我国城市经济发展转型的探讨

摘 要：当前我国经济正处于扩张期，城市经济的增长主要依赖于投资以及消耗资源经济的推动，在这种经济的增长情况下会导致各种冲突问题，使得城市经济面临转型。本文主要对城市经济发展转型情况进行分析。

关键词：城市经济 发展转型 探索

产业结构的升级和优化过程需要先从制造业开始逐漸向服务业蔓延。从我国当前的经济发展情况来看，经济增长主要依靠于制造业，特别是随着科技的发展，先进和高端的制造业成为经济推动的重要因素。造成这种情况的原因主要可以分为三点，第一，我国当前正处于工业化的发展阶段，但是并未完全实现工业化，也没有达到现代化发展形势；第二，从国际分工情况来看，我国在制造业的发展中尚处于中低端阶段，还有很大的发展空间；第三，在制造业的发展过程中，有利于促进我国城镇化的发展。制造业作为对各项资源的聚集以及周边领军城市的辐射等，有利于对内生增长轨道的创新，但是这种高端制造业的领军形态也只是发展中的一个过程和阶段，还没有形成终极的发展形势。我国城市经济的发展还需要以生产性服务行业为基础，注重向周边区域的辐射。

一、城市经济转型的内涵以及评价标准

当前对城市经济转型的研究文献相对较少，但是当前城市经济转型成为每个城市发展中的重要问题。在城市的经济转型过程中，部分城市是由于被动进行转型，但是大部分的城市都是为了获取更多的发展机会，而采用主动转型的方式。当前城市已经成为区域经济发展中的重要组成因素和增长点。而城市经济也是区域和产业经济的组合体。城市经济作为中观经济层级在转型的过程中必然会涉及到产业的转型。城市产业转型主要指的是城市产业逐渐由低层次产业向高层次产业的升级和调整，或者从旧的产业结构形式向高新技术产业进行发展，实现对现代服务行业产业的重新布局。

但是在经济全球化发展的背景下，城市经济无论从深度还是广度上来看都实现对全球经济的快速融入，使得所有城市在产业的战略转型中都存在更大的竞争力，但是在支柱产业方面也存在诸多的挑战。对于任何一个城市来说，无论其规模以及产业发展程度如何，都面临着严重的国际和国内竞争以及经济转型的问题，这也显示出城市经济转型已经成为经济发展的重要方式。城市经济学发展理论中，城市经济结构主要由城市的空间、公共、产业、区域、环境以及消费经济所组成，而且这些经济体系是互相依存和协调发展的，并为城市的健康、稳定发展奠定基础。从系统科学方面来看，城市系统包括经济、社会以及环境三个体系，而且三者互相制约和促进。因此在城市经济转型中，需要从城市形态、发展模式、空间结构以及生态环境等多个方面入手，促进城市经济的转型和发展。

二、城市经济在我国现代经济发展中的重要位置

发达的城市经济是区域经济中的重要组成部分，同时也是经济发展最活跃的高地，其不仅具有先进的生产方式，同时也具有健康的生活和消费方式，有利于各种创新资源和要素的聚集，同时有利于带动区域经济的发展，引领全球经济的复苏，彰显出城市发展特色。城市的发展模式、领导能力、成长进程以及创新力等对城市经济的发展都具有一定的促进作用和发展潜力。因此，城市还需要注重对新型工业化，结构化的调整，并充分发挥政府的职能，保证城市发展目标的准确定位。在城市经济的发展中需要从四个方面进行，第一，建立与国家标准化相符的经济发展准则，并保证开放式的国际化发展视野，加强城市的区域交流。第二，对于带动区域经济发展的中心城市来说，必须要拥有发达的生产要素，保证服务行业的高度聚集性；第三，保证城市产业发展的关联性，将引领产业链高端的产业集群作为重要的发展途径；最后，关注城市的低碳、绿色经济发展，根据国际公约，加强对城市人文和自然环境的建设，为城市经济的可持续发展奠定基础。

三、城市经济发展转型的策略

（一）注重制造业的聚集性发展

制造业主要是通过对原材料的加工，赚取加工成本，通过我国廉价劳动力的优势为国外公司制作订单。在加工过程中的原材料、零件以及成品销售等都是由跨国公司把握和控制，在制造业的利润控制中主要是通过大进大出的方式实现利润的最大化，通过生产计件的方式赚取相应的工资。而先进的制造业聚集中则体现的是高新技术的成果，通过先进的制造技术和模式等实现对产品的设计、研发、生产、监测等全过程的服务。在制造过程中是集产业、管理以及技术为一体的制造集聚地。因此城市经济的发展过程中，也需要由传统的制造业向先进的制造业发展进行转变，并充分发挥自身的优势。

