浅析“一带一路”背景下广西跨境电子商务发展

苏凤杰

（广西职业技术学院，南宁530226）

一带一路是我国经济发展的重要途径，能够加强我国和沿线国家的经济合作，实现共同发展。而电子商务作为现阶段科学技术支撑下的重要经济模式，在一带一路背景下得到了巨大的发展，跨境电子商务已经成为我国在一带一路背景下开展国际经济合作的主要途径。而广西省与一带一路沿线国家的联系较为密切，发展跨境电子商务有着优越的地理位置条件。但是，由于跨境电子商务发展时间较短，一带一路背景下的广西跨境电子商务的发展存在着人才缺乏问题、经营模式不明确、通关管理不完善、电子支付风险等问题，需要我国相关部门加快解决。研究一带一路背景下的广西跨境电子商务不仅能够有效发展中的不足，而且对广西地区的经济发展和一带一路的实施有着深刻意义。

一、相关概念概述

（一）一带一路

一带一路又被称为21世纪海上丝绸之路，是习近平总书记在2013年提出来的、我国的国家级战略。一带一路的重点发展方向是从我国的沿海港口通过南海和印度洋，进而到达欧洲。并且，一带一路下的发展方向还包括我国沿海港口、南海和南太平洋地区。在一带一背景下，我国的西北地区、西南地区、东北地区、内陆地区以及沿海地区都有着较大的发展优势，能够在一带一路的开放战略下实现国际合作，进而提高经济水平。

（二）跨境电子商务

跨境电子商务主要指处于不同环境的交易主体通过网络进行交易和支付，进而将商品以物流的形式送到消费者手中。跨境电子商务在经济全球化和全球一体化的发展过程中有着重要地位，能够促进相关企业进入国际市场，加强了合作企业的资源利用，实现了资源的优化配置。另外，消费者能够通过网络买到不同国家的产品，能够有效满足消费者的产品需求。

二、一带一路背景下广西跨境电子商务发展现状

（一）东南亚的电子商务市场发展较快

广西地区与东盟各国距离较近，其电子商务的主要方向也集中在东盟各国。但是，东盟各国关于一带一路合作发展的政策比较分散，在这种情况下，东盟各国内部的跨界电子商务几乎没有意义，东盟经济共同体对广西地区与东盟各国电子商务的发展影响较小。并且，在一带一路背景下，我国商品进入了东南亚市场，促进了跨境电子商务的发展。虽然，现阶段广西在东盟地区的电子商务规模较小，但是发展前景较好，东南亚电子商务市场发展迅速。

（二）电子商务项目稳定

在一带一路背景下，广西地区积极运用自身的地理位置优势和国家的政策支持，出台开展跨境电子商务的相关措施，发展了主要面向东盟地区的电子商务项目。其中，比较著名的电子商务项目有美丽湾商城、东盟采购网、南博网等。并且，广西地区的跨境电子商务相关设施也越来越完善。例如，广西南宁作为我国的电子商务试点地区，在多年的改革之后建成了以综合服务、线上集成和跨境贸易为主要特征的跨境电子商务产业园，并重点针对东盟国家开展电子商务数据中心、创新创业中心和服务中心，电子商务项目比较稳定。

三、一带一路背景下广西跨境电子商务发展存在的问题

（一）经营模式不明确

从进出口结构来说，广西地区的跨境电子商务项目主要依靠跨境出口，90%的电子商务业务都属于跨境出口业务，特别与东盟国家供应商的对接比较频繁，主要采取交易量较大订单较为稳定的跨境电子商务模式。并且现阶段广西地区的跨境电子商务主要采取B2B发展模式，而B2B发展模式符合我国经济结构调整的需要和外贸增长的需要，能够有效降低跨境电子商务的监督成本。但是广西地区对东盟地区开展的跨境电子商务模式有企业主导的B2C模式和政府主导的B2B模式，形式多样化，没有突出发展重点，导致经济资源分散，跨境电子商务经营模式不明确。

