着力提升村务公开水平

马俊浩 管华松 朱云龙/江苏省溧阳市委农村工作办公室

溧阳市围绕规范“三资”管理、加强基层民主建设，以村务公开为着力点，积极推进模式创新，有效提升村务公开多样化、规范化、长效化水平。

拓宽渠道，村务公开多样化。坚持传统公开模式和现代方式相结合，以“互联网+村务”为载体，拓宽群众知情渠道，使村民与村务“面对面”、零距离。一是在全市188个村（居）开通农村集体“三资”信息化触摸屏查询系统，系统分设“三资”公开、合同查询、产权交易等十二大模块，方便到村办事的村民及时查询信息。二是由市统筹开发“溧阳阳光村务”微信公众号，公众号设置“走进溧阳”“重要信息”“阳光村务”三个模块，具有推送信息量更大、关注度更高、公开范围更广等优点，方便外出的村民随时随地关注村务。目前全市所有行政村已实现全覆盖。三是试点村务电视公开，在天目湖镇三胜村、昆仑街道合心村试点开通，依托有线电视网络，让村民足不出户就能在电视上收看村务信息。

完善机制，村务公开规范化。一是运行保障机制。建立“部门+公司+镇村”运行模式，市各相关部门主要做好公开工作的统筹协调和公开内容、形式等的顶层设计；业务公司加强技术平台的开发和运行保障；镇村负责提供公开信息、收集反馈意见。二是责任落实机制。明确镇（街道）主要负责人是推进村级信息公开工作的第一责任人，村“两委”负责人是直接责任人，同时市委组织部、农工办、民政局、财政局负责业务指导和工作监督。三是信息推送机制。将涉及群众切身利益的村级“三资”、农户补贴、工程建设等事项，及时向村民推送信息。

强化监督，村务公开长效化。一是以督查促推进。由市纪委监委牵头，农工办、民政局、财政局、政务办等部门联合组成督查小组，定期不定期对村务信息公开进行督查，及时发现问题并督促整改。二是以考核促落实。将村务信息公开纳入全市镇（区）年度目标考核体系，通过考核奖优罚劣，鼓励先进，鞭策后进，推动落实。三是以问责促成效。制定《溧阳市农村集体“三资”管理责任追究办法（试行）》，由市纪委监委对信息公开不及时、不全面、群众反映问题较多的村通报批评并责令整改，对工作不到位、效果不明显的进行问责。□