南通服装企业面临的出口绿色贸易壁垒及对策

盛 捷

（南通开放大学，江苏 南通 226006）

南通是纺织之乡，随着纺织服装国际贸易的高度发展，特别是中小企业的数量大幅上升，企业类型复杂，加工型企业快速增长，家纺服装领域会迎来新的发展机遇。然而，近年来，国际纺织服装贸易中的保护措施，特别是针对中国发生了较大的变化，贸易保护措施已由传统的关税壁垒转向非关税壁垒，其中较为突出的就是绿色贸易壁垒。绿色贸易壁垒是以保护世界资源、环境和人类健康为名，行贸易限制和制裁措施之实，对外国商品设置的带有歧视性的贸易障碍。

一、南通服装业的现状及存在的问题

（一）主要现状

纺织工业，在南通发展较早，是南通的近年来的传统支柱产业，主要分布在南通三星和川姜两镇的交界处，发展早，保留好，经过二十多年的发展，已从最初的家庭式作坊逐渐向现代化企业转型，形成规模庞大、种类齐全、配套完善、研发能力强、为全国最大、市场占有率最高的家用纺织生产、销售、出口基地。全市从事纺织品生产的企业共计1800多家，其中销售超亿元企业29家，从业人员17.5万多人。

（二）存在的问题

1.产业层次偏低。南通市纺织服装工业中小企业居多，更有甚者为家庭作坊式企业，大部分处于产业中低端，附加值相对较低，企业以外贸贴牌加工为主，自主品牌偏少，仅有“蓝丝羽”“百花”“舒恋”等为数不多的自主知名品牌，一些企业不能适应市场快速变化的要求，同质化发展问题严重。

2.产品的出口依存度高。南通纺织产业出口依存度比例高，是南通制造业中依存度最高的传统产业。加之近年来原材料成本的不断上升和人民币的不断升值，企业因汇兑原因而导致的损失也是一笔较大的数目。

3.用工紧张，劳动力成本提升。南通纺织业的劳动力成本已经达到越南、斯里兰卡等周边发展中国家的3—4倍，而南通市愿意从事纺织服装一线生产的适龄劳动者越来越少，这使得企业每年不得不到更偏远的地域招聘工人，经培训后并承诺以每年10%的递增速度提高工人的薪酬、福利待遇，以吸引工人，但熟练工人流失的情况仍比较严重。

4.资源配置和组织结构不合理。南通纺织行业近年来在政府主导下进行了重组和改造，产生了一批规模较大，生产能力较强的企业集团，但整体生产规模小、企业分散的状况仍未得到根本改善，小型纺织企业机器设备老旧，生产水平低，污染严重，原料消耗多，利润低，中低档产品产能过剩，缺乏市场竞争力和抗风险能力。

二、绿色贸易壁垒对服装产业的影响

（一）绿色贸易壁垒对服装产业的有利影响

纺织企业在遭遇绿色贸易壁垒时，冷静应对，加强与环境有关的认证，努力促进产业升级和结构调整，对自身的产品结构、服务内容、销售渠道等进行更新改造，加大科研技术的投入力度，采用新技术、新工艺、新产品来开拓国外市场，提高产品的市场占有率，增强企业的核心竞争力。同时，绿色壁垒可能阻碍了国内许多未能达到相应技术标准的厂商的出口，对手减少，市场将更为广阔，而且国际市场上绿色产品价格上升，也会使得生产绿色产品的厂商能够补偿由于采用清洁生产技术而增加的成本。

（二）绿色贸易壁垒对服装出口的不利影响

绿色壁垒的存在，必然会涉及纺织品从生产到销售乃至报废处理的各个环节，进而导致费用增加。总成本相应增加，致使原有的价格优势相对弱化，企业效益受到影响，企业出口的国际竞争力将会减弱。

三、绿色贸易壁垒的“破壁”方法

针对绿色贸易壁垒，政府、企业、行业协会及消费者要相互协作，使南通市的纺织品能顺利进入外国市场。

（一）政府应采取的措施

1.充分利用世界贸易组织的组织机制，抵制绿色保护主义行为。我国作为世界贸易组织的成员国，应该认真研究世贸组织关于环境和贸易问题的宗旨、原则、公约和议定书，加强环境与贸易立法，及时收集非绿色贸易壁垒的相关信息，并及时将信息对企业公开，以减少绿色贸易壁垒影响的概率。

2.政府和行业协会应推进绿色生产活动，提倡绿色生活方式，发展绿色生态产业。合理运用价格杠杆和质量管理杠杆，倡导薄利多销，保证消费者能买到价廉物美的绿色产品，扩大绿色消费市场。

3.组织建立南通市纺织品绿色贸易技术指标体系。可采取先易后难、先重点突破后面开花的原则，规范企业的生产。

（二）企业应采取的对策

1.南通企业应及时转变观念，认真贯彻ISO14000环境管理体系的相关内容，增强环保意识走可持续发展之路，既要着眼当前利益，更要放眼未来发展。

2.研制开发环保纺织品，实施清洁生产。现在的消费者在选购商品时，更关注自身的生活质量和生命安全，“绿色消费”已成为一种世界消费潮流，也已成为一种重要的市场导向。南通纺织企业还可以进行绿色营销，宣传自己的产品，展示企业的绿色研发和绿色制造过程，引导消费者树立绿色消费观念。

3.引进专业人才。南通工程职业技术学院主要培养的是纺织方面的人才，企业可在每年的应届毕业生中可以挑选适合自己公司的人才，以解决用工紧张的问题。而且，服装行业是一种顺应时尚潮流的行业，不断地招纳一些年轻人，也会更有活力。

当前，作为世贸组织的成员国，政府和企业应该以一种更开放的心态看待绿色贸易壁垒，既要看到南通市纺织业的产业优势，也要认清绿色贸易壁垒的存在对南通市纺织业带来的威胁，更要看到绿色贸易壁垒将带来的新的机遇。只有这样，才能不断加强自身，不断提高自己，南通“纺织之乡”的地位才能得以巩固。

参考文献：

[1]金鑫.南通纺织业的现状与发展对策[J].江苏纺织，2011，（7）.

[2]任丹丹.浅析中国纺织品出口如何应对绿色贸易壁垒[J].江苏商论，2014，（23）.

[3]崔恩泽.浅析国际贸易中的绿色壁垒及我国的应对策略[J].中国外资月刊，2011，（16）.