（二）跨境物流制约

虽然在一带一路背景下，广西地区和东盟市场已经凭借合作关系实现了物流交接，目前已经有南宁到越南的直邮。但是广西地区与其他东盟国家的直达航空、陆运等渠道还没有打通，跨境电子商务的货物流通需要经过广东等中转地，增加了物流成本，延长了物流运输周期，导致用户的体验较差。并且南宁地区虽然开通了到越南的陆运直邮，但是，只开展了出口试点业务，无法满足广西地区企业的进口需求。另外，很多广西地区的企业对跨境电商采取怀疑和观望态度，缺乏与物流部门的合作机制，跨境物流受到制约。

（三）人才缺乏

自实施一带一路战略之后，广西地区从事跨境电子商务服务行业的人员在2013年高达四十万人，而随着一带一路和跨境电子商务的发展，从事跨境电子商务服务行业的人员大幅度增长，在2020年预计会达到一百五十万人左右。但是现阶段广西地区从事跨境电子商务服务行业的人才短缺，难以满足需求。而且在一带一路背景下，跨境电子商务服务人员需要掌握完善的互联网信息技术知识、电子商务知识、东盟国家语言、东盟贸易业务操作等相关的知识。而目前大多数广西地区的高校都缺乏跨境电子商务专业，而传统的电商专业，无法满足跨境电子商务对人才的技能和素质要求，导致精通跨境电子商务的人才十分短缺，直接影响了广西地区跨境电子商务的发展。

（四）通关管理制度不完善

在一带一路背景下，广西地区跨境电子商务的交易量较大、交易类目较多。但是，单次跨境电子商务的交易量较小。并且，随着跨境电子商务的进一步发展，跨境电子商务退税问题和结汇速度引起了消费者和相关企业的不满。虽然，广西地区跨境电子商务通关正在进行便利化改革，但是还没有形成单一窗口机制，监管部门较为分散，通关管理制度不完善。在这种情况下，我国通关管理急需提高通关质量，尽快解决跨境电子商务的退税和结汇问题。

（五）电子支付风险

跨境电子商务的最主要环节是跨境支付，跨境支付会涉及到资金安全问题，有着一定的支付风险。这是因为在跨境电子支付的时候，网络的安全性直接影响到跨境支付的安全性。而网络的虚拟性导致互联网很容易遭受病毒侵袭和黑客攻击，网络信息容易被泄露。在这种情况下，支付信息在网络传输的过程中很容易因为信息故障和网络安全问题而丢失。另外，还有一些不法分子利用信息技术违法盗用跨境交易者的支付信息，导致交易方损失惨重。除此之外，身份证信息泄露、手机验证码、银行卡信息泄露也会产生电子支付风险。

（六）跨境电子商务信用体系不完善

跨境电子商务的虚拟性导致跨境电子商务在交易过程中存在着较大的信用风险，部分不良商家在跨境电商平台上发布虚假信息，存在着出售假冒伪劣产品等违法行为。并且，国外的消费者对我国对外贸易欺骗消费者行为的投诉量较大，直接影响我国企业在跨境电子商务贸易中的形象。另外，由于受地区文化和各国法律规定差异的影响，中国在跨境电子商务贸易的过程中，与东盟国家没有统一的信用标准。缺乏国际化的信用管理机制，导致跨境电子商务贸易过程中的失信行为得不到正确处理。

四、一带一路对广西跨境电子商务发展的影响

（一）消除贸易壁垒

一带一路发展战略能够促进贸易壁垒的消除，进而根据一带一路沿线国家的经济发展现状构建沿线国家的自由贸易谈判机制，并促进跨境电子商务相关规章制度的完善。另外，一带一路发展战略能够促进我国互联网行业的健康发展，加快我国经济结构的转型，进而促进传统跨境电商的业务发展。

（二）优化通关服务

在一带一路发展背景下，我国针对一带一路战略推出了跨境电商企业的认定制度，要求各企业在通过相关部门的认定之后才能够开展跨境电子商务。并且，企业认定机制能够促进跨境电子商务平台、电子支付、退税、电子口岸结汇等多个电子商务环节的联通，促进通关分类管理的开展，进而优化海关服务。

