种几何级的传播模式和惊人的传播速度使得信息传播时间快，成本低，效率高，人人都可以主动参与、表达观点，社会影响力极大。

（二）渠道更加多样

新媒体的使用中较多地应用了高新技术特别是数字技术。目前，数字化的传统媒体、网络媒体、移动端等不仅能够进行文字、图片交流，还囊括了多媒体的接收和转发，用户与“粉丝”可以实现灵活多样的交流。此外，从消息发布方式来看，信息可以通过短信、手机、网页、即时通信工具等多种方式发布，这种传播信道的多元化和多渠道整合，有利于信息共享的范围拓宽，网民能在较短的时间里掌握传统信息传播模式中难以了解到的信息，而且成本几乎为零，这一突出优势给社会主义核心价值观的社会传播提供了巨大机遇。如果能够注重统筹多渠道传播资源，融合各种媒体形态，将有利于形成传播合力，取得最大传播效果。

（三）互动更加畅达

新媒体大多具有强大的转载和反馈功能，点击私聊或评论，即可及时继续进行反馈，信息交流趋向零时间，互动渠道更加畅达，信息反馈更加及时。截至去年12月1日，山东政务微博年发布量已达到453万条，同比增长18.98%，转发评论量达1528万条。自开通以来，在社会管理创新、政府信息公开、新闻舆论引导、倾听民众呼声、树立政府形象、群众政治参与等方面起到了积极的作用，及时、畅达的互动渠道得到了网友的认可。

也正是由于新媒体时代下网络技术及时、开放等特点，新媒体领域也有可能成为谣言滋生和传播的土壤，在看似人人都有麦克风的开放式话语平台上，并非每个人的话语权都绝对公平。新媒体时代自身所具有的海量信息碎片化、快餐式表达等特点也会将社会盲从心态进一步放大，为一些极端分子和网络推手刻意捏造虚假信息、混淆视听、扰乱网络秩序提供机会，如果不加以积极引导和规范，将严重冲击社会主义核心价值观的宣传工作，导致政府公信力的下降，民众形成错误观念。

二、新媒体时代社会主义核心价值观传播路径的构建

网络新技术、新业务的快速跟进使得政府思想宣传工作的环境、对象、范围和方式都发生了重大变化，对此，我们要与时俱进，调整好社会主义核心价值观传播工作的重点，构建新媒体时代下社会主义核心价值观新的传播路径。

（一）基本原则

1.各级党委政府应当牢牢掌握主动权

在社会主义核心价值观宣传工作中，各级党委应当始终切实加强对宣传工作的领导，经常分析意识形态领域的新情况新问题，要站稳政治立场，保持政治定力，牢牢把握宣传思想文化工作的主动权。要建设一支高水平、高素质、敢于担当的理论宣传队伍，加强干部配备，贯彻好党管干部原则，落实好德才兼备、以德为先要求，确保宣传思想工作的领导权牢牢掌握在忠于党、忠于人民的人手里。通过成立领导小组，积极谋划、加强部署，细化职能分工，依托先进的信息网络体系，成熟的新媒体管理方式，专业的信息报送团队开展社会主义核心价值观宣传工作。

2.目标定位围绕中心，服务大局

新媒体时代下社会主义核心价值观传播要始终以党的十九大、十九届二中、三中全会为中心，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕经济社会发展大局，为改革发展聚集正能量。因此，针对社会主义核心价值观的践行，注重开展重大主题宣传活动，通过大量网帖、微信等形式的宣传，参与舆论引导，加强正面宣传，发挥网络在凝聚共识、汇集力量等方面的积极作用。与时俱进，改变以往“围追堵截”式被动的工作模式，主动适应互联网快速发展的形势，认识、尊重和运用网络传播的规律，运用创新思维把社会主义核心价值观体现到网络宣传和网络文化中，用正面声音和先进文化占领网络阵地。