首先，实现资源共享。新的领军城市中可以通过提升城市化水平的方式以及对科技资源的积累、人才的汇聚、产业基础夯实以及基础设施的建设等为城市经济的发展创造优越的条件和丰富的活力。在这种发展形势下，加强对高技术能力以及创新能力的提升，促进城市逐渐发展为先进制造业，并开展与研发、生产等多方面交流和合作的产业化发展形势；其次，充分发挥产业集聚优势。在城市经济的发展过程中，如果一个核心产业可以实现集群发展的模式，并形成健全、完善的产业链，就可以带动同类或者相关产业的据计划发展，通过个产业间优势的互补、学习以及创新等，实现对内在机制的完善，并通过高度合作的方式，实现互利互惠发展。

高端制造业主要体现在制造业环节的高端性，这也是一个国家和地区在工业化发展到一定程度的发展产物，包括传统和新型的制造业。高端制造业本身具有技术密集、竞争力强以及附加值高等特点，在发展的过程中主要依赖于先进的生产技术，而且产业在利润的创造中主要依赖于微笑曲线两端因素，从而实现对我国经济发展的带动和升级，对国民经济的发展具有积极的促进和引导作用。城市在向高端制造业发展演化的过程中动力主要表现在两个方面：其中内部动力主要来源于高端制造业在投入的规模上比较大，价值链位置高，附加值以及技术含量都比较高，同时结合城市的聚集特点，为产品设计、创新以及营销等方面提供了更为便捷的条件，有利于高端制造产业的聚集性发展；外部动力则是由于领军市场贸易成本的降低，使得市场一体化的体制得到进一步的发展，以及一体化区域政策的落实。城市在产业扩散的作用下，中间投入、劳动密集型产业不断的发展，并向城市的周边地区进行发展，使得新近制造业聚集形式逐渐减弱，而其中资本密集型制造业以及技术资本逐渐剥离，而且呈现出比较强的发展态势，有利于对技术的创新。

（二）保证高端制造业与生产性服务也的互动

首先，利用高端制造业推动生产性服务行业的发展。高端制造产业集聚性发展是领军型城市发展的基本条件，也是城市经济发展的关键。领军型城市发展的过程中，必然面临着产业的优化、调整，进而促进一体化区域的发展，充分发挥集散和带动作用。但是如果仅凭借高端制造业的聚集还无法为新领军城市提供充足的发展动力，还需要以新领军产业为基础，促进生产性服务业的发展，并发挥生产性服务业集聚的优势，使城市中形成一体化的发展趋势，为生产性的服务提供有效的保障，并做好周边的辐射和带动作用。

其次，生产性服务行业对高端制造业具有一定的支撑作用。市场竞争的加剧以及客户需求的多元化发展，必须要注重对企业核心竞争力的发展，并对一些非核心的业务进行剥离和外包。但是通过对生产工艺的细分，对生产服务行业也提出了更多的要求，虽然为生产服务行业的发展带来一定的挑战，但是同时也促进了其快速的发展。新领军城市的发展通过生产性服务业的开展有利于对资本化、成本交易等方面的深化，提升产业优势以及产业的创新能力，从而实现高端制造业的聚集和发展。此外，生产性服务行业的发展也为高端制造业的发展提供了更高效的催化作用，保证服务的优质性和标准化，使高端制造行业能够更加关注核心竞争力的发展，为高端制造业的发展提供有利的条件。

最后，保证生产性服务行业与高端制造业的良性互动。二者的互动性主要表现在，生产性服务行业需要依赖于高端制造行业的发展，同时高端制造行业的发展需要生产性服务行业的支撑。在新领军城市的发展过程中，主要以金融、贸易以及通讯行业等高科技的生产性服务行业为主，对高端制造业的发展和聚集提供了有利的条件。同时城市经济发展中，生产性服务行业的发展中会涉及到知识以及人力资本的导入，从而成为拉动经济发展的动力，最后，城市高端制造產业在对生产性服务行业的内化过程中会逐渐外化为与制造业垂直分离的发展形势，形成多元化的产业形态，比如律师事务所、贸易公司、会计、广告策划等服务组织，通过这种专业化的分工形式，有利于提升制造业的运营和生产效率，提升产业的附加值以及竞争优势。

结 语

综上所述，城市经济转型是新时代发展的必然，在城市经济转型的过程中，需要从传统的工业向新型工业进行发展，由传统的制造业转化为高新制造产业，并使高新制造业与生产性服务业进行结合，二者互相促进，提升城市经济转型的效率。

参考文献：

[1] 区域中心城市经济转型：机制与模式[J]. 李学鑫，田广增，苗长虹. 城市发展研究. 2010（04）

[2] 宏观经济环境变迁与城市大事件效应[J]. 陆枭麟，张京祥. 国际城市规划. 2010（02）

[3] 传统制造业城市向知识城市转型的路径选择[J]. 许建生，刘慧慧. 城市观察. 2010（01）

作者简介：郭昭昭（1987—）， 男，汉族，北京，业务主管，在职研究生，中国人民大学，城市经济学。