加快浙江省跨境电商发展的对策分析

吴丹仪，王 娜

（辽宁对外经贸学院，辽宁大连116052）

浙江省是我国外贸大省，也是全国范围内最早提出大力发展电子商务产业的省份。跨境电商其低廉的成本、方便的操作、门槛较低的资金投入，为浙江省中小型企业发展敞开了一扇新大门。

一、浙江省发展跨境电商的优势

（一）优越的地理条件

浙江省地处东南沿海经济发展区，有着众多港口城市。在众多港口城市当中，宁波—舟山港在全世界范围内排名名列前茅，具有比较完善的基础设施，其独特的地理条件使货物运输十分便利。另外浙江省还位于长三角经济发展区，与上海相邻，而上海是我国第一个设立自由贸易试验区的城市，自设立以来，上海自贸试验区历经四年的“先行先试”后，在跨境电商方面取得了显著成效。

（二）产业发展优势

依托于良好的电商发展环境和位于长三角的地理优势，浙江省在制造业、零售业、服务业等产业链的发展都十分完善。浙江省市场商品资源极其丰富，各式商品应有尽有，所以其充足的货源储备为浙江省跨境电商发展提供了动力。另外浙江省的产业非常集中，具备完善的产业链，逐渐形成了涉及各个行业的商务园区，能够提供全方位的服务。

拥有庞大的互联网基因、富有创新理念的浙江省吸引了许多经验丰富的重量级电商企业，京东、网易、苏宁易购等电商的加入更是如虎添翼。阿里巴巴在全球电子商务平台中位居榜首，支付宝是全国范围内排名第一的支付交易平台。这些企业凭借着产业发展的优势，将会全力推动浙江省跨境电商发展。与此同时浙江省率先创新出口模式，采用集中监管、定期申报相结合的方式与国外商家进行出口贸易，为促进物流、国检、外管、海关等多方面的数据进行交流汇总，还创建了新型的数据交换平台。

（三）政府的大力支持

浙江省政府为了鼓励跨境电商的快速成长也做出了巨大的努力。政府始终采取问题导向的原则，通过听取意见、定期召开座谈会等形式，获得意见、建议。为促进海关、企业之间的密切合作，创建新型合作关系，政府还格外注重针对海关监管工作的意见。为促进线下产业繁荣发展，政府积极引导优秀、高品质的企业落户综试区。在涉及贸易研究、清理管理制度、技术保障、综合保税区建设、口岸建设、纠纷解决、风险监测等多方面的内容，政府部门也制定了新的措施来推动跨境电商稳定发展，如缴纳国税、杭州海关等。

李克强总理于2014年11月对来浙江省对其进行考察，在针对浙江省跨境电子商务工作方面提出了指导性的意见。2016年，国务院常务会议的首次举行，就针对浙江杭州跨境电子商务这一综合试验区提出了指导方针，明确了相关工作，创建了政策体系，制定了管理制度，并且要求将其积极稳定地应用到实践当中。

二、浙江省跨境电商发展现状

（一）浙江省跨境电商企业数量增加

早在2015年浙江省跨境电商主体就已有四万个，跨境电商服务企业也超越三千余家。除此之外，一些卖家还依托第三方平台创建了跨境电商网店，大约为四万家，全国共有30万家。淘宝村、淘宝镇这些新概念伴随着跨境电商的蓬勃发展也应运而生，在2016年中国淘宝村排名公布中，浙江省数量位居榜首。同时在2016年浙江省电商大数据基地显示，在前四个月的时间内，通过跨境电商网络零售平台进行交易的卖方已达到六万家，淘宝村也超过了三百家。

（二）浙江省跨境电商交易规模扩大

对于跨境电商而言，其交易平台种类越来越多，经营主体不断增加，因此销售规模也逐渐扩大。浙江省始终坚持创新的理念，在著名的跨境电商交易平台的支持下，提供新型产品以及服务，使销售的范围、深度得到了扩展。因此通过跨境电商输出的形式获得年销售额超过2千万美元的企业大约为二十家，而且销售范围在不断地扩大，企业数量不断增加。

浙江跨境电商进出口额当前在全国范围内排名遥遥领先，凭借其占据20%的优势略次与广东省，排名第二。由表1可知，2014年是浙江跨境电商飞速发展的一年，出口额大约为63.5亿美元，创历史新高。2015年浙江跨境电商获得了42亿美元的出口额，同比下降了32.1%。2016年浙江跨境电子商务出口额为48.2亿美元，在2015年的基础上实现了14.7%的增长。