（二）主要建构路径

1.加强门户网站建设，打好主动仗

在人人都有麦克风的信息时代，舆论引导没有局外人，每一个单位和部门都是外宣办，每一个党员干部都是新闻发言人，各级政府宣传部门不能滞后于网络发展的大趋势，必须及早建立健全各自的官方信息微平台。各大官方信息微平台应通盘考虑全年的网络宣传工作，建立互相支持机制，利用官方微博粉丝的强大覆盖面和影响力增强网络宣传整体合力，充分发挥网络宣传在强化正面宣传、关注社会民生、引导舆情热点等方面的重要作用。要在醒目位置开设“社会主义核心价值观”宣传专栏，开设“身边正能量”等栏目，不断发布社会主义核心价值观活动的实施开展情况，及时转发中央主要新闻媒体和省市县重要新闻稿件，用感人的故事，讲述普通市民对社会主义核心价值观的理解感悟和亲身实践，同时利用视频直播等形式加强与受众的互动，广泛征求粉丝的意见建议，扩大群众沟通的桥梁宽度。鼓励乡镇、街道文明办及机关、事业、企业单位文明办和志愿者组织开通微博。鼓励市、县、区文明办、文明网工作人员以及网络评论员开通微博，定期举行微访谈、微直播等在线活动，打造顺畅的互动平台，打造宣传思想工作和精神文明建设的新平台。

2.支持发动网络文明传播志愿服务，鼓励全员参与

作为志愿服务的一项重要活动，网络文明传播志愿服务已被纳入创建全国文明城市测评体系。要成立网络文明传播志愿者队伍，发动老干部，老党员，组成网络文明传播工作组，并设立文明传播骨干组和全国文明单位网络文明传播组，进社区、进楼栋传播文明新风。按照《网络文明传播志愿者工作考评细则》的要求，网络文明传播志愿者利用互联网的各种先进手段，开通微博、博客、微信，加入中国文明网及市文明办建立的博客圈、微信圈，撰写博文、评论，针对文明话题进行跟帖、留言、转播等，在网络空间传播文明、引领风尚，推动公民道德建设，构筑起文明上网的防火墙。鼓励广大青年志愿者、网络文明传播志愿者开通微博，积极在微博平台上搜寻组织，并“收听”省市县文明办微博，加强与组织的交流互动。

3.以开展网上重点主题活动为依托，唱响主旋律

着力挖掘策划网络宣传主题，主动设置议题，探索建立网络宣传重点题材策划、预报等机制，进一步提高制作专题、策划选题的能力，在重大主题宣传中唱响主旋律，牢牢把握网上宣传和舆论引导的主动权和主导权。开展学贯彻党的十九大精神、“中国梦”传播活动、“中国梦·百姓梦”等系列主题宣传活动，组织道德模范和身边好人先进事迹网上巡展和网络签名寄语活动，宣传社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设方面的典型，刊播一批体现社会主义核心价值观的公益广告。电信、移动、联通等部门，以传统节日和重要节庆活动为重点，通过短信、微信、手机报等多种方式，传播中华优秀传统文化和传统美德，弘扬社会主义核心价值观。利用微信开展各类积极、时尚、进步的主题活动，自行建立微博话题，吸引更多网友参与互动，鼓励各单位能够广泛组织基层文明办、志愿者组织、网络文明志愿者参加活动，就宣传思想文化工作和精神文明建设等发表看法，把社会主义核心价值观的宣传教育融入网络传播，推动示范和实践的有机统一。

4.加强互联网舆情管控，及时消除杂音

加强网络宣传规范化管理，不仅要认真做好日常发布和维护管理工作，严格做好微博、微信账号安全管理，而且重点抓好微信信息的采编和发布，建立健全信息审核发布、舆情监测通报、网上互动回复等工作机制，建立完善的网络舆情预警机制。要规范地方频道网站管理的考核要求，加强网站备案工作，用好、规范新闻工作平台、党政干部的微博客、微信，及时发现和处理有害信息，有效引导网络舆情。对网民关心的突发事件，要主动参与，及时发布真实信息，根据不同情况，及时消解杂音、噪音，做到顾大局稳调控。强化网民的责任法制观念，教育网民遵守网络空间“七条底线”，恪守法律规定，拒绝传播不实信息，畅通传播真实信息的渠道，最终使舆论正能量占据新媒体时代的网络空间。