森林资源的可持续发展

朱瑞东

[摘要]森林可持续发展是在林业行业中实现可持续发展的一种概念或理念。它是林业工作的最终目标，也是森林经营管理的理想目标。它依次应包含三个方面的內容：森林资源的可持续发展;森林环境的可持续发展：林业经济的可持续发展。

[关键词]森林;可持续发展;界定;环境控制

森林可持续发展是在林业行业中实现可持续发展的一种概念或理念。这是一个极其宽泛的定义。与其说它是一个定义，还不如说它是一种社会理念，将它用在各个行业，即可产生各行业可持续发展的定义。

一、森林可持续发展的内涵

森林可持续发展是在林业行业中实现可持续发展的一种概念或理念。它是林业工作的最终目标，也是森林经营管理的理想目标。它依次应包含三个方面的内容：森林资源的可持续发展：森林环境的可持续发展：林业经济的可持续发展。

显然，资源可持续发展是森林可持续发展的基础，环境可持续发展是它的必要条件，而经济可持续发展是它的最终目标，上述三者构成森林可持续发展的内涵。

可以这样解释，没有森林资源的可持续发展就不可能有森林的可持续发展，它是可持续发展的物质基础。前一段时间正是由于森林资源不断地遭到破坏，使得我们离森林可持续发展的目标越来越远，目前当务之急是尽快制止这种趋势。森林除了产生直接效益木材外，还产生多种生态效益。破坏森林的生态效益，会造成森林生态环境难于逆转的退化（如金沙江、而江生态脆弱区的森林环境破坏），是对人类未来生存环境构成威胁的原凶之一。所以环境可持续发展是必要条件。只有在上两个可持续发展的条件下，森林经济的可持续发展才可能得以实现。

在森林可持续发展中，有三个问题必须解决：①森林可持续发展的目标结构是什么？②现实的森林结构离它有多远？即森林可持续发展的测度。③如何运用现代森林经营控制调整技术，使现实森林向可持续发展的目标靠拢，以至于最终达到目标。

二、可持续森林发展的界定

在现代可持续发展思想的指导下，采用森林生态采伐和森林生态系统经营的手段，使得森林具备森林资源和环境可持续发展的理想结构，满足森林资源和生态环境的可持续发展和林业经济的可持续发展，实现森林生态资源最优配置的理想森林称为可持续森林。

这里，理想森林结构是可持续的自然条件，没有这个条件或超出这个条件的可持续是不可行的。18世纪的林学家就提出过森林永续经营必须建立在法正林基础上的理想结构。而森林生态采伐是森林可持续的技术手段。不可想象，无适量的森林采伐可维持森林的可持续。通过森林生态采伐可改善森林结构、加速森林生长、获取森林经营的经济回报。瑞典的森林面积、纬度等自然条件与黑龙江省差不多，50年来瑞典的木材产量一直比黑龙江省高出50%—60%，2000年已达到5660万m3，是现今黑龙江省木材产量的7.3倍。它的森林蓄积一直持续增长，已达29.45亿，是黑龙江省的2.1倍，这就是长期施行森林生态采伐的效果。森林生态系统经营是现代的经营管理手段，它与森林生态采伐是相互依赖又相互矛盾的统一体，二者缺一不可。

森林生态系统经营的概念来自美国林学会，它试图维持森林生态系统复杂的过程、途径及相互依赖关系，并长期保持它们的功能良好，从而为短期压力提供恢复能力，为长期保护提供适应性。不过这个定义不好操作，凶而实现森林生态资源最优配置只是一个经济上的理念。

三、绿色“帕累托最适度”

关于资源的最优配置，意大利社会经济学家帕累托提出了著名的“帕累托最适度”理论。所谓帕累托最适度是指通过市场竞争达到最佳的资源配置状态。显然，经典的帕累托最适度用于森林生态的环境产业上就“失灵”了，这是由森林生态效益的“市场失灵”所造成的。经典的帕累托最适度是以牺牲生态环境为代价的。

为改变这种局面，实现森林生态资源的最优配置，提出一种绿色“帕累托最适度”的概念：如果存在这样一种最佳资源环境的配置状态，在非破坏（包括改善）生态资源的条件下或在生态资源恢复的弹性限度之内，任何资源环境配置的改变都不可能使至少一个人的福利和环境状况变好，而又不使其他任何人的状况变坏，也就是说通过环境市场竞争和政府干预以达到最佳的资源和环境的配置状态称之为绿色“帕累托最适度”。

在绿色“帕累托最适度”中，为实现森林生态资源最优配置，环境市场竞争是第一位的，政府干预是第二位的。这是未来环境市场应具有的基本品格之一。从系统论的角度看待森林可持续发展，显然它是一个复杂的系统工程。评价它应有一系列的指标，尽管这些指标并不一定完备和可操作。

四、森林资源与环境控制

近50年来，我罔的森林经理虽然在技术上取得了长足的进步，但在森林资源与环境的控制上走了相当一段弯路。1963年中央提出的林业生产建设方针是“以营林为基础，采育结合，造管并举，越采越多，越采越好，青山常在，永续利川”。森林经营管理提出”以场定居，以场轮伐”的经营目标。为实现这个目标，森林经营管理在杏清森林资源的数量和质量的基础上.编制符合永续利用目的的森林经营方案（施业案）。方案中的重点内容为合理经营措施和合理采伐利用措施。从东北林区开始，编制了大量的施业案。但在施业案的实施上，由于体制方面的（包括计划体制、职工总数严重超出设计指标、实际的采伐量过大、不恰当的采伐方式和长期的营林欠账）、技术方面的（包括轮伐期过短、过高估计成过熟林的枯损量及采伐量、论证不留余地的做法）等原凶，使得该方案未能执行，永续利用的目标也未能实现。过量的采伐是造成今天的森工企业经济危困和资源危困的原因之一。

按照传统的概念，这种长期性的永续利用只是针对木材生产而言的。自从世界环境发展大会以来提出现代化林业概念，即森林资源与环境可持续发展的概念，从此森林经营管理走上不仅局限于木材生产，更要全面地保护森林的多种生态环境效益的可持续发展道路。现在正在进行的天然林保护及六大林业生态工程正是这个时代到来的标志。

参考文献：

[1]于政中主编.森林经理学（第二版）.北京：中国林业出版社，1993.

[2]徐冠华.迎接“数字地球”的挑战.遥感学报.1999.