三、阻碍浙江省跨境电商发展的制约因素

（一）物流发展水平低

就目前而言，跨境物流系统的主要模式是海路和铁路的联合运输，然而在目前的海铁联运实际操作业务中，因部分港口作业区自身条件限制，部分港口铁路不能直接到达，迫使海铁联运业务必须依靠公路运输来完成与车的连接，才能保证跨境电商业务的实施。与此同时一系列复杂的商品出口清关的手续，在很大程度上降低了跨境电商的物流速度，商品还没有到达买方国家的口岸就已这面临着被退货的风险。由此可见物流运输的速度与电商海外物流建设、卖方所在国国境内供应链等情况息息相关。

（二）专业人才稀缺

人才是每个行业发展的核心支柱，企业想要立足于市场，专业人才的培养是不可或缺的一部分。阿里巴巴研究院曾对几百家企业进行调查研究，结果显示跨境电商存在人才短缺问题的企业高达85.9%。它们迫切的需要有能力的人才加入其中，因此人才争夺大战在各大企业之间开始上演，这就使人才流动现象逐渐凸显。

（三）监管体制不成熟

对于跨境电商而言，政府的法律法规对其发展产生了一定的束缚力，例如在海关监管、产品检验检疫等严重影响其发展。第一，当企业通过跨境电商的方式来进出口货物时，政府在监管的过程中，并没有制定相应的法律法规，因此大量的品质货物并不能结汇退税；在出口的过程中，程序繁琐，更有严重者则无法进行进出口。第二，产品种类琳琅满目，数量庞大。因此不合格产品出现的几率就会越来越高，但是政府检验检疫总局并没有制定法律法规，来保证合格率达到要求，这或多或少地会对跨境电商的信誉产生影响。第三，浙江跨境电商，经营主体属中小型企业，但是作为政府，它并没有制定相关法律法律来促进其发展，这也会对跨境电商的发展产生不利的影响。

四、浙江省跨境电商发展的对策建议

（一）建立完善的物流管理体系

浙江省一方面可利用其特有的有利条件，来吸引更多优秀的快递企业的加入，促进国内物流网络的发展，另一方面不断要扩大本国仓储的规模和数量，还要大力发展海外仓库。大力引进国内外大型电子物流运营商，既可解决海外物流、仓储领域存在的一些瑕疵，也可能依靠天猫等国外第三方电商平台进入中国。也就是说，国内企业通过委托国外专业公司实行网上销售，这些代运营公司可提供强大的销售渠道和便捷的物流服务，还可以向其学习在产品、营销、供应链等方面的完善的管理经验。

（二）提高对专业人才的培养和引进力度

1.加大人才培养力度

各大高校应建立跨境电商创业体系，利用其现有资源为学生提供最佳的就业环境，使学习者能够熟练地掌握各个环节的操作流程，规范其每一步细微的操作。另外高校还应该积极同跨境电商企业进行合作，企业为在校学生提供实习岗位，帮助学生积累实践经验，获得专业的外贸知识，最终培养具有丰富经验的电商人才。在培养人才的过程中，一方面要传授外贸专业知识，另一方面要使其掌握外贸操作流程，培养掌握多技能的人才。

2.积极引进优秀人才

除了要提高对人才的培养力度以外，不但要留住现有人才还应引进外来优秀人才。从国外引进具有先进工作经验的人才，不仅节约了人才的培养时间，同时还能引进国外先进的管理方法和经验，让现有人才得以借鉴，使其共同成长，共同进步，实现双赢的局面。企业还应该从薪资待遇福利等方面入手，防止优秀跨境电商人才的流失，才能帮助企业获得更好的发展。

（三）加强对跨境电商的监管

针对海关进出口政府要制定监督管理政策，强化监管，建立健全监管体系。当很多的零售商品进行结汇退税时，可以简化程序，减少其不必要的麻烦，从而确保资金顺利流通，推动货物进出口顺利发展。如宁波保税区“无纸报关，及时放行”的实行，便很大程度上使这个问题得以改善。对于政府检验检疫总局而言，针对进出口产品应该建立健全检验检疫法律体系，使产品质量得到进一步提高，使浙江跨境电商得到快速的发展。政府更因重点扶持正处于发展中的跨境电商企业，为帮助企业转型而制定相应的政策。

浙江省跨境电商凭借其天时地利人和的地理、产业、政策等各方面的优势，良好的发展前景油然而生。但与此同时，在其成长的道路上物流、人才、监管等因素也阻碍了发展的步伐。因此需要提高货物运输速度和降低运输成本来完善物流体系；通过改变教育体制、增强实践能力，引进外来人才来培养跨境电商综合人才；制定相关法律法规来提高监管水平。经过多方面综合的努力，浙江省跨境电商定会促进贸易事业的发展，使浙江省经济发展更上一层楼。

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