五、一带一路背景下广西跨境电子商务发展对策

（一）重点发展B2B跨境电商模式

B2B模式是现阶段电商发展的主要模式，也是跨境电子商务发展的主流。目前我国积极支持并鼓励B2B模式的建立，加大对B2B模式的支持力度，积极在一带一路沿线国家之间建立跨境B2B交易模式。并且，广西地区在开展跨境电子商务的过程中，采用B2B模式能够实现与东盟国之间的绿色通关、货物运输、电子单证传输、外汇结算等绿色通道。因此，传统的电商业务在一带一路发展背景下面临着新的发展机遇，B2B模式会取代单打独斗的传统外贸模式。在这种情况下，广西地区应重点发展B2B跨境电商模式，找准B2B模式的发展方向，积极整合B2B模式下的合作资源，采用最合适的跨境电商模式来与东盟开展跨境电商项目。

（二）完善跨境物流

首先，广西地区应根据跨境电商的发展现状和东盟国家的物流发展现状，依据现有的南宁陆运直邮试点，在南宁地区建立面向多个东盟国家的邮路交换中心，降低物流成本，提高跨境电商中物流的运输效率。并且建立面向多个国家的邮路交换中心之后，要为跨境电商企业提供48小时物流问题解决服务，提高物流服务质量。另外，广西政府可以依托当地中国——东盟信息港来构建跨境物流体系，建立面向东盟各国的大宗商品交易平台和物流平台，积极打造广西和东盟各国的物流信息枢纽，完善跨境物流，提高跨境物流效率。

（三）加强跨境电商人才培养

针对一带一路背景下广西地区开展跨境电子商务所面临的人才缺乏问题，广西地区应积极培养跨境电商专业人才，提高人才质量。首先，政府应积极重视高校人才培养对经济发展的作用，在广西高校设置跨境电子商务专业，将跨境电商专业人才培养纳入高校人才培养规划之中，在高校教育平台下，培养高素质专业化的跨境电商人才；其次，广西高校应积极重视当地跨境电商的发展，根据跨境电商的岗位工作能力要求和人才需求设置跨境电商专业课程，重点培养拥有完善知识结构和高水平操作能力的跨境电商人才；最后，企业应积极重视员工的发展，组织跨境电商岗位人员参加岗位培训，学习最新的跨境电商知识和技能，不断提高企业跨境电商服务人员的业务技能。同时，企业应积极鼓励跨境电商服务人员参加继续教育，深入学习跨境电商的发展，了解一带一路发展战略和发展规划，不断提高跨境电商服务人员的综合素质。

（四）加强一带一路沿线国家的国际协调

跨境电商作为一种新的模式应符合国际贸易的规则。并且，一带一路强调沿线国家的多边合作，需要加强一带一路沿线国家的国际协调。为此，我国政府应积极建立一带一路国家之间的跨境电子商务贸易规则，明确规定产品检验的标准、产品成熟标准和产品质量标准，加强一带一路沿线各国的贸易标准衔接。并且，我国政府应积极与一带一路沿线国家合作建设产品信息采集体系、产品交换和存储体系等，保证跨境电子商务贸易信息的互联互通。另外，我国应积极强化信用体系建设，引导一带一路沿线国家共同建设跨境电商信用体系，明确信用担保、资质认证、信用查询等信用规范，使一带一路沿线国家在统一的跨境电商贸易标准和贸易规定下进行国际贸易，进而增强跨境电商贸易的规范性。

（五）构建区域性电子贸易平台

一带一路发展战略强调新规则下共赢区域的构建，希望能够在包容和开放理念的引导下增强沿线各国的合作精神，实现沿线国家的发展，共同完善国际治理体系。为此，我国应积极与沿线国家构建区域性电子商务贸易平台，充分利用一带一路的区域性特征和相关政策，加强我国与东盟国家的贸易合作、金融合作、投资合作等方面的合作，进而形成我国与沿线国家之间系统性的经济结构。并且，我国应在保证国家安全和消费者隐私的基础上，适当允许各国之间信息和数据的交流，促进跨境电商贸易中多边资源的合理配置，拓展沿线各国的国际市场，进而加快跨境电商的发展。

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